孫晶鑫
國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容和現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分。如何做好新形勢(shì)下的國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作,從嚴(yán)治企,保證國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值,值得深入思考和探討?,F(xiàn)就新常態(tài)下如何做好國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作談一下自己的認(rèn)識(shí)
1 紀(jì)檢監(jiān)察工作在國(guó)有企業(yè)中的重要性
國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)是針對(duì)國(guó)有企業(yè)黨組織設(shè)立的專門(mén)監(jiān)督機(jī)構(gòu),職能主要涵蓋三點(diǎn),即:督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法規(guī);檢查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策是否正確;督促正確地制定和有效地組織實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。首先,國(guó)有企業(yè)需要在一個(gè)有序而穩(wěn)定的環(huán)境中發(fā)展。腐敗無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致職工情緒的不穩(wěn)定,進(jìn)而引發(fā)矛盾,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不穩(wěn)定。其次,國(guó)有企業(yè)的發(fā)展需要紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督、制約,二者息息相關(guān)。國(guó)有企業(yè)在多年的發(fā)展過(guò)程中,為了盡量避免國(guó)企在發(fā)展過(guò)程中可能出現(xiàn)的漏洞,國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”三轉(zhuǎn)工作的要求,要突出主業(yè),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)。積極探索充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)實(shí)效的工作方式,從組織創(chuàng)新和制度建設(shè)上加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,不斷強(qiáng)化監(jiān)督制約能力,才能盡可能確保企業(yè)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
2 采取有力措施,切實(shí)推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)
一是要建立健全層層約談機(jī)制。各級(jí)黨政工作領(lǐng)導(dǎo)人或者紀(jì)委書(shū)記等應(yīng)該與下一級(jí)的黨、政、紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行面對(duì)面的約談,及時(shí)發(fā)現(xiàn)約談單位中存在的違紀(jì)現(xiàn)象,確保責(zé)任落實(shí)。二是要不斷加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)工作。制定起完善的黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任清單,通過(guò)細(xì)分責(zé)任,定期評(píng)價(jià)與考核,確保相關(guān)責(zé)任切實(shí)落實(shí)到位。三是健全問(wèn)責(zé)機(jī)制。問(wèn)責(zé)一個(gè),勝于教育千遍。針對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、信訪舉報(bào)查實(shí)的問(wèn)題等,堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn),違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),在企業(yè)內(nèi)部形成失責(zé)必問(wèn)的常態(tài)化機(jī)制。落實(shí)“一案雙查”工作要求,對(duì)有令不行、有禁不止的,不僅要嚴(yán)肅查處責(zé)任人,而且要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
3 從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)
一是要加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)工作。把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置,嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部遵規(guī)守紀(jì)意識(shí),做到經(jīng)常提、反復(fù)講,嚴(yán)要求、管到位,將嚴(yán)明紀(jì)律貫穿于日常教育監(jiān)督管理中,積極促使黨員干部遠(yuǎn)離紀(jì)律和規(guī)矩紅線。二是要不斷加強(qiáng)紀(jì)律維護(hù)中的剛性約束。不僅要認(rèn)真貫徹和落實(shí)黨的各項(xiàng)紀(jì)律方針,同時(shí)還應(yīng)該在紀(jì)律維護(hù)與執(zhí)行中做到公平、平等,對(duì)于違紀(jì)的個(gè)人或者部門(mén)加大懲治力度。三是要堅(jiān)定不移地糾正國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的“四風(fēng)”問(wèn)題。對(duì)于依靠自身職權(quán),公款吃喝、公款出境、公車私用以及辦公用房等問(wèn)題堅(jiān)決予以檢查和打擊,用更嚴(yán)格的紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求和規(guī)范國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng),對(duì)于違紀(jì)的黨員干部應(yīng)進(jìn)行曝光,起到警示作用。
4 落實(shí)督促主體責(zé)任
加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),國(guó)企黨委擔(dān)負(fù)著主體責(zé)任。黨的十八大以來(lái),隨著全面從嚴(yán)治黨不斷深入,國(guó)有企業(yè)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任取得明顯成效,管黨治黨意識(shí)顯著增強(qiáng),但仍有主體責(zé)任落實(shí)不到位的情況。全面從嚴(yán)治黨主體能否落到實(shí)處,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子。國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子必須積極作為,主動(dòng)把主體責(zé)任扛在肩上,落到實(shí)處,將廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和要求融入到日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面,全力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)開(kāi)展工作。同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要發(fā)揮好監(jiān)督責(zé)任,督促主體責(zé)任落實(shí)。及時(shí)向企業(yè)黨委傳達(dá)中央和市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求,推動(dòng)建立與研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子研究“三重一大”等重要會(huì)議以及民主生活會(huì)、述責(zé)述廉會(huì)議的監(jiān)督,督促領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,履行管黨治黨政治責(zé)任,督促主體責(zé)任落到實(shí)處。
5 深化廉政教育,筑牢思想道德防線
一是要不斷開(kāi)展各項(xiàng)黨紀(jì)條規(guī)的教育工作。通過(guò)積極開(kāi)展宣傳教育工作,提高廣大黨員干部的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),將紀(jì)律變成黨員干部行動(dòng)中的準(zhǔn)則與規(guī)范。二是要不斷開(kāi)展各種類型的警示教育工作,通過(guò)講述身邊發(fā)生的違法違紀(jì)案例等,起到教育和震懾的作用。同時(shí)還要對(duì)案件進(jìn)行深入的剖析,使黨員干部認(rèn)識(shí)到違紀(jì)現(xiàn)象的危害性,營(yíng)造廉潔公正的工作環(huán)境。三是要不斷創(chuàng)新教育工作的方式方法,從各單位實(shí)際出發(fā),分析本單位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)所在,分析干部當(dāng)中有哪些不當(dāng)?shù)拿珙^,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展教育活動(dòng),突出重點(diǎn)崗位和人員,突出節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn),在教育的形式內(nèi)容等方面多想點(diǎn)子,努力增強(qiáng)教育效果。
6 堅(jiān)持標(biāo)本兼治,深化協(xié)同監(jiān)督和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控
一是要建立健全協(xié)同監(jiān)督工作機(jī)制。監(jiān)督工作僅僅依靠紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的力量顯然不夠,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,按照“一崗雙責(zé)”要求,進(jìn)一步細(xì)化明確企業(yè)中各職能部門(mén)橫向協(xié)同和縱向監(jiān)督事項(xiàng),把監(jiān)督職責(zé)細(xì)化到崗位、分解到人頭,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化考核,調(diào)動(dòng)各職能部門(mén)積極發(fā)揮專業(yè)監(jiān)督作用,加大專業(yè)監(jiān)督力度。二是要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督。特別要對(duì)國(guó)有企業(yè)中的違法、違紀(jì)、違規(guī)、違章等“四違”現(xiàn)象加大監(jiān)察和整改的力度,維護(hù)國(guó)有企業(yè)的良好工作氛圍。三是要依托協(xié)同監(jiān)督及時(shí)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。協(xié)同監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),要作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn),及時(shí)采取預(yù)控措施,杜絕風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生惡性轉(zhuǎn)化。要充分發(fā)揮協(xié)同監(jiān)督機(jī)制的作用,加強(qiáng)對(duì)重要廉政風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)監(jiān)控、實(shí)時(shí)預(yù)警和及時(shí)預(yù)控。
紀(jì)檢監(jiān)察工作,是企業(yè)發(fā)展的保護(hù)傘、護(hù)航艦。在企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,離不開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)察的保駕護(hù)航。在新形勢(shì)下發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察工作是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展和穩(wěn)定的重要課題,是創(chuàng)造良好的政治環(huán)境基礎(chǔ),營(yíng)造企業(yè)健康和諧發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證。因此,作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,我們必須努力學(xué)習(xí),勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,堅(jiān)持原則,做好表率,充分調(diào)動(dòng)基層群眾積極性,堅(jiān)決打擊腐敗行為,促進(jìn)企業(yè)的健康有序發(fā)展。
(作者單位:通化礦業(yè)公司勞務(wù)派遣分公司)