陳炅煒

摘要：近年來，隨著各種類型的突發(fā)事件頻發(fā)，越來越多的企業(yè)將應(yīng)急管理擺在了突出位置，然而，受自身?xiàng)l件的局限，很多中小型外貿(mào)企業(yè)的應(yīng)急管理工作還不到位，存在應(yīng)急管理觀念不強(qiáng)、應(yīng)急預(yù)案制定不完善、應(yīng)急預(yù)案演練不充分等問題，為此，本文結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)中小外貿(mào)企業(yè)提出了強(qiáng)化應(yīng)急管理觀念、“因時(shí)因地”完善自身應(yīng)急預(yù)案、高度重視應(yīng)急預(yù)案演練等相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：中小外貿(mào)企業(yè);應(yīng)急管理;應(yīng)急預(yù)案

近年來，隨著各種類型的突發(fā)事件頻發(fā)，越來越多的企業(yè)高度重視應(yīng)急管理工作，眾多企業(yè)業(yè)已形成共識(shí)，即應(yīng)急管理工作沒做好，在突發(fā)事件真正發(fā)生時(shí)，企業(yè)將會(huì)蒙受較大損失?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”，企業(yè)只有提前做好準(zhǔn)備，制定適合自身的應(yīng)急管理預(yù)案，才能夠從容應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件。然而，受自身?xiàng)l件的局限，很多中小型外貿(mào)企業(yè)的應(yīng)急管理工作還不到位，存在應(yīng)急管理觀念不強(qiáng)、應(yīng)急預(yù)案制定不完善、應(yīng)急預(yù)案演練不充分等問題，為此，本文結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)中小外貿(mào)企業(yè)提出了強(qiáng)化應(yīng)急管理觀念、“因時(shí)因地”完善自身應(yīng)急預(yù)案、高度重視應(yīng)急預(yù)案演練等相關(guān)建議。

1 面臨的問題

（1）應(yīng)急管理觀念不強(qiáng)。所有中小外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)都是盈利，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，中小外貿(mào)企業(yè)會(huì)專注于提高生產(chǎn)績效、營銷金額等，與此同時(shí)，大多數(shù)中小外貿(mào)企業(yè)會(huì)有意無意忽視應(yīng)急管理?；诖?，大多數(shù)中小外貿(mào)企業(yè)的應(yīng)急管理觀念不強(qiáng)，這將導(dǎo)致在許多突發(fā)事件來臨時(shí)，許多中小外貿(mào)企業(yè)束手無策，疲于應(yīng)付，最終不能穩(wěn)妥有序處置突發(fā)事件，給企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營帶來負(fù)面影響。

（2）應(yīng)急預(yù)案制定不完善。即使部分中小外貿(mào)企業(yè)業(yè)已樹立較強(qiáng)的應(yīng)急管理觀念，并著手進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案制定，但現(xiàn)實(shí)狀況是，許多中小外貿(mào)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案制定并不完善。比如，有的中小外貿(mào)企業(yè)是直接復(fù)制一份較為成熟的應(yīng)急管理預(yù)案，并不考慮其是否與自身狀況契合;有的中小外貿(mào)企業(yè)雖然能夠根據(jù)自身情況“量體裁衣”，即制定了適合自身情況的應(yīng)急管理預(yù)案，但是因?yàn)樵谄髽I(yè)內(nèi)部長時(shí)間并未真正發(fā)生突發(fā)事件，因此企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案也并未跟隨形勢的變化而變化，存在“一成不變”的現(xiàn)象，有時(shí)難免滯后于實(shí)際形勢。

（3）應(yīng)急預(yù)案演練不充分。大部分中小外貿(mào)企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案后，未能及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急演練;或者是，部分中小外貿(mào)企業(yè)組織了應(yīng)急演練，但是未能達(dá)到預(yù)期效果。這些情況致使中小外貿(mào)企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案“流于表面、浮于形式”，不能在中小外貿(mào)企業(yè)真正發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，起到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、危機(jī)化解等作用。

2 相關(guān)建議

（1）強(qiáng)化應(yīng)急管理觀念?！懊魈旌鸵馔猓恢囊粋€(gè)先來”，基于此，中小外貿(mào)企業(yè)應(yīng)該強(qiáng)化自身的應(yīng)急管理觀念，高度重視應(yīng)急管理工作，提前做好應(yīng)急管理規(guī)劃，為做好自身的應(yīng)急管理工作筑牢基礎(chǔ)。

（2）“因時(shí)因地”完善自身應(yīng)急預(yù)案。中小外貿(mào)企業(yè)應(yīng)該實(shí)事求是，“因地制宜”地制定契合自身發(fā)展情況的應(yīng)急管理預(yù)案;同時(shí)，隨著形勢的變化，中小外貿(mào)企業(yè)還應(yīng)該擇機(jī)完善自身應(yīng)急預(yù)案，使自身應(yīng)急預(yù)案的滯后效應(yīng)降到最低。

（3）高度重視應(yīng)急預(yù)案演練?！梆B(yǎng)兵千日，用兵一時(shí)”，即使中小外貿(mào)企業(yè)業(yè)已制定較為完善的應(yīng)急預(yù)案，但如果自身的應(yīng)急預(yù)案演練并不充分，那么該企業(yè)的應(yīng)急管理工作還是不到位?；诖耍行⊥赓Q(mào)企業(yè)必須把應(yīng)急預(yù)案演練擺在突出位置，采取邀請(qǐng)外部專家參觀指導(dǎo)等方式，切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案演練，使全體職工明確企業(yè)的應(yīng)急管理目標(biāo)、方式等，在突發(fā)事件真實(shí)發(fā)生時(shí)，全體職工能夠做到有條不紊，共同處置危機(jī)、化解危機(jī)、共克時(shí)艱。

綜上所述，中小外貿(mào)企業(yè)首先得樹立牢固的應(yīng)急管理意識(shí)，全員上下高度重視應(yīng)急管理工作;其次，必須科學(xué)制定自身應(yīng)急管理預(yù)案;再次，在制定科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，扎扎實(shí)實(shí)開展應(yīng)急預(yù)案演練，“防患于未然”，讓全體職工知曉并能很好地執(zhí)行企業(yè)自身的應(yīng)急管理預(yù)案，這樣，才能真正發(fā)揮中小外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急管理的效果，在突發(fā)事件真正發(fā)生時(shí)，有條不紊，從容應(yīng)對(duì)，將企業(yè)可能面臨的損失降到最低。

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（作者單位：中國人民銀行西安分行）