張平 唐豐

宣漢縣2019年經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展亮點聚焦

從“全省貧困人口最多”到“全省減貧人口最多”，高質(zhì)量完成脫貧攻堅“整縣摘帽”;地方公共財政收入突破20億元大關(guān)，鋰鉀綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)園、微玻纖新材料產(chǎn)業(yè)園納入2019年全省100個重點推進項目;國家級美麗鄉(xiāng)村標準化試點通過驗收，建成“美麗達州·宜居鄉(xiāng)村”136個;成功創(chuàng)建四川省首批全域旅游示范區(qū)，全縣年接待游客1232萬人次，旅游綜合收入突破100億元大關(guān)……

攻堅提速，轉(zhuǎn)型發(fā)展。2019年，四川省達州市宣漢縣委、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，迎難而上、銳意進取，緊盯“全面建成繁榮美麗新宣漢”奮斗目標，圍繞建成“全國新能源新材料基地和全國知名旅游目的地”兩個定位，深入實施“三大戰(zhàn)略”，強力推進“雙核雙區(qū)”，繁榮美麗新宣漢建設(shè)開創(chuàng)嶄新局面。

亮點一：鎖定目標 ?經(jīng)濟實力再上新臺階

鏡頭回放：行走在宣漢普光經(jīng)濟開發(fā)區(qū)柳池工業(yè)園和微玻纖新材料產(chǎn)業(yè)園，處處涌動著發(fā)展的強勁脈搏：園區(qū)大道縱橫交錯，工業(yè)廠房鱗次櫛比，生產(chǎn)車間機器轟鳴，排列有序的大卡車滿載著一批批產(chǎn)品從園區(qū)內(nèi)緩緩駛出，奔向全國各地……

亮點聚焦：2019年，巴山大峽谷景區(qū)成為縣域經(jīng)濟“新引擎”，微玻纖新材料產(chǎn)業(yè)園成為縣屬工業(yè)“新龍頭”，縣城“三路三片三園”成為城市發(fā)展“新名片”，鋰鉀開發(fā)成為轉(zhuǎn)型跨越 “新希望”……全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值369.9億元、同比增長8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.1%，地方公共財政收入20.02億元、增長9.2%，全社會固定資產(chǎn)投資增長11.8%，社會消費品零售總額168億元、增長11.2%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29090元、增長9.6%，農(nóng)村居民人均可支配收入12544元、增長10.6%。多項經(jīng)濟指標增速高于全國、全省、全市平均水平。

亮點二：決戰(zhàn)決勝 ?脫貧奔康邁出新步伐

鏡頭回放：有著2000年悠久歷史的宣漢，在歲月長河中繼往開來，跨越一場歷久彌堅、氣勢恢宏的全民減貧戰(zhàn)役，終于迎來了載入史冊、值得銘記的時刻：2020年2月18日，四川省人民政府正式批準宣漢縣退出貧困縣序列。這標志著宣漢高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)，順利“整縣摘帽”。

亮點聚焦：脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝，2019年，宣漢縣順利完成“17個貧困村退出、11527名貧困人口減貧”目標，貧困發(fā)生率降至0.44%，脫貧成果展示片《大巴山里的金山銀山》獲央視專題推介，代表四川省成功迎接國家第三方評估檢查，實現(xiàn)了從“全省貧困人口最多”到“全省減貧人口最多”的華麗蛻變。

“廣廈行動”深入實施，全年消除農(nóng)村不安全住房6.5萬戶，新建農(nóng)村公路882公里，榮獲“全省四好農(nóng)村路示范縣”稱號，巴山大峽谷內(nèi)環(huán)線獲評“全國美麗鄉(xiāng)村路”，白巖灘水庫主體工程基本完成，土溪口水庫加快建設(shè)，新建農(nóng)村飲水安全工程1047處，“廁所革命”扎實開展，所有行政村電力、通信、網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋，巴山大峽谷、西南七鎮(zhèn)兩大鄉(xiāng)村振興示范區(qū)基本建成，廟安鄉(xiāng)獲評全省鄉(xiāng)村振興先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

亮點三：砥礪奮進 ?轉(zhuǎn)型升級開創(chuàng)新局面

鏡頭回放：2019年9月23日，達州市、宣漢縣與正威國際集團在成都簽訂投資協(xié)議，投資550億元新建“國家級新能源新材料產(chǎn)業(yè)基地”。

亮點聚焦：產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)持續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為18.8∶38.2∶43。工業(yè)“三駕馬車”勢猛勁足，鋰鉀產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)強勢開局，微玻纖新材料產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長，天然氣硫磺產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升，正原四期等16個項目竣工投產(chǎn)，全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)15家，普光經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達460億元。

全縣初步形成了以東部巴山大峽谷為龍頭景區(qū)、西部鄉(xiāng)村休閑圈、南部康養(yǎng)度假圈、北部文化體驗圈、中部生態(tài)觀光圈為配套景區(qū)的“一區(qū)四圈”全域旅游新格局。2019年，全縣年接待游客達1232萬人次，旅游綜合收入突破100億元大關(guān)。巴山大峽谷景區(qū)發(fā)展態(tài)勢迅猛、效應(yīng)凸顯，入園游客呈現(xiàn)“井噴式”增長態(tài)勢，被國際旅游聯(lián)合會評為“最美中國文化旅游目的地”，宣漢縣成功創(chuàng)建全省首批全域旅游示范區(qū)。

縣城“三路三片三園”基本建成，“一環(huán)一區(qū)兩園兩路”完成規(guī)劃，西區(qū)新城提檔擴容，縣城建成區(qū)面積達21平方公里，全縣城鎮(zhèn)化率達到42.35%。

亮點四：補齊短板 ?民計民生得到新改善

鏡頭回放：“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山?！?1月6日，四川省第十屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)（秋季）在宣漢縣巴山大峽谷開幕;12月21日，四川達州宣漢首屆“巴山大峽谷·羅盤云頂冰雪節(jié)”盛大舉行。慕名前來參加文旅盛會的游客摩肩接踵，車隊長龍般在內(nèi)環(huán)線川流不息……

亮點聚焦：宣漢縣牢固樹立發(fā)展為民理念，著力解決關(guān)系群眾切身利益的熱點、難點問題。2019年，民生投入48.25億元，占財政支出總量的76.3%。

廣泛開展以“穿巴人服、唱巴山歌、跳巴人舞”為載體的慶祝新中國成立70周年系列文化活動，舞蹈《巴山女人》榮獲“一帶一路”中泰文化藝術(shù)節(jié)金獎?！叭こ獭鄙钊雽嵤?，辦學條件不斷優(yōu)化，完成標準化中心校建設(shè)74所，宣漢中學被授予“清華大學優(yōu)質(zhì)生源中學”稱號;高考成績再創(chuàng)新高，9699名學生考上大學，其中錄入本科院校4677名，清華、北大17名，職教高考本科上線人數(shù)位居全省第一。縣中醫(yī)院遷建項目主體完工，全國衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作高效推進。全年民生投入52.6億元，占財政支出總量的75.9%。保障性安居工程有序推進，醫(yī)療保障便民高效，低收入和特困人員應(yīng)保盡保，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)，社會保障體系更加完善。

亮點五：激發(fā)活力 ?發(fā)展環(huán)境實現(xiàn)新優(yōu)化

鏡頭回放：“宣漢縣投資環(huán)境好，服務(wù)質(zhì)量高，我們愿意在這里創(chuàng)業(yè)發(fā)展！”達州拓普節(jié)能建材有限公司項目經(jīng)理董書貴由衷感嘆。近年來，宣漢縣持續(xù)向環(huán)境要形象、要效益，努力營造極具競爭力、富有吸引力的發(fā)展環(huán)境，全力打造安居福地、發(fā)展寶地。

亮點聚焦：黨政機構(gòu)改革高質(zhì)量完成，行政審批更加便捷高效，減稅降費達7.86億元，供銷綜合改革走在全省前列。國企改革取得突破，11家停破產(chǎn)企業(yè)改制順利結(jié)束，2000多名下崗職工得到妥善安置。共爭取上級項目213個、到位資金16.7億元，鋰鉀綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)園、微玻纖新材料產(chǎn)業(yè)園納入2019年全省100個重點推進項目，對外成功引進3000萬元以上項目38個、到位資金140億元。環(huán)保督察反饋整改高效完成，河湖長制全面落實，“藍天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)縱深推進，“五治”工作成效明顯，“綠化宣漢”行動深入實施，主要河流、集中飲用水源水質(zhì)達標率100%，空氣優(yōu)良天數(shù)達標率94.5%，森林覆蓋率60.4%?！捌呶濉逼辗ǔ尚黠@，掃黑除惡專項斗爭深入開展，“平安建設(shè)”加快推進，進京非訪人數(shù)首次實現(xiàn)“零發(fā)生”，君塘鎮(zhèn)洋烈新村成功創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村治理示范村。安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，社會大局和諧穩(wěn)定。

亮點六：凝心聚力 ?黨的建設(shè)取得新成效

鏡頭回放：走進宣漢，無論是鄉(xiāng)間村陌，亦或是城鎮(zhèn)街巷，形態(tài)各異的紅燈籠掛在門楣，形成一道靚麗的風景線。2019年，宣漢在“誠信·守法·感恩”公民思想道德教育活動中，共評選出公民思想道德建設(shè)先進村（社區(qū)）79個，縣級模范戶2.1萬戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)模范戶4.4萬戶，村（社區(qū)）達標戶11萬余戶。

亮點聚焦：“脫貧攻堅紀律作風保障年”和整治“群眾最不滿意的10件事”活動成效明顯，強力懲貪治腐，全年共立案查處違紀違法案件319件376人?！靶麧h發(fā)布”連續(xù)3年成為四川十佳區(qū)縣政務(wù)新媒體，“誠信·守法·感恩”公民思想道德教育活動入選全國宣傳思想工作、全省基層治理實踐探索經(jīng)典案例。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，95個軟弱渙散基層黨組織提檔升級，“農(nóng)民工回引培養(yǎng)”工程加快實施，培育村級后備力量1160名，基層戰(zhàn)斗堡壘更加堅固。鮮明實干用人導向，175名實績突出的干部得到提拔重用，138名卸任干部到一線擔當重任。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。站在新的起點，宣漢縣委、縣政府將團結(jié)帶領(lǐng)132萬宣漢人民，以更加昂揚的斗志，更加務(wù)實的作風，投入到繁榮美麗新宣漢建設(shè)的時代潮流中，以更加優(yōu)異的成績向黨和人民交一份滿意的答卷。