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        習(xí)近平生態(tài)文明思想在貴州的實(shí)踐意義

        2020-06-30 15:34:30楊娜
        世界家苑 2020年4期
        關(guān)鍵詞:生態(tài)文明思想實(shí)踐意義貴州

        楊娜

        摘要:習(xí)近平思想有四個方面,強(qiáng)軍思想,經(jīng)濟(jì)思想,大國外交思想和生態(tài)文明思想,可見生態(tài)文明思想的分量及理論和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。因此,以貴州省為例,闡明習(xí)近平的生態(tài)文明思想引導(dǎo)著貴州的生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)了貴州建設(shè)的生態(tài)進(jìn)程,指導(dǎo)了貴州的生態(tài)實(shí)踐。

        關(guān)鍵詞:習(xí)近平;生態(tài)文明思想;貴州;實(shí)踐意義

        近年來,在習(xí)總書記的指示下,貴州思路發(fā)生了轉(zhuǎn)變,堅持生態(tài)與發(fā)展兩大底線,將生態(tài)文明納入“五位一體”總體規(guī)劃,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、深化綠色改革、厚植綠色文化,很好地踐行了習(xí)總書記的生態(tài)文明思想。

        1 習(xí)近平生態(tài)文明思想推進(jìn)了美麗貴州建設(shè)的進(jìn)程

        面對中國新的發(fā)展形態(tài),習(xí)近平總書記形成了一系列新的生態(tài)思想和理論,推動了中國美麗建設(shè)的進(jìn)程。在習(xí)近平生態(tài)思想的指導(dǎo)下,我省以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為軸心,以生態(tài)文明建設(shè)為重點(diǎn),緊緊咬住綠水青山不放松,創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,打造“多彩貴州公園省”,實(shí)現(xiàn)人民富裕與生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一,取得了良好的效果。

        1.1 生態(tài)環(huán)境部分

        從2012年到2018年,即貴州在實(shí)踐習(xí)總書記生態(tài)文明思想以來,生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。(見表一)

        此外對農(nóng)村600個行政村進(jìn)行環(huán)境綜合整治。貴州從2012年到2018年,生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得突破性發(fā)展,

        1.2 政治建設(shè)部分

        建立領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制和健全生態(tài)文明考核體系,在2014年,貴州已經(jīng)做出取消十縣GDP考核,推出《貴州省市縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測評辦法》,將高效農(nóng)業(yè)、扶貧、旅游、生態(tài)環(huán)境納入考核重點(diǎn)。同時,貴州領(lǐng)導(dǎo)干部堅守“綠水青山即金山銀山”的理念,承擔(dān)起生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任和使命,堅持把生態(tài)文明建設(shè)推向新的階段。

        1.3 經(jīng)濟(jì)建設(shè)部分

        在習(xí)近平的生態(tài)思想指導(dǎo)下,工業(yè)方面,一方面,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè),以綠色、低碳、循環(huán)利用為重點(diǎn)。另一方面,我們將通過科技創(chuàng)新促進(jìn)綠色發(fā)展,如大數(shù)據(jù),并將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,建設(shè)一批實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合產(chǎn)業(yè),共計200個項目,綠色經(jīng)濟(jì)“四型”產(chǎn)業(yè)總投資1561億元,共計400個條目,從而推動生態(tài)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。在農(nóng)業(yè)方面,我們將以“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)“三變改革”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,并取得實(shí)效。在旅游方面,增加18個新的4A級景點(diǎn)和5A級景點(diǎn)(梵凈山),游客增加了30.2%,達(dá)到9.69億人次,旅游總收入增加了33.1%,達(dá)到9400多億元,呈井噴態(tài)勢,同時帶動30.3萬貧困人口受益增收。

        1.4 文化建設(shè)部分

        一方面,生態(tài)文化已和貴州文化融為一體,成為大多數(shù)人的精神動力和價值理念。另一方面,動員了全省各部門和大眾學(xué)習(xí)習(xí)近平的生態(tài)文明思想,安排習(xí)近平生態(tài)文明思想課程進(jìn)黨校。建立生態(tài)價值道德倫理觀,推動生態(tài)貴州的建設(shè)。

        1.5 社會建設(shè)部分

        黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我們?nèi)窆矂?chuàng)共建,加大了對綠色城市,綠色城鎮(zhèn),綠色社區(qū)及綠色建筑的打造,引導(dǎo)人們綠色發(fā)展方式和生活方式的形成。

        2 習(xí)近平生態(tài)文明思想指導(dǎo)了當(dāng)代貴州生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐

        我國除了面臨生態(tài)危機(jī)的壓力,經(jīng)濟(jì)社會也正處于“三期疊加”階段,同時生態(tài)文明建設(shè)也處在“三期疊加”的重大戰(zhàn)略判斷期。也就是說,處于生態(tài)壓力堆垛和負(fù)荷推進(jìn)時期,處于需要提供更優(yōu)質(zhì)的綠色生態(tài)產(chǎn)品的重要時期,處于有能力處理好生態(tài)和環(huán)境問題的窗口時期。在此階段,必須在習(xí)總書記生態(tài)文明的指導(dǎo)下,推進(jìn)貴州的生態(tài)文明建設(shè),堅決不走“先污染后治理”的老路,也不走“守著綠水青山苦熬”的窮路,只走“五位一體”,將綠色+”理念與大生態(tài)、大扶貧、大數(shù)據(jù)、大旅游、大健康、大開放緊密結(jié)合,踐行“綠水青山就是金山銀山”的“生態(tài)文明建設(shè)”之路。

        2.1 生態(tài)環(huán)境

        第一,打好污染防治戰(zhàn)。抓好對中央環(huán)保督察反饋問題的整改。深入開展揚(yáng)塵、工業(yè)企業(yè)等大氣污染治理,推廣生態(tài)能源如太陽能,地?zé)崮艿氖褂谩i_展城市黑臭水體及清河治理攻堅行動,實(shí)施土壤污染防治行動計劃,保持出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%。第二,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。劃定省級“三線一單”,建立應(yīng)用監(jiān)管平臺,嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入。加快綠色貴州建設(shè),加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)以及梵凈山等世界自然遺產(chǎn)地保護(hù),加強(qiáng)飲用水源地及山水林田湖草生態(tài)保護(hù)區(qū)的生態(tài)保護(hù)和修復(fù),加強(qiáng)開展石漠化、營造林、退耕還林、水土流失等工程的綜合治理修復(fù)和改造。

        2.2 政治建設(shè)

        第一,充分發(fā)揮黨在生態(tài)文明建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用,增強(qiáng)黨員干部生態(tài)文明意識的覺悟和主動性。健全考核辦法,全面從嚴(yán)治黨,對生態(tài)文明建設(shè)起著重要促進(jìn)作用,因?yàn)榈貐^(qū)生態(tài)文明的推行關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。第二,嚴(yán)肅生態(tài)文明制度建設(shè),全面依法治省。習(xí)近平提出的相關(guān)制度和法治,在政治層面上指導(dǎo)著當(dāng)代中國及貴州的生態(tài)文明的建設(shè)。貴州根據(jù)總書記指示精神,在全國率先推出第一部生態(tài)文明促進(jìn)法,實(shí)施100多項生態(tài)文明制度改革,多項試點(diǎn)工作走在全國前列。進(jìn)一步深化生態(tài)文明制度改革,如目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度等。同時逐步完善生態(tài)文明相關(guān)重要法律法規(guī),一是生態(tài)保護(hù)紅線,將生態(tài)保護(hù)上升到系統(tǒng)思考和整體規(guī)劃。二是生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體系。將環(huán)境管理的被動局面變?yōu)橹鲃臃揽兀磳€體污染物的控制轉(zhuǎn)化為多種污染物的控制,對生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行整體修復(fù),加強(qiáng)了生態(tài)文明體系的建設(shè)。三是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督和問責(zé)制度??山梃b美國的超級基金法,誰損害誰賠償以及追究銀行和擔(dān)保人的聯(lián)合責(zé)任。引入環(huán)境污染獎勵辦法,加強(qiáng)專項執(zhí)法行動,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,交叉執(zhí)法,改進(jìn)聽證和輿論監(jiān)督,將生態(tài)文明轉(zhuǎn)化為共同責(zé)任和聯(lián)合行動。

        2.3 經(jīng)濟(jì)建設(shè)

        習(xí)近平同志認(rèn)為,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)同發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)增長伴隨著數(shù)量變化的同時,更應(yīng)該注重質(zhì)量的提升,而不是只注重數(shù)量而忽視生態(tài)環(huán)境。因此,我們貴州在經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的同時把生態(tài)環(huán)境放在重中之重。

        在工業(yè)建設(shè)方面,加快對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)“千企改造”“千企引進(jìn)”“雙千工程”,發(fā)展了“四型”產(chǎn)業(yè),深化大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合,發(fā)展新型綠色產(chǎn)業(yè),延長綠色產(chǎn)業(yè)鏈,形成工業(yè)發(fā)展的新動能。推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)增殖計劃,將綠色經(jīng)濟(jì)占比從40%多進(jìn)一步提升。支持建設(shè)以綠色理念為基礎(chǔ)的貴安新區(qū)等綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。

        在農(nóng)業(yè)建設(shè)方面,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,走現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)和第六產(chǎn)業(yè)之路。如按照“農(nóng)業(yè)+大旅游、大健康、大生態(tài)及教育、文化、體育”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,建設(shè)高端化、綠色化、集約化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)為主要方向,轉(zhuǎn)型升級傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。

        在旅游業(yè)建設(shè)方面,我們在生態(tài)資源上有著獨(dú)特的優(yōu)勢??梢源罅Υ蛟齑舐糜?,全域旅游,旅游+度假,旅游+休閑,旅游+現(xiàn)代服務(wù)業(yè)模式。推進(jìn)度假旅游時代背景下的山地特色旅游業(yè)發(fā)展,新建旅游區(qū)和度假區(qū)。同時貴州是多民族省份,有著豐富多彩的民族文化及生態(tài)景觀旅游資源,我們可以彰顯兩個多樣性的資源優(yōu)勢,進(jìn)行空間疊加,打造“多彩貴州公園省”。

        2.4 文化建設(shè)

        外部法律約束很重要,但將外部約束轉(zhuǎn)化為內(nèi)化意識行為是至關(guān)重要的,這種轉(zhuǎn)變需以各種有效形式進(jìn)行,當(dāng)然重點(diǎn)是文化教育和宣傳。

        第一,加強(qiáng)家風(fēng)在生態(tài)文化中的作用。習(xí)總書記很重視傳統(tǒng)家風(fēng)在兒童教育中的作用,以家風(fēng)影響帶動孩子生態(tài)文明意識的養(yǎng)成。

        第二,加強(qiáng)生態(tài)文化宣傳教育。建立綠色學(xué)校,綠色社區(qū),綠色村莊,建立生態(tài)文化走廊,生態(tài)博物館以及生態(tài)道德教育基地,以各種形式開展宣傳教育活動,讓愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)的理念形成大家自覺自發(fā)地行動。

        第三,樹立良好的生態(tài)大省形象,增強(qiáng)生態(tài)話語權(quán)。習(xí)近平總書記及黨中央推出了綠色的“一帶一路”的國家戰(zhàn)略,把優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,綠色制造,生態(tài)環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)與全世界人民共享。以及構(gòu)建了互利共贏、擁有同一個地球的人類命運(yùn)共同體,與同在十九大報告當(dāng)中被提出的民族共同體和人與自然生命共同體一樣,成為第三個“共同體”理念。這是我們黨的視野從自身民族擴(kuò)展到全人類的一個高度。作為貴州也要堅持大開放原則,充分發(fā)揮我們在生態(tài)方面的優(yōu)勢作用,學(xué)習(xí)其他省份和國外先進(jìn)的生態(tài)治理經(jīng)驗(yàn),同時與世界分享自己的生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)文化。

        2.5 社會建設(shè)

        生態(tài)文明建設(shè)需建立政府主導(dǎo),企業(yè)和公眾參與的“三方聯(lián)動”機(jī)制,實(shí)施市場化運(yùn)作,建立可持續(xù)的生態(tài)補(bǔ)償及獎懲機(jī)制,最終達(dá)到“三生共贏”“三效并重”。

        總之,習(xí)近平在生態(tài)環(huán)境、政治制度、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化教育、社會建設(shè)等方面所蘊(yùn)含的的生態(tài)思想及生態(tài)理念,是當(dāng)代中國以及我們貴州生態(tài)文明建設(shè)的指向標(biāo),為我們貴州的生態(tài)文明發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

        參考文獻(xiàn):

        [1] 2019年貴州省政府工作報告[Z].北京:人民網(wǎng),2019.

        [2] 中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[M].人民出版社,2016.

        (作者單位:中共六盤水市委黨校)

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