摘要：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入水平直接關(guān)系到我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。內(nèi)蒙古是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，鄉(xiāng)村人口占總?cè)丝诘?6.81%，近年來內(nèi)蒙古農(nóng)村居民人均純收入（可支配收入）位居全國中下等水平。加快內(nèi)蒙古農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高全省農(nóng)村居民的可支配收入已成為2020年建成小康社會(huì)的關(guān)鍵。通過研究內(nèi)蒙古2012-2018年農(nóng)村居民人均純收或可支配收入的結(jié)構(gòu)組成、趨勢(shì)變化以期了解內(nèi)蒙古農(nóng)村居民人均可支配收入情況從而對(duì)內(nèi)蒙農(nóng)村地區(qū)今后發(fā)展提出相應(yīng)的政策建議。

1 數(shù)據(jù)來源

數(shù)據(jù)來源于內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)局2012—2018年《內(nèi)蒙古自治區(qū)年鑒》?？芍涫杖朐鲩L來源、趨勢(shì)、結(jié)構(gòu)分析采用傳統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)比及圖表分析法。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2018年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村居民家庭人均可支配收入結(jié)構(gòu)分為工資性收入、經(jīng)營凈收入、財(cái)產(chǎn)凈收入和轉(zhuǎn)移凈收入。在分析不同收入水平農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)時(shí)，又將其經(jīng)營凈收入分解為第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)營凈收入、第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)營凈收入和第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營凈收入。

2 結(jié)果與分析

2.1 可支配收入的構(gòu)成變化

內(nèi)蒙古2012-2018年期間內(nèi)蒙古農(nóng)村居民家庭人均可支配收入構(gòu)成和構(gòu)成因子的變化見表1。

2.1.1 經(jīng)營性凈收入

經(jīng)營性凈收入在農(nóng)村居民人均可支配收入中占主導(dǎo)，但在可支配收入中的比重呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)。其占可支配收入的比重由2012年的59.48%下降到2018年的52.02%，平均每年下降1.243個(gè)百分點(diǎn)（表2）。在經(jīng)營性凈收入中，來源于第一產(chǎn)業(yè)的收入平均所占比例達(dá)88.35%，第二產(chǎn)業(yè)平均占1.11%，第三產(chǎn)業(yè)平均占10.55%（表3）。第一產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)業(yè)占62.99%，牧業(yè)占36.08%。2012-2018年，內(nèi)蒙地區(qū)第一、二產(chǎn)業(yè)占人均可支配收入比例逐年下降，第三產(chǎn)業(yè)的占比逐年較小幅度提升，說明內(nèi)蒙地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；潭鹊?，經(jīng)營性凈收入主要來源于第一產(chǎn)業(yè)。

2.1.2 工資性收入

工資性收入是農(nóng)民增收的重要補(bǔ)充，對(duì)可支配收入增速的拉動(dòng)最為明顯。但是從表2可以看出內(nèi)蒙古地區(qū)工資性收入占比并不是很高，由此可見農(nóng)村人均工資水平較低。由圖1顯示，2012-2018年期間，內(nèi)蒙古農(nóng)村居民人均可支配收入以經(jīng)營性凈收入占主導(dǎo)工資性收入為補(bǔ)充，兩者占到可支配收入的77%。

2.1.3 轉(zhuǎn)移性凈收入

由表2可見，2012-2018年來內(nèi)蒙地區(qū)人均轉(zhuǎn)移性收入快速提高。近年來，國家加大了對(duì)貧困地區(qū)的扶貧力度，反映在轉(zhuǎn)移性收入占純收入的比重由2013年的14.86%上升到 2018年的23.22%（表2），年均增長1.4個(gè)百分點(diǎn)，保持了較快的增長勢(shì)頭。

2.1.4 財(cái)產(chǎn)性凈收入

財(cái)產(chǎn)性收入占比很小，且在2012-2018年期間無顯著變化，但仍有挖掘潛力，應(yīng)對(duì)如何通過拓寬農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入來源以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收給予充分的重視。

2.2 內(nèi)蒙古農(nóng)村居民可支配收入增速變化分析

由內(nèi)蒙古2006-2018年農(nóng)村居民可支配收入及構(gòu)成因子曲線的斜率分析（圖2）可知，“十二五”期間，農(nóng)村居民可支配收入與“十一五”相比，增速明顯加大。在“十二五”期間，工資性凈收入的增速高于經(jīng)營性凈收入的增速。到2014年，內(nèi)蒙古農(nóng)村居民工資性收入對(duì)可支配收入的貢獻(xiàn)超過了經(jīng)營性凈收入。說明農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營初見成效，農(nóng)業(yè)的經(jīng)營效率有較大提高。“十三五”期間，工資性收入和轉(zhuǎn)移性凈收入有較小幅度的增長，經(jīng)營性收入確增長率降低很多。由圖3可知，2016年的經(jīng)營性凈收入增長率為僅為0.5%，2016年后，經(jīng)營性凈收入增長較快。

3 政策建議

3.1 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

由上文數(shù)據(jù)可以看到，內(nèi)蒙農(nóng)村地區(qū)人均可支配收入50%以上來自于經(jīng)營性收入，而經(jīng)營性收入80%又是來自于第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營性收入，所以農(nóng)業(yè)對(duì)于該地農(nóng)村地區(qū)人民至關(guān)重要。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化調(diào)整，提高農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量，提高自身農(nóng)業(yè)產(chǎn)品競爭力尤為關(guān)鍵。要注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，結(jié)合現(xiàn)下流行的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多渠道銷售。推廣本地特色以及優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，打造品牌效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入持續(xù)增加。

3.2 增強(qiáng)農(nóng)名自身素質(zhì)提高，增加就業(yè)機(jī)會(huì)

工資性收入近些年增長率一直在降低，說明農(nóng)名通過工作所獲得的收入占人均可支配收入比重較低，這里也是一個(gè)非常值得突破的領(lǐng)域。該地區(qū)政府應(yīng)該定期對(duì)有工作意愿的勞動(dòng)人民進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)他們自身適應(yīng)工作的能力和本領(lǐng)，同時(shí)及時(shí)提供用工信息，不要造成信息的不對(duì)稱，提高就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。

3.3 加大惠農(nóng)支農(nóng)力度

加大扶貧攻堅(jiān)力度，提高精準(zhǔn)扶貧效率，縮小農(nóng)村居民收入差距。加大對(duì)農(nóng)村就業(yè)、金融、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域貧困人口的幫扶力度。落實(shí)補(bǔ)貼讓農(nóng)民受益，增加農(nóng)民的熱情對(duì)于種植糧食，降低成本壓力帶來的價(jià)格的上漲農(nóng)業(yè)材料，充分發(fā)揮政策有利于農(nóng)民的影響，增加他們的收入，并確保和改善農(nóng)民的生產(chǎn)和生活水平。

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作者簡介：程明秀（1995—），女，安徽蕪湖人，碩士研究生在讀，研究方向：金融學(xué)。

（作者單位：北京工商大學(xué)）