孫晶鑫
國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作是企業(yè)黨建工作的重要內容和現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分。如何做好新形勢下的國企紀檢監(jiān)察工作,從嚴治企,保證國有資產的保值、增值,值得深入思考和探討。現(xiàn)就新常態(tài)下如何做好國企紀檢監(jiān)察工作談一下自己的認識
1 紀檢監(jiān)察工作在國有企業(yè)中的重要性
國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門是針對國有企業(yè)黨組織設立的專門監(jiān)督機構,職能主要涵蓋三點,即:督促企業(yè)領導貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,嚴格遵守國家的法律、法規(guī);檢查企業(yè)領導決策是否正確;督促正確地制定和有效地組織實施企業(yè)生產經營;深入開展黨風廉政建設工作。首先,國有企業(yè)需要在一個有序而穩(wěn)定的環(huán)境中發(fā)展。腐敗無疑會導致職工情緒的不穩(wěn)定,進而引發(fā)矛盾,導致企業(yè)生產經營的不穩(wěn)定。其次,國有企業(yè)的發(fā)展需要紀檢監(jiān)察的監(jiān)督、制約,二者息息相關。國有企業(yè)在多年的發(fā)展過程中,為了盡量避免國企在發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的漏洞,國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構要認真落實“轉職能、轉方式、轉作風”三轉工作的要求,要突出主業(yè),強化執(zhí)紀監(jiān)督問責。積極探索充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀問責實效的工作方式,從組織創(chuàng)新和制度建設上加強和完善內部監(jiān)督機制,不斷強化監(jiān)督制約能力,才能盡可能確保企業(yè)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
2 采取有力措施,切實推動“兩個責任”落實
一是要建立健全層層約談機制。各級黨政工作領導人或者紀委書記等應該與下一級的黨、政、紀領導進行面對面的約談,及時發(fā)現(xiàn)約談單位中存在的違紀現(xiàn)象,確保責任落實。二是要不斷加強考核評價工作。制定起完善的黨風廉政建設中的責任清單,通過細分責任,定期評價與考核,確保相關責任切實落實到位。三是健全問責機制。問責一個,勝于教育千遍。針對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題、信訪舉報查實的問題等,堅持有責必問,違紀必究、執(zhí)紀必嚴,在企業(yè)內部形成失責必問的常態(tài)化機制。落實“一案雙查”工作要求,對有令不行、有禁不止的,不僅要嚴肅查處責任人,而且要嚴肅追究相關領導干部的責任。
3 從嚴正風肅紀,強化紀律作風建設
一是要加強黨的紀律建設工作。把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置,嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律,切實增強黨員干部遵規(guī)守紀意識,做到經常提、反復講,嚴要求、管到位,將嚴明紀律貫穿于日常教育監(jiān)督管理中,積極促使黨員干部遠離紀律和規(guī)矩紅線。二是要不斷加強紀律維護中的剛性約束。不僅要認真貫徹和落實黨的各項紀律方針,同時還應該在紀律維護與執(zhí)行中做到公平、平等,對于違紀的個人或者部門加大懲治力度。三是要堅定不移地糾正國有企業(yè)內部的“四風”問題。對于依靠自身職權,公款吃喝、公款出境、公車私用以及辦公用房等問題堅決予以檢查和打擊,用更嚴格的紀律標準來要求和規(guī)范國有企業(yè)領導干部的工作作風,對于違紀的黨員干部應進行曝光,起到警示作用。
4 落實督促主體責任
加強國有企業(yè)黨風廉政建設,國企黨委擔負著主體責任。黨的十八大以來,隨著全面從嚴治黨不斷深入,國有企業(yè)落實全面從嚴治黨主體責任取得明顯成效,管黨治黨意識顯著增強,但仍有主體責任落實不到位的情況。全面從嚴治黨主體能否落到實處,關鍵在于領導班子。國企領導班子必須積極作為,主動把主體責任扛在肩上,落到實處,將廉潔自律的各項規(guī)定和要求融入到日常生產經營管理的各個方面,全力支持紀檢監(jiān)察部門開展工作。同時,紀檢監(jiān)察部門要發(fā)揮好監(jiān)督責任,督促主體責任落實。及時向企業(yè)黨委傳達中央和市委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求,推動建立與研究黨風廉政建設工作機制;加強對領導班子研究“三重一大”等重要會議以及民主生活會、述責述廉會議的監(jiān)督,督促領導班子認真執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩,履行管黨治黨政治責任,督促主體責任落到實處。
5 深化廉政教育,筑牢思想道德防線
一是要不斷開展各項黨紀條規(guī)的教育工作。通過積極開展宣傳教育工作,提高廣大黨員干部的紀律意識和規(guī)矩意識,將紀律變成黨員干部行動中的準則與規(guī)范。二是要不斷開展各種類型的警示教育工作,通過講述身邊發(fā)生的違法違紀案例等,起到教育和震懾的作用。同時還要對案件進行深入的剖析,使黨員干部認識到違紀現(xiàn)象的危害性,營造廉潔公正的工作環(huán)境。三是要不斷創(chuàng)新教育工作的方式方法,從各單位實際出發(fā),分析本單位的廉潔風險所在,分析干部當中有哪些不當?shù)拿珙^,有重點、有針對性地開展教育活動,突出重點崗位和人員,突出節(jié)假日等重點時間節(jié)點,在教育的形式內容等方面多想點子,努力增強教育效果。
6 堅持標本兼治,深化協(xié)同監(jiān)督和廉政風險防控
一是要建立健全協(xié)同監(jiān)督工作機制。監(jiān)督工作僅僅依靠紀檢監(jiān)察部門的力量顯然不夠,紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮好組織協(xié)調作用,按照“一崗雙責”要求,進一步細化明確企業(yè)中各職能部門橫向協(xié)同和縱向監(jiān)督事項,把監(jiān)督職責細化到崗位、分解到人頭,細化標準、強化考核,調動各職能部門積極發(fā)揮專業(yè)監(jiān)督作用,加大專業(yè)監(jiān)督力度。二是要強化重點領域監(jiān)督。特別要對國有企業(yè)中的違法、違紀、違規(guī)、違章等“四違”現(xiàn)象加大監(jiān)察和整改的力度,維護國有企業(yè)的良好工作氛圍。三是要依托協(xié)同監(jiān)督及時防控廉政風險。協(xié)同監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),要作為廉政風險防控的重點,及時采取預控措施,杜絕風險發(fā)生惡性轉化。要充分發(fā)揮協(xié)同監(jiān)督機制的作用,加強對重要廉政風險的業(yè)務監(jiān)控、實時預警和及時預控。
紀檢監(jiān)察工作,是企業(yè)發(fā)展的保護傘、護航艦。在企業(yè)在發(fā)展過程中,離不開紀檢監(jiān)察的保駕護航。在新形勢下發(fā)揮好紀檢監(jiān)察工作是企業(yè)生產經營、改革發(fā)展和穩(wěn)定的重要課題,是創(chuàng)造良好的政治環(huán)境基礎,營造企業(yè)健康和諧發(fā)展的堅強保證。因此,作為紀檢監(jiān)察干部,我們必須努力學習,勇于擔當責任,堅持原則,做好表率,充分調動基層群眾積極性,堅決打擊腐敗行為,促進企業(yè)的健康有序發(fā)展。
(作者單位:通化礦業(yè)公司勞務派遣分公司)