林松 康欣平

（西藏民族大學(xué)民族研究院，陜西 咸陽712082）

中華民族歷來重視文化教育，中國人把興學(xué)當(dāng)成一項(xiàng)文化傳承的使命、一種對(duì)子孫后代的責(zé)任、一份社會(huì)良心上的承擔(dān)。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，在中國社會(huì)劇烈動(dòng)蕩，列強(qiáng)環(huán)伺，覬覦中國領(lǐng)土之際，清廷試圖以“新政”之策，變法革新，以挽救“亡國滅種”的危局。其新政內(nèi)容之一的“興學(xué)”也迅即席卷全國，在川邊少數(shù)民族地區(qū)的施行，并取得了實(shí)質(zhì)性的成效。從1906年11月至1911年6月前后，川滇邊務(wù)大臣趙爾豐在該地區(qū)廣興學(xué)校算起，川邊近代新式教育已經(jīng)走過了100多年波瀾壯闊的歷史，成為西南邊疆地區(qū)一道靚麗的風(fēng)景。

川邊藏區(qū)孩童如何接受新式教育，是邊疆少數(shù)民族教育史關(guān)注的重要課題，目前學(xué)界關(guān)于清末川邊近代新式教育的研究層出不窮、成果豐碩。近20年來國內(nèi)相關(guān)專著和論文對(duì)這一領(lǐng)域的研究較為深入客觀，研究視角不盡相同。如王曙明、周偉洲的《清末川邊藏區(qū)近代教育研究》（《中國藏學(xué)》2013年第2期），對(duì)清末川邊藏區(qū)近代教育的研究較為全面，文章對(duì)該時(shí)期教育行政機(jī)關(guān)、各式教育的創(chuàng)辦都有詳細(xì)介紹。趙君的《試論西藏地方近代教育改革的先驅(qū)趙爾豐》（《中國藏學(xué)》2008年第2期）和徐君的《清末趙爾豐川邊興學(xué)考辯》（《西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)》2006年第12期），通過援引相關(guān)文獻(xiàn)對(duì)趙爾豐川邊興學(xué)的過程進(jìn)行梳理，前文對(duì)他在川邊辦學(xué)持否定態(tài)度，并條陳原因；而后文卻對(duì)他興學(xué)的歷史功績予以肯定，對(duì)同一歷史問題兩者的態(tài)度大相徑庭。除此之外，相關(guān)學(xué)者還就某一具體內(nèi)容，如師范教育、課程內(nèi)容進(jìn)行探討。有凌興珍的《試探清季川邊康區(qū)的邊疆民族師范教育》（《四川師范大學(xué)學(xué)報(bào)》2008年第6期）和劉先強(qiáng)的《試論清末川邊藏區(qū)學(xué)校課程內(nèi)容的改革》（《民族教育研究》2006年第1期）等。朱解琳的《藏族近現(xiàn)代教育史略》（青海人民出版社1990年版）中有關(guān)部分也對(duì)相關(guān)內(nèi)容有所述及，整體上對(duì)趙爾豐川邊興學(xué)的各項(xiàng)措施的評(píng)價(jià)較為客觀、積極。以上成果總的來看，其學(xué)術(shù)價(jià)值都有所呈現(xiàn)，不同程度上推動(dòng)了這一領(lǐng)域發(fā)展，但限于當(dāng)時(shí)的客觀因素，這些論述中有些材料使用不夠全面、論證不足，個(gè)別文章只是對(duì)材料的簡單堆砌和浮光掠影式的征引且與原書記載有出入，缺乏創(chuàng)新，錯(cuò)繆之處有待考證，有的則對(duì)清末趙爾豐川邊興學(xué)的實(shí)質(zhì)把握不夠清晰，評(píng)價(jià)也是褒貶不一。有鑒于此，本文欲在前人研究的基礎(chǔ)上，以清末川邊要吏趙爾豐為研究對(duì)象，以所存與其興學(xué)相關(guān)的原始檔案為考察依據(jù)，對(duì)清末趙爾豐領(lǐng)導(dǎo)的川邊教育體制改革再作一次深入的研究，客觀地呈獻(xiàn)其將“中西結(jié)合”的教育方式應(yīng)用到川邊少數(shù)民族地區(qū)所取得的重大辦學(xué)成效。

一、清末川邊教育改革背景之考察：邊疆危機(jī)與“興學(xué)”新政的實(shí)施

教育乃啟迪民智、培育人才、改造社會(huì)、增強(qiáng)國力的基礎(chǔ)。川邊地處我國西南邊陲，介于四川與西藏之間，不僅是清末以來由川入藏的必經(jīng)之地，也是溝通云、貴地區(qū)的交通樞紐，還是川邊各族群眾貿(mào)易的中心?！肚灏摞溾n》載：“西康（川邊），古康、藏、衛(wèi)三區(qū)之一也……幅員遼闊，倍于川，等于藏……駐藏大臣出入之通衢?！保?］“藏為蜀之外屏，無藏則蜀失其保障，蜀為藏之內(nèi)府，非蜀則藏何所依歸，故必連蜀藏為一氣，而后邊陲可以永固?！保?］4清末開通川藏大道之后，這里更是成為了聯(lián)接祖國內(nèi)陸與西藏地方的橋梁和紐帶，被清政府作為“治藏之依托”，故有“治藏須先治康，穩(wěn)藏須先穩(wěn)康”之說，歷代中央政府都非常重視對(duì)該地區(qū)的統(tǒng)治。

自1840年鴉片戰(zhàn)爭以來，中國邊疆危機(jī)空前嚴(yán)重，西部邊疆亦是如此。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，英國在完成對(duì)印度的殖民統(tǒng)治之后，繼續(xù)實(shí)行殖民擴(kuò)張政策，一方面將勢力擴(kuò)展到不丹、錫金、尼泊爾等南亞諸國，另一方面也開始染指我國西藏?！爱?dāng)時(shí)英國為了達(dá)到其擴(kuò)大勢力范圍，侵占整個(gè)西藏的目的，先后以傳教者、旅游者和探礦者的名義派遣許多密探到西藏”［3］943，為侵略西藏作準(zhǔn)備，同時(shí)“以開辟滇緬交通為名，派遣武裝探路隊(duì)由緬甸入滇，結(jié)果發(fā)生了馬嘉里教案”［4］134，脅迫清政府與之簽訂《中英煙臺(tái)條約》，取得向青海、四川、西藏等藏族聚居區(qū)“探訪路程”的權(quán)力。翌年，根據(jù)這一不平等條約，英國人吉為哩從成都經(jīng)過巴塘、康定，欲赴西藏“探訪”的行為遭到西南各地人民的強(qiáng)烈反對(duì)。光緒十四年（1888年）三月和光緒三十年（1904年）冬，英帝國主義悍然發(fā)動(dòng)兩次侵藏戰(zhàn)爭，西南地區(qū)廣大愛國將士在敵強(qiáng)我弱的情況下臨危不懼，同強(qiáng)敵展開了殊死的反侵略斗爭，而此時(shí)“清政府在經(jīng)過了兩次鴉片戰(zhàn)爭與英法聯(lián)軍進(jìn)攻中國的幾次戰(zhàn)爭失敗之后，腐朽無能的反動(dòng)本質(zhì)已暴露無遺，為了維護(hù)其反動(dòng)統(tǒng)治，只求安息茍安，不顧國家主權(quán)領(lǐng)土的完整，”［4］136屈辱地接受了英國侵略者的要求，先后與之簽訂《中英會(huì)議藏印條約》《藏印續(xù)約》和《拉薩條約》等，使西藏開始淪為英國的半殖民地，我國西南地區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重的邊疆危機(jī)。

“然俄人不能坐視英人之掠奪西藏而專有之者也”［5］，固“西藏者，俄人必爭之地也”［2］297，“俄之覬覦西藏由來已久，屢派人窺探，求入拉薩”［6］，如“公元1872年，沙俄上校軍官普熱瓦爾斯基（即尼古拉）和羅布洛夫斯基兩人經(jīng)新疆北部進(jìn)入西藏那曲。由于西藏地方政府和全體僧俗大眾的堅(jiān)決反對(duì)，使這些人不得不從那曲撤到青?！保?］954，再如“藏歷火鼠年（1876年）沙俄又派頭目尼（古拉）到西藏探秘，同樣受到了全體僧俗民眾的堅(jiān)決反對(duì)”［3］954，這些都為俄帝將來的武裝軍事侵略西藏做了準(zhǔn)備，俄帝還積極利用“民族分裂”的卑劣手段，在我國西南邊疆各地制造民族矛盾，并企圖“竄入中國邊疆各地，收買民族敗類，策劃武裝叛亂?！保?］155另一方面，俄國利用宗教勢力向西藏地方進(jìn)行滲透，他們“假裝虔誠的佛教信徒，出資修復(fù)寺廟，給僧眾以物質(zhì)上的大力支持，以此來實(shí)現(xiàn)他們占領(lǐng)外蒙古部分地區(qū)之后全面吃掉西藏的圖謀”［3］955。

面對(duì)英、俄等帝國主義侵略的日益加劇，我國西南地區(qū)局勢岌岌可危，清政府中的一些開明士紳、官員們也逐漸看清楚了當(dāng)時(shí)的危急形勢，于是他們紛紛出謀劃策，上疏清廷。有鑒于此，清政府決心在川邊地區(qū)改土歸流、應(yīng)援西藏，以杜絕英、俄等國的進(jìn)一步覬覦。光緒三十年（1904年）四月，清政府欽令四川候補(bǔ)道鳳全為駐藏幫辦大臣前往川邊和西藏進(jìn)行改革并籌劃收回三瞻，鳳全“性忭急，少權(quán)變”，用簡單粗暴的高壓手段辦理政務(wù)，極大地傷害了當(dāng)?shù)孛癖姷母星?，激起了川邊土司與宗教寺院勢力的強(qiáng)烈不滿與反抗，致使“巴塘悉匪作亂，焚毀教堂，法教士三人被困，鳳全督兵堵御，遇伏捐軀，隨員人同殉”［7］1282，“鳳全事件”震驚了清廷，鑒于川邊地區(qū)在清廷治藏中的重要性，四川總督錫良著即“派建昌道道員趙爾豐和四川提督馬維騏，帶兵前往‘征繳’，先后鎮(zhèn)壓了巴塘、理塘人民的反抗活動(dòng)”［4］165，在平定過程中趙爾豐因征剿有功升任為川滇邊務(wù)大臣，這就為其在川邊進(jìn)行包括教育改革在內(nèi)的“改土歸流”創(chuàng)造了現(xiàn)實(shí)的可能性。

閉塞的交通，復(fù)雜的民族關(guān)系，使川邊地區(qū)與外界交流甚少，教育也很落后。“改土歸流”前，川邊教育一直被寺廟僧人或土司貴族壟斷，普通民眾沒有讀書識(shí)字的機(jī)會(huì)。清康、雍年間為照顧來到本地的內(nèi)地子弟讀書識(shí)字，曾于巴塘辦了一所義學(xué)，但時(shí)斷時(shí)續(xù)，甚為鄙陋。直至光緒三十年（1904年），打箭爐直隸廳同知伍文員在城內(nèi)的諸葛街創(chuàng)辦大同學(xué)校。與此同時(shí)，在巴塘地區(qū)的糧員吳錫珍為廣教化，繼而開辦官話學(xué)堂，編印官話課本，教諭川邊孩童就學(xué)，并由糧署發(fā)予伙食，聊表激勸。

19世紀(jì)末20世紀(jì)初，清政府為了挽救行將傾覆的政權(quán)，以慈禧太后為首的封建統(tǒng)治者宣布變法革新，史稱“清末新政”，“興學(xué)”即是新政的核心內(nèi)容之一，一時(shí)間全國“興學(xué)”蔚然成風(fēng)，川邊藏區(qū)亦在此列。中央派駐川邊地區(qū)的官吏趙爾豐積極推行“清末新政”，于川邊實(shí)施改土歸流，采取練兵、興學(xué)、開礦、通商、設(shè)官、屯墾等措施，被稱為“經(jīng)邊六事”。

二、多管齊下：清末川邊教育改革之舉措

（一）教育行政管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立與學(xué)區(qū)的劃分

對(duì)于清王朝來說，軍事統(tǒng)一是前提，而文化統(tǒng)一才是長治久安最可靠的保障。因“鳳全事變”而進(jìn)入川邊的趙爾豐，在用武力鎮(zhèn)服當(dāng)?shù)嘏褋y的同時(shí)意識(shí)到想要在“聲教隅絕”“僻在蠻荒”的邊地獲得永安，就必須迎機(jī)利導(dǎo)，開導(dǎo)邊民智識(shí)，他認(rèn)為當(dāng)時(shí)川邊的“巴、里二塘及鄉(xiāng)城、稻壩等處，僻在蠻荒，其間夷民轍因聲教隔絕，不時(shí)?；?。歷年以來，頻勞師旅，始獲以次敉平。亟宜迎機(jī)利導(dǎo)，俾皆就我范圍。蓋以夷情獷悍，非有以開導(dǎo)其智識(shí)，不足以化其冥頑，況時(shí)值朝廷銳意興學(xué)，尤貴于推廣教育之中，寓勞來匤直之意?！保?］145因此趙爾豐把“興學(xué)固邊”作為“收拾邊地人心第一要?jiǎng)?wù)”。由于邊民世居邊處，其“文字不知，語言未習(xí)”，彼此之間交往皆“假通人（翻譯）以治事”［9］97但通人“有時(shí)而窮徒貧民，以邊為主客，猝難相洽”［9］97，因?yàn)檎Z言的障礙導(dǎo)致主客間很難融洽共處，這顯然不利于清王朝對(duì)川邊的統(tǒng)治。趙爾豐還認(rèn)為“蠻民于事不知道理，不知輕重，若能明道理，審輕重，亦無殺害鳳大臣及法司鐸之事，安能遭此次大兵。重者害及身家性命，輕亦傷損財(cái)物糧食。此皆由于不學(xué)之故。”［9］195要改變這種狀況，“非先從語言文字入手”，而解決語言文字的首要途徑即是“興學(xué)”，此事“萬不可緩”。

為了使川邊地區(qū)能有一個(gè)能統(tǒng)籌學(xué)務(wù)的行政機(jī)構(gòu)，趙爾豐在奏折中說“固當(dāng)滋創(chuàng)立伊始，經(jīng)營擘畫，條理萬端，倘無以挈其綱領(lǐng)，尤難忘措置裕如，是以于爐城擇地設(shè)學(xué)務(wù)局一所為總匯。凡籌撥學(xué)費(fèi)，考查規(guī)制，采購圖書儀器，延聘教習(xí)，派學(xué)勸學(xué)一應(yīng)事宜皆隸之?！保?］97并延聘主事吳嘉謨擔(dān)任學(xué)務(wù)局總辦。最初“該局下僅有書記員、翻譯通事，收支員等數(shù)人，隨著興學(xué)事務(wù)的增多，機(jī)構(gòu)和辦事人員又逐漸改革和增加?！保?0］444—446此后吳嘉謨認(rèn)為邊境辦學(xué)，重在關(guān)外，該局設(shè)在爐城實(shí)難遙控，遂于光緒三十四年（1908年）將學(xué)務(wù)局移設(shè)巴塘，成為了川邊推行教育改革總的行政機(jī)關(guān)。

隨著川邊地區(qū)教育改革力度的加大，興學(xué)區(qū)域的逐步發(fā)展，川邊當(dāng)局及學(xué)務(wù)局遵循學(xué)務(wù)的相關(guān)規(guī)定劃分學(xué)區(qū)，即“中區(qū)—巴安屬之，巴塘糧員董濤為學(xué)務(wù)總理，總校長由局員張卜沖兼任。東區(qū)—理化河口屬之，理塘糧員李克謙為學(xué)務(wù)總理?？傂ｉL由局聘鄧恩縝充任。西區(qū)—鹽井屬之，鹽井票里局委員段鵬瑞為掌務(wù)總理，并兼任各校校長?！保?0］449為進(jìn)一步加大對(duì)川邊地區(qū)的治理，1910—1911年，學(xué)務(wù)局在原來四個(gè)學(xué)區(qū)的基礎(chǔ)之上，重新增劃為八個(gè)學(xué)區(qū)，分別是“中區(qū)巴安得榮屬之；南區(qū)定鄉(xiāng)、稻城屬之；西區(qū)察雅、昌都、貢縣屬之；西二區(qū)鹽井、寧靜屬之；北區(qū)白玉、武成、同普屬之；北二區(qū)德格、鄧柯、石渠、甘孜屬之；東區(qū)理化、雅江屬之；東二區(qū)康定屬之?！保?0］453

（二）捐資助學(xué)，多方籌措學(xué)務(wù)經(jīng)費(fèi)

清末川邊興學(xué)成效顯著，然辦學(xué)之經(jīng)費(fèi)亦為興學(xué)之基礎(chǔ)，無有裕足的財(cái)政支持，興學(xué)難收實(shí)效，固“興學(xué)為育才急務(wù)，籌費(fèi)為興學(xué)之要圖”［8］532—533，籌集教育經(jīng)費(fèi)“似可緩而實(shí)不可緩之事”，為此邊務(wù)大臣趙爾豐與其他辦學(xué)員，多方奔走，設(shè)法籌置辦學(xué)資金，川邊辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源主要有以下幾個(gè)渠道：第一，川邊邊務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)下支出。學(xué)校興辦伊始，趙爾豐“擬于邊務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)下劃撥銀三萬兩，作為關(guān)外學(xué)務(wù)局開辦之用，按月自行造報(bào)?！保?］147以后學(xué)務(wù)局經(jīng)費(fèi)無固定撥款，隨撥隨支。1910年關(guān)外辦學(xué)已近三載，學(xué)校數(shù)量倍增，趙爾豐又“于邊務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)下再撥銀三萬兩，以資擴(kuò)充學(xué)校之用?！保?］103第二，獎(jiǎng)勵(lì)捐助，對(duì)捐助學(xué)務(wù)者，抬高其社會(huì)名譽(yù)和政治地位，亦或請(qǐng)獎(jiǎng)“以彰善念”，比如乍丫喇嘛洛桑澤登積極勸導(dǎo)本地孩童入堂讀書，“并管理蠻學(xué)生一切入堂之事”，趙爾豐便“茲請(qǐng)護(hù)照，自應(yīng)發(fā)給”［8］762，并令漢番官牟人“等務(wù)實(shí)力保護(hù)”“以為贊助學(xué)務(wù)者勸?！保?］762察木多偶宿村夷婦四朗雍左“將金玉茶十扛捐助學(xué)校，作為經(jīng)費(fèi)。”［8］882趙爾 豐 “獎(jiǎng) 給‘巾 幗 達(dá) 人’四 字，以 為 勉勵(lì)。”［8］882又如“世襲都司多吉僧格及其妻四郎錯(cuò)莫因見學(xué)堂尚未成立，愿將歷年撙節(jié)養(yǎng)贍銀一千兩，捐助建修男學(xué)堂經(jīng)費(fèi)，都司妻四郎錯(cuò)莫亦將舊存蠻裝首飾衣服變價(jià)一千兩，捐助修建女學(xué)堂經(jīng)費(fèi)”［8］893，趙爾豐奏請(qǐng)“從優(yōu)賞給該都司頭品頂戴，并給予‘急公好義’字樣，與其妻子四郎錯(cuò)莫一同自行建坊，風(fēng)示邊隅，以昭激勸。”［8］894鹽井兩喇嘛七扎旺蓄、羅戎尺春將“所有呼圖克圖放外之款……欠銀……追收……手內(nèi)尚存有銀三十五兩三錢七分，甘愿一并歸公，為學(xué)堂有益之舉。”［8］894也給以匾額。再如，甘孜絨壩岔扎噶喇嘛“將房子一所，大、小地三十七塊，并豌豆、青稞等項(xiàng)概捐學(xué)費(fèi)……撥作絨壩岔學(xué)堂經(jīng)費(fèi)”，當(dāng)局“獎(jiǎng)給該喇嘛‘熱心助學(xué)’匾額?！保?］928第三，通過商稅、生息等方式籌集資金。如宣統(tǒng)二年（1910年）九月，當(dāng)局將關(guān)外鹽井設(shè)局收稅地方“實(shí)存庫平銀七千三百五十二兩三錢三分二厘八毫……所有征存銀兩，仍撥充邊務(wù)經(jīng)費(fèi)。”［8］767再如“登科百姓公款銀兩，經(jīng)發(fā)交頭人生息，合銀四百六十兩八銀……作為學(xué)堂常年經(jīng)費(fèi)，他事不準(zhǔn)挪用?！保?］765第四，將繳獲匪物變價(jià)作為學(xué)堂經(jīng)費(fèi)。如“光緒三十一年剿辦巴塘、定鄉(xiāng)、稻城、貢嘎嶺等處番匪，各營所獲匪物呈繳……即交委員變價(jià)者。查巴塘匪物陸續(xù)變價(jià)，得銀一萬兩，于光緒三十二年發(fā)交巴塘糧員存儲(chǔ)?！毕Ｍ源四堋百逻叺匦U民，早為開化，知明倫愛國，漢夷同風(fēng)?！保?］98除此之外還有因獲罪罰款、各設(shè)治局自行籌集、商業(yè)抽息、加派稅收等方式籌集資金，在這里就不一一列舉。

（三）近代職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展

清末川邊興學(xué)，所設(shè)學(xué)堂師資來源是一個(gè)問題，所謂“關(guān)外當(dāng)開幕時(shí)代，設(shè)學(xué)之難，莫難于勸導(dǎo)，尤莫難于造師?！保?］257為了解決川邊興學(xué)師資匱乏的狀況，1906年12月，趙爾豐于成都開辦了四川藏文學(xué)堂，“招取本省紳民子弟入學(xué)肄業(yè)，以便與藏人易於交通?！保?1］“其日課為英文，藏文及歷史、地理、算學(xué)、體操等?！保?2］（見表1）“并以經(jīng)費(fèi)支絀之故，酌收學(xué)費(fèi)，藉資補(bǔ)助。”［13］

表1 ［14］：四川藏文學(xué)堂學(xué)科及學(xué)年、學(xué)期時(shí)間列表

由表1可知，四川藏文學(xué)堂學(xué)制為兩年，課程上以藏語藏文和英語英文為主，而算術(shù)、體操課時(shí)間也占相當(dāng)大的比重，兼授國文、歷史、地理、圖畫、測繪等科。這足以表明，近代新式教育對(duì)川邊的影響很大。該學(xué)堂對(duì)學(xué)生的要求極為苛刻，用選募軍人標(biāo)準(zhǔn)選拔生員，即“年在二十以上三十五歲以下，身體強(qiáng)健，能吃苦耐勞者，文字通順能記載事物者，不吸洋煙無疾病者，非視老丁單無家務(wù)牽掛者，家世清白本身素?zé)o過犯者，有切實(shí)保證者?！保?］218—219該學(xué)堂于開辦伊始又“開設(shè)藏文中學(xué)一班，以為將來畢業(yè)，升入藏文高等豫備?！蓖瑫r(shí)在“肄業(yè)已滿二、三年以上之學(xué)生，按格考選，定額六十名?！保?5］送入京師各高等小學(xué)深造。四川藏文學(xué)堂自光緒三十年（1904年）始至三十四年（1908年）十一月止，共辦兩屆，培訓(xùn)教師163人，考核優(yōu)等者為70名，并先后派遣兩批畢業(yè)生出關(guān)執(zhí)教，為川邊近代教育的發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。

川邊當(dāng)局采取多種措施鼓勵(lì)藏族孩童入學(xué)，一時(shí)間入學(xué)者漸多，面對(duì)師資的匱乏，學(xué)務(wù)局迫不得以在當(dāng)?shù)卣心济癖?，于巴塘興辦師范傳習(xí)所，作為臨時(shí)師資的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過短期培訓(xùn)，學(xué)員被迅及派往各處執(zhí)教，直至宣統(tǒng)元年夏，該所停辦（見表2）。

1911年5月，學(xué)務(wù)局總辦吳嘉謨以關(guān)外師資缺乏為由，于康定開辦關(guān)外師范傳習(xí)所（后改為藏語專修學(xué)堂），學(xué)制定為三個(gè)月，學(xué)成考核合格之后遣派川邊各地執(zhí)教?？傮w上來說，川邊興學(xué)，當(dāng)局采取各種措施積極解決師資問題，取得了一定的成效。

川邊教育是為鞏固中央政府統(tǒng)治需要而服務(wù)的，同時(shí)也反映了近代民族資產(chǎn)階級(jí)發(fā)展近代教育的愿望，趙爾豐在興辦師范教育的同時(shí)，也注意發(fā)展近代職業(yè)與實(shí)業(yè)教育，以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。為了鞏固川邊改土歸流的成效，加強(qiáng)川邊地區(qū)的統(tǒng)治，1908年趙爾豐“在巴塘籌設(shè)巡警學(xué)堂一所，遴派委員教習(xí)，將近年巴塘、理塘等處官話學(xué)堂畢業(yè)之蠻學(xué)生，挑選年在十六歲以上，二十歲以下，誠樸而勞者一百名，作為警兵正額學(xué)生。復(fù)選二十名為附額，共計(jì)一百二十名，教以科學(xué)”［9］103，“三年肄業(yè)，分發(fā)新設(shè)各縣，協(xié)助地方推廣警政。”［8］213

附呈：巡警臨時(shí)章程［8］214

一、巡警協(xié)助地方官清查戶口，催征糧稅。

二、巡警緝捕盜匪，保安地方。

三、巡警宣講朝廷德意、勸學(xué)，以開文化。

四、巡警協(xié)助開墾，改良農(nóng)務(wù)。

五、巡警協(xié)助百姓平修道路，以便交通。

“再，關(guān)外醫(yī)藥，素不講求，痘癥為害尤烈，悉民疾病夭亡，無不束手坐視，情伏可憫?！保?］105因此趙爾豐為廣興醫(yī)藥技藝，先后于“巴塘、理塘、鹽井、鄉(xiāng)城、稻壩等處各設(shè)醫(yī)藥局，所有痘科醫(yī)生薪資并各醫(yī)藥等項(xiàng)，約用銀一萬余兩，由邊務(wù)款內(nèi)支給……醫(yī)生、工人薪水、紙張、房租銀兩，由邊務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)下開支”［8］293—294由此可見，當(dāng)局對(duì)醫(yī)藥技術(shù)的重視。而醫(yī)務(wù)工作人員待遇也一概從優(yōu)，因此趙爾豐對(duì)川邊近代醫(yī)學(xué)的推動(dòng)，利國利民，值得稱頌。

1908年，趙爾豐親自撥銀24000余兩開辦了巴塘制革廠，先是“于巴〈塘〉、里〈塘〉、鄉(xiāng)（城）、稻（城）等處選蠻民子弟三十人來省學(xué)制革，年在十七，八……發(fā)給川資?！保?］158學(xué)成之后回到本地制革廠工作，起先“所選學(xué)徒，多系寒家孤兒，其父母具在，家道殷實(shí)者，竟誓不肯往?！保?］165面對(duì)此等情況，趙爾豐又親自“面諭該學(xué)徒，以省城如何安樂，革廠如何美善，汝等總要用心學(xué)習(xí)，勿稍涉游戲，致負(fù)欽憲培植。汝等用心，將來工藝精習(xí)，立可致富……該學(xué)徒等均欣然樂從?！保?］165

1910年，關(guān)外學(xué)務(wù)局和巴塘糧員經(jīng)考查巴塘本地的“泥質(zhì)、鉛礦可以造成陶器，又經(jīng)該令飭住窯戶阿西家內(nèi)實(shí)驗(yàn)，俟有成效……造出陶器如燈盞、飯盆、硯、碟、花瓶、茶壺、砂罐等項(xiàng)。尚屬堅(jiān)實(shí)適用……成效昭然”［8］584當(dāng)局遂在巴塘成立陶業(yè)藝徒學(xué)堂，“挑選孤寒子弟十三名，于三月入堂學(xué)習(xí)”［8］663，并擬具《巴塘糧員詳呈陶業(yè)學(xué)生規(guī)則》，以資約束，聘請(qǐng)?zhí)展扇蔬_(dá)吉（藏族）授以制陶技藝，一面學(xué)文化知識(shí)，一面學(xué)制陶技術(shù)，半年（即6個(gè)月）為1期，實(shí)習(xí)2月。

同年6月，關(guān)外學(xué)務(wù)局呈報(bào)“雅壟江兩岸野桑甚多，居民取以飼牛，殊覺失其所用?！保?］682當(dāng)局審時(shí)度勢，“當(dāng)即商令在學(xué)堂試辦養(yǎng)蠶，并定為學(xué)生等正課之外隨意科學(xué)，以為日后開辦蠶桑局之預(yù)備。”［8］687為進(jìn)一步發(fā)展蠶桑實(shí)業(yè)，當(dāng)局決定“擬明春開辦蠶桑局，就河口屬每村調(diào)十三、四歲女童二人，自帶口糧，住局學(xué)習(xí)，其教員即令現(xiàn)在小學(xué)堂周教習(xí)裕文兼充。至采葉飼蠶一切工作，皆女學(xué)徒之事，不另雇人，以期言行并進(jìn)，學(xué)成真知良能，然后放歸各處推廣?！保?］768—769

為推廣、改良先進(jìn)的工礦業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)，趙爾豐還聘請(qǐng)日本的農(nóng)技師小島、池田2人赴川邊指導(dǎo)墾務(wù)，并于鄉(xiāng)城、石渠、鄧科等地成立了“農(nóng)牧研究會(huì)”和“農(nóng)事試驗(yàn)場”，選派藏族學(xué)生學(xué)習(xí)各式農(nóng)作物種植技術(shù)。關(guān)外學(xué)務(wù)局還在鄧科興辦“畜牧學(xué)堂”，引進(jìn)牛馬羊良種等，工業(yè)方面開辦金礦、銅礦各廠，在察隅和寧靜辦硫磺礦和銀行，等等。

“政令推行，端賴文化，關(guān)外系屬夷地，文字向與漢人不同，聲教故難遍及”［9］105，鑒于此，趙爾豐在巴塘始設(shè)了印刷局，并從內(nèi)地購買機(jī)器，招聘工匠，給以優(yōu)厚的薪資待遇，翻印教科書，編輯官話課本，滿足了新辦學(xué)堂對(duì)書本的需求，該印刷局“雖系官辦，仍是營業(yè)性質(zhì)?！保?］106

（四）積極籌辦各式初等學(xué)堂

趙爾豐川邊興學(xué)的首要任務(wù)是先辦初等教育。他認(rèn)為“關(guān)外番童狉獉初啟，除注重普及教育外，則惟官話與手工兩項(xiàng)學(xué)堂而已，不能驟語以專門也。蓋必習(xí)官話之人多，而后群情可以通。必識(shí)漢字之人多，而后文化可以溥。顧欲謀普及，必廣設(shè)學(xué)堂?！保?］146趙爾豐在改土歸流的地方“設(shè)學(xué)”，每“設(shè)置一縣，即成立學(xué)校數(shù)處”。所設(shè)學(xué)堂包括兩類，一類是初、高等小學(xué)堂，另一類則是官話學(xué)堂。筆者將依據(jù)所掌握的資料，擬對(duì)當(dāng)時(shí)興辦的這兩類初等學(xué)堂作一梳理，所引材料大部分源自原始檔案。

1.材料所涉初等、高等學(xué)堂

“巨浪共有四村，可選子弟五十余名入學(xué)，合之在堂稻城之二十一人，則七十余人矣。亦應(yīng)設(shè)立一堂，以宏教化……選派中學(xué)清通，藏文熟習(xí)，已滿師范學(xué)期者一人，前往該村充當(dāng)教習(xí)，開堂設(shè)學(xué)?！保?］483“巴、里一帶，業(yè)經(jīng)辦有成效?，F(xiàn)在北路之德格、登科等處，西路之江卡、乍丫、察木多等，均系本大臣范圍之內(nèi)，亟應(yīng)一并設(shè)學(xué)，俾教育普及?！保?］675“打滾呷挪兩處僅四十一戶，報(bào)名者僅十余人，各設(shè)小學(xué)堂一所，中渡船幫二十家，亦設(shè)學(xué)堂一所，未免人少費(fèi)重?？刹环譂h夷，統(tǒng)在中渡寺廟設(shè)學(xué)堂一所，使?jié)h夷化而為一。即鄉(xiāng)里各處，亦須就人多地方設(shè)學(xué)，將來漸次推廣學(xué)董。”［9］98還有“川邊內(nèi)外之關(guān)鍵，為各土司之領(lǐng)袖，興學(xué)一事，豈得反視為緩圖……應(yīng)設(shè)法速創(chuàng)夷民學(xué)堂，以播文化而變夷風(fēng)……于城內(nèi)設(shè)一夷民學(xué)堂，即照蒙養(yǎng)學(xué)堂或初等小學(xué)辦理……土司所轄各鄉(xiāng)，并飭每鄉(xiāng)亦籌設(shè)夷務(wù)學(xué)堂一所，即照城內(nèi)夷學(xué)辦理?！保?］247再“喇嘛等既充各寺當(dāng)事，仰將該寺年幼喇嘛開具名單呈報(bào)來案，一并入學(xué)堂學(xué)習(xí)漢文、漢語?！保?］350關(guān)于創(chuàng)辦高等學(xué)堂，相關(guān)檔案也有詳細(xì)的記載。比如關(guān)外學(xué)務(wù)局考慮到自初等小學(xué)堂創(chuàng)辦以來發(fā)展較快，但學(xué)期較長，學(xué)童畢業(yè)后又沒有任何獎(jiǎng)勵(lì)，因此向?qū)W思想未能踴躍，為鼓勵(lì)成績優(yōu)秀學(xué)生深造，當(dāng)局?jǐn)M“先籌辦高等小學(xué)之預(yù)科……于初小學(xué)堂各學(xué)生中考取最優(yōu)秀者為預(yù)科學(xué)生。一年畢業(yè)，升入高等小學(xué)?！保?］804—805

2.材料所涉官話學(xué)堂

“改良藏俗，宜先以興學(xué)之手，而言語不通，教育諸多窒礙，請(qǐng)先建立官話學(xué)堂，漸次增加各種科學(xué)以期普及。聞已與駐藏大臣妥籌辦法，擬於巴安府倡始云?！保?7］“伏查關(guān)外學(xué)務(wù)，自光緒三十三年開辦以來……官話學(xué)生以四學(xué)期畢業(yè)，酌量升入初等，核計(jì)本屆上學(xué)期男女官話學(xué)生業(yè)經(jīng)畢業(yè)二十堂，學(xué)生八百四十八名。除俟表冊(cè)匯齊，另文詳報(bào)外，實(shí)計(jì)現(xiàn)在所開初等小學(xué)十四堂，女子初等小學(xué)三堂，官話四十堂，女子官話八堂，實(shí)業(yè)學(xué)三堂，專門通譯學(xué)校三堂，共計(jì)七十堂，男女學(xué)生一千九百四十九名。”［8］712

綜合以上幾則相關(guān)材料，不難看出趙爾豐在川邊創(chuàng)辦的兩類學(xué)堂是在充分考慮川邊藏區(qū)實(shí)際的基礎(chǔ)上，意在普及初等教育，課程講授以“講經(jīng)、修身、地理、歷史、格致、國文、算術(shù)、體操”等科目為主，將德、智、體充分地結(jié)合起來培養(yǎng)學(xué)生，官話學(xué)堂中優(yōu)秀的畢業(yè)生可升入初等學(xué)堂學(xué)習(xí)，待初等學(xué)堂學(xué)滿畢業(yè)，亦可再升入高等學(xué)堂繼續(xù)深造。在政府的督辦下，初等學(xué)堂辦學(xué)成效也是明顯的，在光緒三十四年（1908年）十一月，關(guān)外學(xué)務(wù)局稟報(bào)本年學(xué)堂情形時(shí)就談到“本年已成立學(xué)堂共三十四校，男女學(xué)生一千零二十五人?！保?］257其發(fā)展速度可見一斑。

從光緒三十三年（1907年）關(guān)外學(xué)務(wù)局成立直至辛亥革命止，近3年多時(shí)間，川邊初等學(xué)堂教育成績斐然，絕大多數(shù)學(xué)校皆由政府開辦，以藏族學(xué)生為主，需要指明的是，檔案中的辦學(xué)情況（學(xué)校規(guī)模、學(xué)生和學(xué)堂數(shù)量、經(jīng)費(fèi)支絀）所統(tǒng)計(jì)的信息與1939年由商務(wù)印書館出版的《三十年來之西康教育》一書中的數(shù)據(jù)信息基本一致，故本文所引檔案中的材料是較為真實(shí)可信的。

（五）教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置與教育輔助機(jī)構(gòu)的創(chuàng)辦

靈活把握辦學(xué)政策，力圖學(xué)堂教材本土化是當(dāng)時(shí)教學(xué)內(nèi)容的目標(biāo)、當(dāng)局在興學(xué)期間，在考慮到清中央政府頒布的《奏定學(xué)堂章程》規(guī)定初等小學(xué)堂五年畢業(yè)的同時(shí)，依據(jù)川邊實(shí)際進(jìn)行學(xué)制上的調(diào)整，凡“惟三年屆滿，即可變通畢業(yè)”，關(guān)于每年假日，清廷學(xué)部章程都有規(guī)定，如每年放假長短與放假時(shí)間全國概應(yīng)一致，并嚴(yán)令地方“不得于假期之外，另行放假”，當(dāng)局考慮到當(dāng)?shù)亍跋臒o盛暑，冬令早寒”的實(shí)際，“擬展長年假，縮短暑假”［8］258。教科書內(nèi)容也從實(shí)際出發(fā)，自行編寫適合當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土教材。如漢語課本編寫白話文課文，其內(nèi)容除了有尊孔、忠君、講求孝道的傳統(tǒng)封建文化外，還有反映地方特色的內(nèi)容。據(jù)載，趙爾豐還親自編寫了《西陲三字韻語》作為課本內(nèi)容供學(xué)生學(xué)習(xí)。

為了使學(xué)員達(dá)到“增進(jìn)智識(shí)，練習(xí)法律，講求禮讓，常存忠愛，蔚然為一鄉(xiāng)之望，作表率于邊隅”［8］438—439的效果，宣統(tǒng)元年（1909年）九月，當(dāng)局在打箭爐廳開辦自治研究所，研究自治之學(xué)，招合格之學(xué)員16名，“以該丞為所長，主持一切，并準(zhǔn)以周縣丞兼充該所教習(xí)”［8］438。宣統(tǒng)二年（1910年）五月，張中亮稟請(qǐng)于“稻城、貢領(lǐng)兩處，各就公房略加修整，開宣講所二，宣講員由司事并學(xué)堂教員擔(dān)任義務(wù)……俾上糧納稅之各村百姓入所靜聽。每日宣講二小時(shí)，自收稅、收糧之日起，糧稅完畢之日止”［8］664。其宣講的內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)、商務(wù)、禮義廉恥、教育、稅務(wù)、治安等各項(xiàng)，涵蓋面較廣，為了使教育能夠普及，使教育政策順利進(jìn)行，改變當(dāng)時(shí)學(xué)界“毫無團(tuán)體，規(guī)劃一切，情多隔閡”［8］810的棘手狀況，打箭爐同知三典章邀集辦學(xué)員紳籌設(shè)教育會(huì)，“借文化學(xué)堂左廂空室為會(huì)所，以星期為會(huì)議，時(shí)間各項(xiàng)，應(yīng)辦事宜，均遵部章辦理……選舉正副會(huì)長，均系名譽(yù)職。會(huì)中庶務(wù)、書記各員，由會(huì)長選派，酌給薪水……會(huì)員只須納藏元二元以上之會(huì)金”［8］810。宣統(tǒng)二年（1910年）十二月，鑒于“稻、貢辦學(xué)，至今學(xué)堂漸次推廣，教習(xí)亦日愈多，教授管理之法，不免人人參差，未臻完善，而所授之教科書遂爾彼此殊異，不能一律，以致各校學(xué)生程度難齊，有礙教育”［8］824的先例，稻城教習(xí)劉憲、劉日新、甘彥芳、羅光仁等“擬于稻城設(shè)一教育研究所，公舉糧府兼任會(huì)長。年暑假內(nèi)，在稻、貢各教習(xí)悉集所內(nèi)，將管理、教授之法互相稽考。循序善誘者，彼此酌遵：鹵莽滅裂者，互為糾正。期在教管得法，事半功倍”［8］824。

自治研究所、宣講所、教育會(huì)及教育研究所作為關(guān)外興學(xué)的輔助機(jī)構(gòu)為當(dāng)時(shí)川邊教育事業(yè)的發(fā)展起到了良好的保障作用，這是關(guān)外辦學(xué)的新氣象，其中合理的辦學(xué)理念于今仍有借鑒意義，值得肯定。

（六）多方勸諭民眾子弟就學(xué)，優(yōu)酬待遇辦學(xué)員及邊地教習(xí)

“關(guān)外興學(xué)與內(nèi)地不同，開草昧而輸以文明，原非易事，非素具熱心，不辭勞瘁者，不能勝任”［9］99。且川邊廣大藏族人民時(shí)值“知識(shí)未開，一聞新設(shè)學(xué)堂，群皆疑阻。且謂令其子弟支差，不愿就學(xué)”［9］100。趙爾豐清醒地認(rèn)識(shí)到在邊地取得興學(xué)之功，不靠自己努力，教育是沒有辦法辦起來的，為此他采取了如下措施勸學(xué)：1.于各地設(shè)督學(xué)機(jī)構(gòu)勸學(xué)所，派專門勸學(xué)員赴各地勸藏民子弟就學(xué)，主事吳嘉謨“督同勸學(xué)員等奔馳于冰天雪地之中，周歷遐荒，多方勸導(dǎo)，數(shù)月之后，蠻民稍釋疑慮，漸就范圍”［9］100；2.獎(jiǎng)勵(lì)、恩惠學(xué)生就學(xué)“無論漢蠻，凡小兒至五六歲，皆送入學(xué)堂讀書，不惟明白道理，將來并可為官。榮及父母，蔭及妻子?！保?］195“小兒入學(xué)后，除自備兩餐外，毫無花費(fèi)，其教習(xí)修金，以及書籍紙張筆墨，皆由公家出錢辦理，不需其家中費(fèi)一文也”［9］240對(duì)入學(xué)的孩童，當(dāng)局還給以剃刀、服裝、面巾、小鏡、頭繩、剪刀、針線以及書籍、筆墨紙硯，小學(xué)畢業(yè)考試成績優(yōu)異者分別免支不同年限的烏拉差役，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，減輕家庭負(fù)擔(dān)；3.定程設(shè)制，懲處逃避入學(xué)者。如“夷民子弟無論貧富，六、七歲即須送入學(xué)堂；有不入學(xué)者，罪其父兄，并罰銀五兩至五十兩，按其家資科罪，既入學(xué)堂，除犯規(guī)革除不計(jì)外，其余必須卒業(yè)，得有憑照，方準(zhǔn)離學(xué)，不得任意中輟，致墮學(xué)業(yè)”［8］247。通過學(xué)務(wù)局采取的各種勸學(xué)措施，邊地人民無不藉資觀感，“見學(xué)校未征學(xué)資，不費(fèi)一錢，而子弟能知漢語，有事可與漢官直接說話。又見給予冠履衣服，加以禮貌，于是疑慮漸釋，復(fù)經(jīng)勸學(xué)員等帶同翻譯，赴各處多方開導(dǎo)，始有忻悅信從，愿將子弟送學(xué)……稟請(qǐng)立校者，日見其多”［9］102。其興學(xué)之風(fēng)，蔚然大起。上述獎(jiǎng)勸政策，不僅針對(duì)邊地學(xué)生，對(duì)學(xué)務(wù)局辦學(xué)人員、“勤能”的教習(xí)也擇優(yōu)進(jìn)行褒獎(jiǎng)。如“在籍度支部主事吳嘉謨充當(dāng)總辦，該主事不能以蠻地瘠苦，熱心毅力，選委員，延教習(xí)，購堂器，欣然出關(guān)”［9］100。不辭辛苦，督同勸學(xué)員奔走勸諭川邊藏民送子女入學(xué)，尤有成效，趙爾豐決定給以“吳嘉謨擬請(qǐng)免補(bǔ)本班，以員外郎仍留度支部盡先補(bǔ)用，并請(qǐng)賞加三品銜。通判職銜張卜沖請(qǐng)以通判，不論單雙月，歸部所用?？h丞職銜李亨，楊贊請(qǐng)以縣丞歸部所用。文童呂秀生請(qǐng)以巡檢歸部，不論單雙月選用。文童魏仲余，廖明揚(yáng)請(qǐng)以從九品歸部，不論單雙月選用，以示鼓勵(lì)”［9］101。對(duì)其他的辦學(xué)人員趙爾豐也同樣予以資勵(lì)，即“準(zhǔn)獎(jiǎng)關(guān)外辦學(xué)人員三年期滿，如果大著成效，由臣擇優(yōu)保獎(jiǎng)，以未鼓勵(lì)之處”。另“擬嗣后學(xué)務(wù)辦事人員，數(shù)在七員以上，實(shí)系已屆三年，教育確實(shí)有效者，由臣隨時(shí)奏請(qǐng)給獎(jiǎng)，不必以三年定限為準(zhǔn)”［9］99，師范生教齡滿3年，成績優(yōu)異者，也可按5年滿規(guī)定給獎(jiǎng)。

上述獎(jiǎng)與勸的結(jié)合，既提高川邊藏族民眾送子女入學(xué)堂的積極性，也調(diào)動(dòng)了教務(wù)人員從教的熱忱，該項(xiàng)措施于川邊興學(xué)大有裨益。

三、檢驗(yàn)之反思：清季川邊教育改革之成效

川邊辦學(xué)，異于內(nèi)地，其“辦學(xué)教導(dǎo)之力，實(shí)覺內(nèi)地十倍其難”，興學(xué)初期，藏族民眾子弟視上學(xué)為支差（烏拉），竭力阻撓送自家子女入學(xué)。如麻書土司在稟請(qǐng)免辦學(xué)堂中說：“地方百姓等頑梗無知，習(xí)慣已久，惟知操習(xí)夷字，均不知漢文漢語之益，雖經(jīng)小的再三開導(dǎo)，伊等仍無向?qū)W之心”［8］325。再“倘如定要我們兒女入學(xué)讀書，我們當(dāng)父母者寧肯赴河而死等語?！保?］382—383但由于趙爾豐刻意求功，力行興學(xué)，關(guān)外學(xué)務(wù)局又采取一系列卓有成效的措施，使得這5年間，川邊興學(xué)取得了不小的成績，這一時(shí)期也被譽(yù)為“西康教育之黃金時(shí)代”。下面筆者擬附呈3幅表格來簡明清楚地論證趙爾豐川邊興學(xué)5年來所取得的辦學(xué)成效（見表3、表4、表5）。

表3 ［18］：歷年設(shè)立學(xué)堂情況表

表4 ［19］590：光緒三十四年至宣統(tǒng)元年關(guān)外學(xué)校統(tǒng)計(jì)

巴塘第六官話學(xué)堂36巴塘第七官話學(xué)堂 32 （男校）巴塘第八官話學(xué)堂25巴塘第九官話學(xué)堂35巴塘竹巴籠官話學(xué)堂 24 7—17巴塘官話師范傳習(xí)所 15 20—45（男）理塘第一官話學(xué)堂25理塘第二官話學(xué)堂 47 10—16宣統(tǒng)二年為初小學(xué)堂1所，女子學(xué)堂2所，女子小學(xué)堂2所，合校官話學(xué)堂2所。鄉(xiāng)城第一官話學(xué)堂 40 6—15鄉(xiāng)城第二官話學(xué)堂 40 9—15鄉(xiāng)城第三官話學(xué)堂 40 8—15鄉(xiāng)城第四官話學(xué)堂 35 7—15鄉(xiāng)城火竹鄉(xiāng)學(xué)堂 42 8—15鄉(xiāng)城稻壩學(xué)堂 50 10—14（分兩校）鄉(xiāng)城貢噶嶺學(xué)堂 54 6—14（分兩校）宣統(tǒng)二年為定鄉(xiāng)稻貢各地官話學(xué)堂9所，女子學(xué)堂3所。又稱，宣統(tǒng)二年鹽井官話學(xué)堂4所，女子學(xué)堂4所，男女合校官話學(xué)堂2所。

表5 ［19］591：理塘學(xué)校學(xué)生數(shù)

由以上3幅表格可知，從1907—1911年5年間，川邊學(xué)校增加100余倍，學(xué)生增加150余倍，教員增加3倍之多，興學(xué)區(qū)域不斷擴(kuò)大。且川邊興學(xué)集中于巴塘、理塘、鄉(xiāng)城等地區(qū)，以普及初等教育、官話教育為重點(diǎn)并取得了重大辦學(xué)成效，各類學(xué)堂、學(xué)生人數(shù)在20至50名之間，學(xué)生就學(xué)年齡在8至16歲之間，無形中我們發(fā)現(xiàn)這些要素與當(dāng)今我國義務(wù)教育階段學(xué)校相關(guān)要素的發(fā)展現(xiàn)狀大體上是一致的，從材料中我們看到在100多年前的晚清封建社會(huì)，川邊學(xué)務(wù)當(dāng)局已經(jīng)注意到發(fā)展“女學(xué)教育”，鼓勵(lì)邊地僧侶就學(xué)，這種平等的教育思想和開明的教育理念難能可貴。不僅如此，邊民的素質(zhì)也大有增加，以下兩則材料能夠予以佐證。如“巴塘、理塘、稻壩、河口、鹽井、鄉(xiāng)城等處，已成立學(xué)堂六十余處，縱橫數(shù)千里，開草昧而輸以文明，群蠻子弟，皆知尊敬朝廷，喁喁向化，每逢朔望，悉排班向闕叩頭，與講忠孝之事，群皆歡欣鼓舞，興學(xué)之功，顯著成效”［9］100。又如：“巴塘一隅，男女學(xué)生等先學(xué)漢語，繼學(xué)漢文，甫經(jīng)三年，初等小學(xué)堂男女學(xué)生，竟能作數(shù)百言文字，余皆演示百話，解釋字義。尤可嘉者，八九齡學(xué)生見人彬彬有禮，問以義務(wù)，皆知以忠君愛國為主。女學(xué)生更高自位置，以禮自持，不輕與人言笑，草昧初開，驟然變野蠻而歸文化，初非臣意料所及”［9］101。

趙爾豐辦學(xué)5年來，川邊教育從無到有，從有到優(yōu)，大量師資力量、實(shí)業(yè)技術(shù)人才以及學(xué)生的培養(yǎng)不僅大大促進(jìn)西南邊疆教育文化的發(fā)展，而且也為川邊政治、軍事、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用，雖然后來因趙爾豐被殺而人亡政息，然其興辦川邊教育事業(yè)實(shí)屬功德無量。

四、評(píng)述

自民國以來，但凡論及川邊或西康之教育，莫不給予較高評(píng)價(jià)，本文通過梳理和分析清末有關(guān)趙爾豐教育改革的檔案資料，可以對(duì)1906—1911年期間川邊學(xué)校教育改革狀況有相當(dāng)清晰的了解。趙爾豐作為教育改革的經(jīng)營者與推動(dòng)者，他有改造川邊教育以利于鞏固統(tǒng)治的政治使命和企圖，由此造成他在興學(xué)過程中出現(xiàn)不適當(dāng)甚至過激的行為。比如教育同化、強(qiáng)迫入學(xué)等，使后來學(xué)者在研究此方面的內(nèi)容時(shí)，不免出現(xiàn)種種說辭。但正是因?yàn)槿绱?，關(guān)于他的記述對(duì)于我們研究清末西南邊疆教育發(fā)展史是一份不可多得的可信度較高的珍貴文獻(xiàn)資料。梳理這些問題，可以厘清一些認(rèn)識(shí)。

其一，近代川邊教育改革5年來確實(shí)取得了可喜的成績。辦學(xué)5年來，教師、學(xué)員、學(xué)堂數(shù)量漸次增長，截止到1911年學(xué)堂計(jì)有200余所，學(xué)生數(shù)達(dá)9000余人，這對(duì)于開通文明風(fēng)氣，普及知識(shí)文化，促進(jìn)藏漢民族交流，維護(hù)邊疆穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

其二，川邊興學(xué)沖擊了藏族傳統(tǒng)宗教寺廟統(tǒng)馭百姓的意識(shí)，學(xué)堂的興辦使新式教育傳到了川邊，開啟了近代化教育的先河，其中優(yōu)酬邊學(xué)師生、辦學(xué)人員，雙語教學(xué)、中西合璧的教育形式、制定適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)章程等措施于今天我國學(xué)校教育發(fā)展仍有借鑒意義。當(dāng)然，作為封建地主統(tǒng)治階級(jí)的代言人，趙爾豐“興學(xué)”目的與思想有其落后的一面，比如提倡學(xué)生忠君、尊孔，視邊民為“蠻”、強(qiáng)迫學(xué)生入學(xué)等。但是結(jié)合當(dāng)時(shí)川邊實(shí)際，出現(xiàn)這些問題也是情理之中，不可過于苛求。

其三，川邊在1906—1911年開辦的學(xué)堂從學(xué)校數(shù)量、學(xué)生數(shù)量、入學(xué)形式、學(xué)校財(cái)政、教育形式、教材內(nèi)容等諸多因素看，屬于中國傳統(tǒng)模式下的官方學(xué)校，教學(xué)中灌輸傳統(tǒng)儒家綱常倫理，最終目的指向是期望孩子像漢家子弟那樣考舉做官，光宗耀祖。

其四，川邊官學(xué)是有優(yōu)勢的，教材具有傳統(tǒng)性，重馭術(shù)，教材內(nèi)容包含對(duì)漢家文化與西方文明的闡釋，這些對(duì)川邊封建傳統(tǒng)教育產(chǎn)生沖擊，它打破了長期以來宗教寺廟上層貴族對(duì)文化教育的壟斷，給川邊地區(qū)封建的傳統(tǒng)文化注入了新鮮血液，將該地區(qū)近代化的新式教育迅速地向前推進(jìn)，故川邊地區(qū)新式學(xué)堂教育普及后，川邊教育在教育目的、教育內(nèi)容、教育形式以及受教育者四個(gè)方面生重大變化，川邊教育具有近代化的因素。

教育目的上，在教育體制改革之前，川邊地區(qū)的教育為寺廟宗教上層貴族壟斷，其開展的寺院教育以研修佛法典籍為要旨，其教育目的僅是為當(dāng)?shù)厣蠈咏y(tǒng)治階級(jí)服務(wù)，廣大的百姓群眾作為被壓迫者較少接受上層門第教育。自19世紀(jì)末20世紀(jì)初英國侵略西藏以后，由于挽救西南邊疆危機(jī)情勢的需要，如何抵御強(qiáng)敵入侵，保護(hù)百姓生命財(cái)產(chǎn)安全便成為了當(dāng)時(shí)清政府的首要任務(wù)，川滇邊務(wù)大臣趙爾豐此時(shí)于川邊興學(xué)直接“御敵于國門之外，鞏固西南邊陲”。由此可見，教育目的發(fā)生了明顯的變化。

教育內(nèi)容上。川邊“改土歸流”以前，傳統(tǒng)的寺院教育在內(nèi)容上主要是以佛學(xué)經(jīng)義和簡單的讀、寫、算術(shù)及道德倫常為主，教育新政推行以后，趙爾豐在各類學(xué)堂中把國文、格致、修身、講經(jīng)、歷史、地理、體操、算術(shù)、語言、軍事、科技常識(shí)等內(nèi)容納入其中。國文、格致是為了讓人們了解中國傳統(tǒng)儒家文化；修身、講經(jīng)是為了尊重當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化，迎合川邊民眾崇尚藏傳佛教文化的教育需求而開設(shè)；體操課是為了加強(qiáng)和鍛煉當(dāng)?shù)厝嗣竦纳眢w素質(zhì)；語言教育則是使邊民了解清中央政府的政令內(nèi)容，更好地遵守中央決策；歷史、地理教育是為了強(qiáng)化邊民的政治歸屬感及地理常識(shí)，達(dá)到“連屬內(nèi)地，同化祖國之要樞之旨”；軍事科技課程的設(shè)置是讓當(dāng)?shù)厝嗣駥W(xué)習(xí)西方先進(jìn)的科技文化，希望邊民能夠“師夷長技以制夷”。

教育形式上，川邊教育體制改革以前，邊地民眾對(duì)西方資本主義文明尤其是以英國為首的歐洲文明在心理與行動(dòng)上竭力排斥，封建的傳統(tǒng)宗教僧侶和貴族上層勢力仍習(xí)佛學(xué)經(jīng)義，寺院教育占絕對(duì)的壟斷優(yōu)勢，寺院是主要施教的場所。近代文明傳播手段如印刷機(jī)、圖書、報(bào)刊等，一概皆無。而教育體制改革以后，因趙爾豐及關(guān)外學(xué)務(wù)局的努力，川邊地區(qū)除興辦大批新式學(xué)堂之外，還開辦了印刷局、圖書室等教育輔助機(jī)構(gòu)，突破原先單純的傳統(tǒng)寺院教育模式，無形中為川邊地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展注入了資本主義文明的氣息。

受教育者，“教育新政”實(shí)施以來，鑒于封建傳統(tǒng)教育具有階級(jí)性，受教育者乃宗教社會(huì)上層與封建貴族階級(jí)，絕大多數(shù)農(nóng)奴、平民沒有任何受教育的權(quán)利，大批藏族孩童上不了學(xué)，無知識(shí)與文化。據(jù)當(dāng)時(shí)粗略地統(tǒng)計(jì)，川邊地區(qū)文盲率達(dá)到95%以上，川邊傳統(tǒng)教育具有鮮明的壟斷特性，在趙爾豐主持的川邊教育體制改革以后，由于政府的獎(jiǎng)勸措施，使得社會(huì)下層子民開始走出家門入學(xué)堂讀書。受教育者由為數(shù)不多的上層迅即擴(kuò)大到普通民眾，這不得不說是社會(huì)文明的一種進(jìn)步。

以上四點(diǎn)表明，以趙爾豐1906—1911年川邊教育體制改革為臨界點(diǎn)，川邊教育在目的、內(nèi)容、形式與受教育者四個(gè)方面發(fā)生了根本性的變化，誠然，此種變化雖未在西南其他地區(qū)廣泛出現(xiàn)，但這卻是在內(nèi)憂外患、矛盾交織的情況下發(fā)生的。雖然趙爾豐的教育體制改革給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)以極大的沖擊，對(duì)地方政教上層來講無疑帶來了“滅頂之災(zāi)”，但他的改革給后來駐藏大臣張蔭棠、聯(lián)豫在西藏地方推行近代新式學(xué)堂教育奠定了很好的基礎(chǔ)。

其五，特別值得稱道的是學(xué)校教師在邊地教學(xué)，待遇一體從優(yōu)，雖教學(xué)業(yè)績并非如檔案所述那般卓有成效。筆者以為這可能是趙爾豐為了博得中央對(duì)他治邊的支持與信任，進(jìn)而在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)上多加倚仗中央的財(cái)政支持而小題大做、故意夸大，川邊興學(xué)確有成效，但應(yīng)未如檔案中所說之大。事實(shí)上“此諸教師通藏語者十不得一，所用教本，又與西康省情俗不相適應(yīng)，藏童雖經(jīng)各縣政府征至，從學(xué)累月，不獲與教師通意。亦有背誦如流，而不識(shí)一字，不解一意者。于是喇嘛僧眾之說大伸，父兄各以派遣弟子就學(xué)為懼，乃由村保頭人集資，雇請(qǐng)漢人子弟或貧窮兒童廣之，稱為‘學(xué)差’。每童每年雇價(jià)，藏洋（系硬洋）60元至100元不等。偏遠(yuǎn)地方，有至300元，代人讀書，成為職業(yè)。今日畢業(yè)出校，明日取雇復(fù)來。反復(fù)數(shù)年，仍未略通漢文華語。惟漢民子弟，特蒙其惠而已（關(guān)外漢人，有子女者，多以代讀解決生活問題。從此漢人移殖，不無利益”［20］。師生教育殊異，視學(xué)習(xí)為金錢交易，川邊教育之弊端由此可見。其他如經(jīng)費(fèi)困難、教師與教育行政官員的矛盾、當(dāng)?shù)貙W(xué)風(fēng)較差等，都是關(guān)外學(xué)務(wù)卒未收效的原因。

其六，雖然川邊興學(xué)有其固有的弊端，不過如前所述，此次教育改革仍然取得了很大的成效，益大于弊。本文提供的資料在客觀上可以證明，在1906—1911年前后，川邊學(xué)校已在巴塘、理塘、鄉(xiāng)城、稻壩、打箭爐等地點(diǎn)燃近代教育的星星之火，趙爾豐川邊教育改革也在史冊(cè)中熠熠生輝。