李倬 林錦鶴 馬蘇娟 陸軍雄 張燦 傅淑娟

摘 ? 要：在G60科創(chuàng)走廊持續(xù)推進(jìn)過程中，走廊九城在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面也取得良好進(jìn)展，在今年的金華市政府工作報(bào)告中，金華市首次提出要積極創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市，深度融入G60科創(chuàng)走廊，謀劃建設(shè)中央創(chuàng)新區(qū)。加入G60科創(chuàng)走廊，就是助推金華企業(yè)勇敢走出去，不只是企業(yè)，更讓一座城市迎來了創(chuàng)新發(fā)展的歷史新動(dòng)力。本文就金華市為例，分析融入G60科創(chuàng)走廊加快高水平創(chuàng)新型城市建設(shè)研究，現(xiàn)將有關(guān)結(jié)果公布如下。

關(guān)鍵詞：G60科創(chuàng)走廊 ?創(chuàng)新型城市 ?金華市

中圖分類號(hào)：F290 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1674-098X（2020）04（c）-0236-02

加快高水平創(chuàng)新型城市建設(shè)一直是我國的戰(zhàn)略性目標(biāo)，當(dāng)前G60科創(chuàng)走廊發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)和聚合效應(yīng)，推動(dòng)要素自由流動(dòng)，著力聚焦市場(chǎng)一體化，有助于長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程中要素優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)分工集聚[1]，金華處于G60滬昆通道上，是滬杭金發(fā)展帶節(jié)點(diǎn)城市。在G60科創(chuàng)走廊總體規(guī)劃3.0版本中，金華制造+市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的特色尤其明顯。金華的地理位置在長(zhǎng)三角的邊緣地帶，融入G60科創(chuàng)走廊使金華與上海、杭州等重點(diǎn)城市聯(lián)系起來。金華應(yīng)抓住這一機(jī)遇，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)金華力量。

1 ?G60科創(chuàng)走廊對(duì)于創(chuàng)新型城市建設(shè)的意義

G60科創(chuàng)走廊將在深化產(chǎn)業(yè)集群布局、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新、推動(dòng)品牌園區(qū)深度合作和產(chǎn)融結(jié)合、推廣科創(chuàng)走廊“零距離”綜合審批制度改革成果等方面發(fā)力，現(xiàn)代創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，某種程度上是新材料、新工藝的決戰(zhàn)。G60科創(chuàng)走廊為金華提供了機(jī)遇，金華以G60科創(chuàng)走廊為紐帶，探索科技成果轉(zhuǎn)化新途徑，將新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式、新技術(shù)和地方產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，推動(dòng)科技賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

2 ?目前金華市創(chuàng)新型城市建設(shè)的現(xiàn)狀與困境分析

2.1 建設(shè)政策

G60科創(chuàng)走廊與工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行等12家銀行簽訂《金融支持長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展合作協(xié)議》，又與7家投資公司簽訂產(chǎn)業(yè)基金戰(zhàn)略合作協(xié)議?！吧献CG60創(chuàng)新綜合指數(shù)”和“上證G60戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成分指數(shù)”正式上線，現(xiàn)已啟動(dòng)ETF產(chǎn)品的開發(fā)。此外，上交所資本市場(chǎng)服務(wù)G60科創(chuàng)走廊基地于12月10日正式運(yùn)行，將常態(tài)化組織開展九城市產(chǎn)融對(duì)接活動(dòng)，為科創(chuàng)性企業(yè)提供上市、融資融券、債權(quán)、股權(quán)、融資租賃等全牌照、全產(chǎn)業(yè)鏈、全要素金融服務(wù)。

2.2 建設(shè)成效

G60科創(chuàng)走廊已經(jīng)進(jìn)入3.0版本，去年4月3日，長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊九城市媒體聯(lián)合采訪團(tuán)來到第六站金華，目睹了新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立之后長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作開出的“創(chuàng)新之花”。位于金華金義都市新區(qū)的石墨烯應(yīng)用研究產(chǎn)業(yè)園，就是長(zhǎng)三角企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展的產(chǎn)物。牛墨石墨烯應(yīng)用科技有限公司CEO楊華東向采訪團(tuán)展示了自己的“高精尖”“黑科技”產(chǎn)品——牛墨石墨烯智熱膜（板），該公司在家庭采暖、農(nóng)業(yè)恒暖、工業(yè)化冰等領(lǐng)域已有多款應(yīng)用產(chǎn)品。前不久，該企業(yè)還與加拿大日出國際集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，打開了國際市場(chǎng)。

2.3 現(xiàn)實(shí)困境

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)位條件看人口集聚，市區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模排位不高，義烏、永康、東陽實(shí)力居前，市區(qū)產(chǎn)業(yè)吸引力不強(qiáng)，以產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)人口集中效果不明顯。特別是高鐵開通后，對(duì)三、四線城市來講是一把“雙刃劍”，雖然一方面提升了城市物流效率和市場(chǎng)配置空間，但是另一方面對(duì)城市人才集聚是一個(gè)致命因素，三、四線城市人才向一線、二線城市流失成為必然，人才引進(jìn)也更加困難！

3 ?深度參與G60科創(chuàng)走廊加快高水平創(chuàng)新型城市建設(shè)的建議

3.1 找準(zhǔn)G60科創(chuàng)走廊中的金華定位

當(dāng)前上海全力打造具有全球影響力的科創(chuàng)中心，G60科創(chuàng)走廊成為重要承載區(qū)。金華的城市競(jìng)爭(zhēng)力和工業(yè)基礎(chǔ)與之差距明顯，迫切需在G60科創(chuàng)走廊建設(shè)中結(jié)合自身實(shí)際精準(zhǔn)定位。只有找準(zhǔn)好實(shí)際定位，才更好實(shí)行計(jì)劃。金華的新材料產(chǎn)業(yè)主要包括磁性材料、含氟新材料、光學(xué)功能薄膜、石墨烯等行業(yè)，2018年在工業(yè)上的產(chǎn)值達(dá)到300億元，具有一定的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，今年是推動(dòng)G60科創(chuàng)走廊建設(shè)的關(guān)鍵之年，金華市要充分利用G60科創(chuàng)走廊這個(gè)關(guān)鍵紐帶，創(chuàng)新整合，破解技術(shù)難題，可以通過加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，另外要全面加強(qiáng)交流合作，不斷健全機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，從而更好推動(dòng)三角區(qū)域?qū)崿F(xiàn)更高質(zhì)量的一體化發(fā)展。

3.2 強(qiáng)化服務(wù)營(yíng)造良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境

金華想要提升科技創(chuàng)新能力，引進(jìn)高級(jí)創(chuàng)新型人才，就要懂得要營(yíng)造良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，如此才能夠?qū)⑷瞬诺膭?chuàng)造活力激發(fā)出來，從而形成合力，建立創(chuàng)新價(jià)值共同體。因而金華市可以通過以G60科創(chuàng)走廊最新規(guī)劃作為載體，不斷吸收和借鑒三角區(qū)域創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，然后結(jié)合國家政策以及金華市的發(fā)展，進(jìn)一步加大創(chuàng)新企業(yè)培育、創(chuàng)新企業(yè)引入、創(chuàng)新人才建設(shè)等政策支撐力度，讓好政策為金華市創(chuàng)新工作保駕護(hù)航。

3.3 立足產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群體系

加快高水平創(chuàng)新型城市建設(shè)過程中需要不斷推陳出新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，做強(qiáng)“集群式”發(fā)展，推動(dòng)金華市創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展步伐。為此金華市可以通過將科創(chuàng)板上市作為切入，科創(chuàng)板板塊定位與重點(diǎn)支持領(lǐng)域主要是新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥這六大塊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，致力于推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能和制造業(yè)深度融合，引領(lǐng)中高端消費(fèi)，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。因此金華市可以從企業(yè)入手，充分挖掘具備高技能的科技企業(yè)，然后彼此合作，將其轉(zhuǎn)換成具備科創(chuàng)板上市的資格，幫助更多優(yōu)秀企業(yè)成功上市科創(chuàng)板，從而形成價(jià)值產(chǎn)業(yè)鏈，如此方能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群體系，推動(dòng)金華市創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。

3.4 以G60科創(chuàng)走廊為契機(jī)加快區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新

自2016年誕生G60科創(chuàng)走廊雛形以來，其已經(jīng)歷兩輪擴(kuò)容，其所覆蓋的九城在推進(jìn)制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)合作等方面都取得了巨大進(jìn)展。G60科創(chuàng)走廊相當(dāng)于長(zhǎng)三角一體化推進(jìn)過程中的一個(gè)重要抓手，其是一條覆蓋鏈，可以形成網(wǎng)絡(luò)化的格局，大家都會(huì)成為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)的共同體，為此金華可以以G60科創(chuàng)走廊為契機(jī)加快區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，從而在區(qū)域上合力形成表率。首先要做的就是體制創(chuàng)新，金華市應(yīng)根據(jù)本地的發(fā)展方向，構(gòu)建一套推動(dòng)區(qū)域一體化的體制機(jī)制，為科技產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新以及科技轉(zhuǎn)化成果打好基礎(chǔ)，另外要培育“科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合”的龍頭企業(yè)或產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高水平的科創(chuàng)平臺(tái)，從而使科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)真正得到落實(shí)[3]。

4 ?結(jié)語

今年是推動(dòng)G60科創(chuàng)走廊建設(shè)的關(guān)鍵之年，金華要聚焦關(guān)鍵重點(diǎn)，扎實(shí)抓好G60科創(chuàng)走廊建設(shè)重點(diǎn)工作落實(shí)，加強(qiáng)全面協(xié)同合作，形成強(qiáng)大創(chuàng)新合力，發(fā)揮高端產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，為全面融入長(zhǎng)三角一體化而不懈努力。

參考文獻(xiàn)

[1] 黃傳霞，張浩.關(guān)于G60科創(chuàng)走廊八城市深度參與、推動(dòng)實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展的考察報(bào)告[J].中共合肥市委黨校學(xué)報(bào)，2019（2）：17-21.

[2] 宦菁.引擎與驅(qū)動(dòng)——G60科創(chuàng)走廊的大未來[J].風(fēng)流一代，2018（21）：15.

[3] 顧?？?，周雁潭，吳益. 杭州城西科創(chuàng)大走廊全面提升防洪排澇能力的思考[J].浙江水利科技，2019（3）：28-31.