馬健

【摘要】眾所周知，行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)在我國的國有資產(chǎn)中占有較大的份額，近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革，行政事業(yè)單位在國有資產(chǎn)的管理方面也逐漸的突出一些問題，對國有資產(chǎn)的合理利用以及管理均產(chǎn)生了不良的影響，而且對國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展也有很大的影響。對此，有必要加強(qiáng)對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，不斷的提升國有資產(chǎn)的管理水平，使其能夠更好的適應(yīng)和滿足市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的合理利用和管理，推動(dòng)行政事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展，以便更好的促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展，本篇文章主要分析行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理模式的創(chuàng)新。

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新;行政事業(yè)單位;國有資產(chǎn)管理模式;管窺

在新的社會發(fā)展背景下，行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理也面臨著一定的困境，在國有資產(chǎn)的分配、使用以及管理方面存在很多矛盾，導(dǎo)致國有資產(chǎn)出現(xiàn)外流的情況，給行政事業(yè)單位的發(fā)展以及國家經(jīng)濟(jì)的建設(shè)均帶來了不利的影響。新的背景環(huán)境下，行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理本就面臨著一定的挑戰(zhàn)，再加上管理模式的落后，使其更加不能適應(yīng)新形勢下的發(fā)展趨勢，加強(qiáng)對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的創(chuàng)新和改革已經(jīng)迫在眉睫，只有加強(qiáng)管理模式的創(chuàng)新，才能不斷的提升國有資產(chǎn)的管理水平，保證國有資產(chǎn)能夠得到充分的利用。

一、創(chuàng)新行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理模式的重要性

簡單來說，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，就是指由國家發(fā)放的供行政事業(yè)單位以貨幣形式應(yīng)用的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱，國有資產(chǎn)，是確保行政事業(yè)單位職能能夠有效行使的重要基礎(chǔ)，對行政事業(yè)單位的正常發(fā)展有重要影響。

新形勢下，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理也面臨著創(chuàng)新的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的創(chuàng)新，能夠更好的加強(qiáng)我國公共財(cái)產(chǎn)體系的完善和優(yōu)化，能夠有效的加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的監(jiān)督和管理，可以避免資源的外流和浪費(fèi)，而且還能有效的控制和管理腐敗風(fēng)氣的蔓延，能夠真正的實(shí)現(xiàn)資源的合理分配和使用，對推動(dòng)社會的穩(wěn)定發(fā)展以及國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的提升均有重要作用。

二、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

（一）管理制度問題

目前，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理依舊實(shí)施的是2006年頒布的管理方法，盡管該管理方法能夠起到一定的作用，但是隨著市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，該管理方法已經(jīng)滿足當(dāng)前的國有資產(chǎn)的管理需求，逐漸的突出一些問題，而且在管理制度的建設(shè)上，也存在很多的不足，相關(guān)的使用人員自身也存在管理意識不足的情況，再加上缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)罰機(jī)制，導(dǎo)致國有資產(chǎn)的管理受到了很大的影響和阻礙。

（二）管理手段落后

近年來，隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，該技術(shù)在多項(xiàng)的管理工作中也得到了廣泛的利用。然而行政事業(yè)單位在開展資產(chǎn)管理中，并沒有積極加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用，在資產(chǎn)的管理上依舊使用落后的管理手段，缺少創(chuàng)新，不僅無法提升國有資產(chǎn)的管理水平，甚至還會影響行政事業(yè)單位的發(fā)展。

（三）國有資產(chǎn)管理流程執(zhí)行力度不足

實(shí)際上，在行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理工作中，部分單位也制定了相應(yīng)的管理流程，但是由于在制定上缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，一些工作人員并沒有掌握基本的管理路程，對相關(guān)的規(guī)定也沒有掌握，這就導(dǎo)致在執(zhí)行的過程中頻繁的出現(xiàn)問題，進(jìn)而嚴(yán)重影響了國有資產(chǎn)管理的水平和質(zhì)量。

三、行政事業(yè)單位國有資源管理模式的創(chuàng)新路徑

（一）加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理理念的創(chuàng)新

目前，傳統(tǒng)的國有資產(chǎn)管理理念和方法已經(jīng)無法適用新形勢下行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理需求，只有實(shí)現(xiàn)管理理念的創(chuàng)新，才能推動(dòng)管理方式的創(chuàng)新和應(yīng)用。所以在實(shí)際的工作中，要積極加強(qiáng)對國有資產(chǎn)管理的教育力度，不斷的提升行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人以及工作人員對國有資產(chǎn)管理工作的正確認(rèn)識，同時(shí)還需要加強(qiáng)對相關(guān)管理知識和技能的培訓(xùn)，不斷的提升管理人員的專業(yè)能力以及技術(shù)水平，促進(jìn)其綜合素養(yǎng)的提升，保證能夠有效的開展和落實(shí)國有資產(chǎn)的管理工作。

（二）建立完善的國有資產(chǎn)管理制度

針對目前行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中存在的不足，必須要制定完善的管理制度，來更好的約束和監(jiān)督管理工作的開展，首先，國家應(yīng)該針對當(dāng)前國有資產(chǎn)管理中的不足，出臺更加完善的法律法規(guī)，為國有資產(chǎn)的管理工作提供重要的法律以及制定保障，保證管理工作能夠有法可依，實(shí)現(xiàn)更健康有效的發(fā)展;其次，還需要加強(qiáng)和完善監(jiān)督管理機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制度，加強(qiáng)對國有資產(chǎn)管理的有效監(jiān)督和審核，盡可能的控制和減少國有資產(chǎn)的外流，提高國有資產(chǎn)的利用率，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的合理配置和使用。

（三）加強(qiáng)對國有資產(chǎn)管理模式的創(chuàng)新

新的社會發(fā)展環(huán)境下，信息化手段有了廣泛的應(yīng)用，更是為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理工作也帶來了新的發(fā)展契機(jī)。在信息化的時(shí)代背景下，傳統(tǒng)的國有資產(chǎn)管理模式已經(jīng)落后，只有做到跟緊時(shí)代的發(fā)展腳步，加強(qiáng)對國有資產(chǎn)管理模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)信息化管理模式的建設(shè)和應(yīng)用，利用好信息技術(shù)的優(yōu)勢和特征，加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的有效管理以及審核，提升國有資產(chǎn)的信息化管理水平，推動(dòng)國有資產(chǎn)管理工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，有效的提高管理水平和效率，保證資產(chǎn)能夠得到有效的利用。

（四）加強(qiáng)對國有資產(chǎn)管理人才的培養(yǎng)

管理人員對資產(chǎn)管理的水平和效果有直接影響，所以行政事業(yè)單位也應(yīng)該加強(qiáng)這方面人才的培養(yǎng)和招聘，首先針對現(xiàn)有的管理人員，需要定期的開展培訓(xùn)工作以及考核工作，促進(jìn)管理人員綜合素質(zhì)的持續(xù)改進(jìn)和提升;其次還應(yīng)該引進(jìn)高素質(zhì)的管理人才，加強(qiáng)人才的招聘，做好考核工作，保證管理人才的專業(yè)能力以及綜合素養(yǎng)，為管理工作的開展提供重要的人才支持。

四、結(jié)語

總之，新的發(fā)展形勢下，行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理工作也逐漸的顯露一些問題，這就需要對國有資產(chǎn)的管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，結(jié)合當(dāng)前國有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，針對其中的薄弱環(huán)節(jié)提出有效的創(chuàng)新措施，提高國有資產(chǎn)的管理水平，進(jìn)而更好的推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。

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