龍海 張亮

摘 要：職業(yè)教育作為我國(guó)重要的一種教育類型，為社會(huì)和企業(yè)發(fā)展源源不斷地輸出高技能人才并儲(chǔ)備后備知識(shí)力量。現(xiàn)代職業(yè)教育體系的逐漸完善，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的多樣化人才需求注入新鮮活力，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化儲(chǔ)備了精銳技術(shù)人才。在各行各業(yè)不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的背景下，對(duì)高新技術(shù)技能人才的需求也越來越旺盛，職業(yè)教育作為培養(yǎng)技能人才的主要搖籃，其社會(huì)地位和重要性也越來越顯現(xiàn)出來。然而，當(dāng)前職業(yè)教育還存在著體系不健全、職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)貼合性不夠、考核標(biāo)準(zhǔn)激勵(lì)性不足以及校企合作參與積極性不高等問題，制約著職業(yè)院校高技能型人才的培養(yǎng)和學(xué)校社會(huì)影響力的提高。本文分析了1+X證書制度下高職院校改革發(fā)展的機(jī)遇，歸納了高職院校改革發(fā)展的挑戰(zhàn)，據(jù)此提出了在1+X證書制度背景下高職院校改革的應(yīng)對(duì)策略，為促進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化、落實(shí)好國(guó)家新時(shí)代職業(yè)教育精神提供一些理論和實(shí)踐指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：“1+X”證書制度;高職院校;改革發(fā)展

一、引言

具體而言，“1+X”證書制度的1和X代表兩個(gè)不同的部分，分別為學(xué)歷證書和針對(duì)不同專業(yè)的不同技能資格證書?！?+X”作為一種類型教育，制度內(nèi)容不僅具備類型教育的特征，還能夠與社會(huì)需求相互結(jié)合。在以學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向的基礎(chǔ)之上，注重校企合作和工學(xué)結(jié)合，對(duì)學(xué)生的學(xué)歷教育需要結(jié)合企業(yè)、社會(huì)人才市場(chǎng)的實(shí)際需求做出靈活調(diào)整，以便迎合社會(huì)崗位對(duì)人才標(biāo)準(zhǔn)的真實(shí)需求。隨著各地信息基礎(chǔ)設(shè)施的逐漸完善，信息技術(shù)的普及和應(yīng)用也滲透到人們社會(huì)生產(chǎn)和生活中的方方面面，社會(huì)對(duì)人才的專業(yè)要求不在局限于傳統(tǒng)的雙證書資格。面對(duì)外界形勢(shì)的動(dòng)態(tài)變化和多變的市場(chǎng)需求，以往職業(yè)資格證書的考核無法與新要求下職業(yè)教育證書制度相契合，傳統(tǒng)高職教育模式已經(jīng)無法滿足當(dāng)前新興產(chǎn)業(yè)對(duì)高技能人才的需求。1+X證書制度是基于雙證書所衍生和創(chuàng)新出來的證書制度，既能促進(jìn)學(xué)生德智體美勞發(fā)展，又能補(bǔ)充和拓展學(xué)生習(xí)得的新技術(shù)和新技能，進(jìn)而提升職業(yè)素質(zhì)，從技能型人才供給端著力，調(diào)動(dòng)企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的積極性，提升高職院校的辦學(xué)質(zhì)量，為社會(huì)輸出高技能人才。

二、1+X證書制度下高職院校改革的發(fā)展機(jī)遇

（一）為提升高職院校社會(huì)認(rèn)同帶來了新契機(jī)

“1+X”制度的廣泛實(shí)施在一定程度上可以提升高職院校的社會(huì)公信度和影響力。一方面，可以提升職業(yè)院校的辦學(xué)效果和整體形象，相比較于本科院校而言，高職院校的辦學(xué)層次較低，教學(xué)資源相對(duì)落后，生源不優(yōu)、師資隊(duì)伍不強(qiáng)、辦學(xué)效果不佳，導(dǎo)致高職教育的社會(huì)認(rèn)可度較低?！?+X”證書制度的有效落實(shí)，不僅有利于提升職業(yè)院校學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)，學(xué)校的社會(huì)印象和教學(xué)效果也會(huì)逐步得到社會(huì)的認(rèn)可和彰顯。另一方面，高職院校所培養(yǎng)的學(xué)生，并不一定適應(yīng)社會(huì)和企業(yè)的生產(chǎn)需求，部分學(xué)生的知識(shí)技能往往得不到用人單位認(rèn)可。 “1+X”證書制度迫使職業(yè)院校的教學(xué)內(nèi)容要與行業(yè)企業(yè)的崗位需求緊密對(duì)接，同時(shí)也促進(jìn)社會(huì)相關(guān)組織和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的共同參與辦學(xué)，高職院校的獨(dú)特職業(yè)優(yōu)勢(shì)和人才培養(yǎng)特色也將得到社會(huì)的進(jìn)一步認(rèn)可。

（二）為完善高職院校教學(xué)體系賦予了新思路

“1+X”證書制度的出臺(tái)，表明國(guó)家對(duì)高職院校的人才培養(yǎng)重視程度越來越高，高職院校教學(xué)體系的關(guān)注點(diǎn)也從培養(yǎng)單一的知識(shí)技能向培養(yǎng)復(fù)合型的應(yīng)用能力轉(zhuǎn)變。" “1+X”證書制度的實(shí)施為高職院校加快改革進(jìn)程提供了思路和動(dòng)力，要求學(xué)校要從觀念層面開始變革，充分認(rèn)識(shí)到提升學(xué)生實(shí)踐能力和技術(shù)技能素養(yǎng)的重要性，要在結(jié)合學(xué)生專業(yè)技能的實(shí)際要求和社會(huì)需求的基礎(chǔ)上，不斷完善和改進(jìn)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)體系。高職院校的新型教學(xué)模式要更傾向于注重“實(shí)踐性”，專業(yè)課程設(shè)置要盡可能的以“理論與實(shí)踐相結(jié)合”的形式培養(yǎng)學(xué)生?！?+X”證書制度下，學(xué)生不僅可以對(duì)基本理論知識(shí)做到爛熟于心，還可以在實(shí)訓(xùn)活動(dòng)中提升理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力，檢驗(yàn)理論基礎(chǔ)并進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，促進(jìn)學(xué)生形成過硬、系統(tǒng)的專業(yè)技能，以適應(yīng)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（三）為培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才創(chuàng)造了新條件

“1+X”證書制度實(shí)施的落腳點(diǎn)是提高職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量，要求職業(yè)院校的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)技能等級(jí)緊密銜接，以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)適合的技術(shù)技能人才為出發(fā)點(diǎn)，培養(yǎng)出一批高素質(zhì)的高技能型人才?！?+X”證書制度實(shí)施的主體，除了高職院校之外，還要求行業(yè)企業(yè)積極參與，“1+X”證書育人模式促使高職院校要精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)行業(yè)發(fā)展需求，結(jié)合學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)，科學(xué)合理的設(shè)置專業(yè)實(shí)踐課程體系。此外，“1+X”制度的實(shí)施架起了理論與實(shí)踐相結(jié)合的橋梁，為學(xué)生真正意義上掌握知識(shí)習(xí)得技能提供了保障，學(xué)生通過參加技能培訓(xùn)獲取技能證書，也可以參加社會(huì)民辦機(jī)構(gòu)組織的技能培訓(xùn)，為學(xué)生實(shí)踐提供了充足的機(jī)會(huì)，激發(fā)了高職院校學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)動(dòng)力。

三、“1+X”證書制度給高職院校改革帶來的挑戰(zhàn)

（一）高職院校高技能師資力量薄弱

由于部分高職院校產(chǎn)教融合實(shí)施力度很小，認(rèn)為職業(yè)教育是一種層次教育，而不是類型教育，即便認(rèn)定為職業(yè)教育也認(rèn)為是較低的職業(yè)教育層次，只有成績(jī)較差的學(xué)生才愿意讀職業(yè)院校。這就使得大部分職業(yè)院校的教育教學(xué)缺乏優(yōu)質(zhì)生源，就讀的學(xué)生普遍學(xué)習(xí)主觀能動(dòng)性和積極性不高，社會(huì)往往又對(duì)職業(yè)院校持有一種偏見，使得很多教師也不愿意到職業(yè)院校就職。加上職業(yè)院校給教師的薪酬待遇不太盡人意，造成職業(yè)院校的部分優(yōu)秀教師資源的流失。此外，一些高職院校在引進(jìn)教師時(shí)僅注重教師的學(xué)術(shù)素養(yǎng)與文憑，而忽視教師的職業(yè)能力與教育教學(xué)能力，對(duì)現(xiàn)有教師職業(yè)教育的培訓(xùn)力度不足，高素質(zhì)高技能型教師資源缺乏，專業(yè)教師的配備不足給教師的教學(xué)工作帶來了較大負(fù)擔(dān)，不能吸引優(yōu)秀的企業(yè)人才進(jìn)入高職院校。

（二）企業(yè)參與校企合作積極性不高

職業(yè)教育離不開校企合作，在校企合作過程中企業(yè)往往不能獲得利益而處于被動(dòng)的地位。一方面，現(xiàn)有與高職院校合作的企業(yè)數(shù)量不多、規(guī)模不大，師生參與校企合作的實(shí)踐機(jī)會(huì)不多，即便學(xué)校跟企業(yè)簽訂了學(xué)徒制試點(diǎn)，但合作的辦學(xué)效果也沒有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。大量到企業(yè)實(shí)習(xí)的學(xué)生往往都是專業(yè)不對(duì)口，絕大多數(shù)企業(yè)都是一些勞動(dòng)密集型的企業(yè)和工廠如物流、代工廠加工等行業(yè)，對(duì)學(xué)生專業(yè)技能的提升效果不佳。另一方面，由于職業(yè)院校的大部分學(xué)生生源素質(zhì)較差，部分企業(yè)不愿意接受大量的學(xué)生進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐，所以學(xué)校在校企合作的資源受限，回饋給企業(yè)的技術(shù)人才也與企業(yè)的實(shí)踐需求不對(duì)等，企業(yè)的實(shí)訓(xùn)教師、企業(yè)專家也不愿意進(jìn)學(xué)校授課。

（三）產(chǎn)教融合政府支持力度不夠強(qiáng)

地方政府對(duì)產(chǎn)教融合推動(dòng)方面的機(jī)制不健全，也是未能有效推動(dòng)產(chǎn)教融合的重要原因。產(chǎn)教融合的推行還僅限于相關(guān)部門通過制定實(shí)施方案和工作報(bào)告來推行，缺乏法律法規(guī)的保障，且對(duì)于職業(yè)技能等級(jí)證書也沒有相關(guān)資格準(zhǔn)入和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)技能鑒定和具體考核過程中缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理。因此建立健全的法律法規(guī)體系關(guān)系到“1+X”證書制度的推行效果。另外，對(duì)產(chǎn)教融合的財(cái)政支持不足和企業(yè)宣傳力度不夠也是制約1+X證書制度實(shí)施有效性的重要方面，職業(yè)院校學(xué)生的技能實(shí)踐培訓(xùn)需要耗費(fèi)大量的物資和人力，到企業(yè)實(shí)習(xí)也需要占用企業(yè)的公共資源，一些企業(yè)由于財(cái)政受限不愿意浪費(fèi)廠房或者生產(chǎn)線來供大量職業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。

四、“1+X”證書制度背景下高職院校改革的應(yīng)對(duì)策略

（一）校企合作，開展高質(zhì)量職業(yè)培訓(xùn)

一是加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)企業(yè)的密切合作，為學(xué)生提供各類技術(shù)技能培訓(xùn)的場(chǎng)地條件，促進(jìn)職業(yè)院校專業(yè)課程優(yōu)化和改進(jìn)實(shí)訓(xùn)條件。同時(shí)要豐富實(shí)訓(xùn)內(nèi)容、提高教學(xué)隊(duì)伍水平，根據(jù)自身辦學(xué)硬件設(shè)施和師資力量及其社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)的需要，主動(dòng)與有條件相契合的相關(guān)企業(yè)開展深度合作，加大在技能型人才培養(yǎng)、專業(yè)技術(shù)進(jìn)修等方面的教學(xué)質(zhì)量提升。二是為高技能型人才的職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造便利通道，鼓勵(lì)學(xué)生獲得適應(yīng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的職業(yè)培訓(xùn)證書，并與相關(guān)企業(yè)溝通合作，切實(shí)保證學(xué)生在用人單位的相關(guān)利益。三是學(xué)校積極向企業(yè)提供學(xué)生相關(guān)的專業(yè)課程和本校的師資資源等，企業(yè)可以根據(jù)學(xué)校學(xué)生專業(yè)水平和特點(diǎn)，利用自身的經(jīng)濟(jì)資本、專業(yè)技術(shù)以及場(chǎng)地設(shè)備等生產(chǎn)要素參與校企合作。

（二）工學(xué)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)成果高效率轉(zhuǎn)換

一是借鑒德國(guó)職業(yè)教育“雙元制”教學(xué)模式，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和實(shí)際教學(xué)條件，將新技術(shù)、新工藝、新方法和新理念納入教學(xué)課堂，強(qiáng)化學(xué)生理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐實(shí)訓(xùn)緊密結(jié)合的能力，通過工學(xué)結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)學(xué)生職業(yè)技能操作培訓(xùn)的即時(shí)性。二是優(yōu)化調(diào)整職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置和課程體系，完善職業(yè)院校人才培養(yǎng)方案，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求方向，靈活修訂、自主設(shè)置專業(yè)課程內(nèi)容，緊跟信息技術(shù)時(shí)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和市場(chǎng)對(duì)不同人才的剛性需求，及時(shí)調(diào)整更新課程內(nèi)容。通過建立職業(yè)院校專業(yè)課程教學(xué)的公共資源庫(kù)，鼓勵(lì)教師在共享平臺(tái)上傳和下載相關(guān)在線精品課程，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。三是緊跟“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”發(fā)展趨勢(shì)，將現(xiàn)代信息技術(shù)融入傳統(tǒng)教學(xué)課堂中，在理論課堂學(xué)習(xí)中融入新媒體技術(shù)，給學(xué)生展示具體零件、加工過程以及操作過程等，讓學(xué)生在接觸實(shí)際實(shí)訓(xùn)之前對(duì)理論知識(shí)有一個(gè)立體的理解，以便更好地適應(yīng)企業(yè)實(shí)習(xí)和實(shí)踐操作。

（三）多方動(dòng)員，打造高水平實(shí)訓(xùn)基地

一是加強(qiáng)高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)投入，鼓勵(lì)職業(yè)院校與校企共建一批校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，利用其帶動(dòng)輻射推動(dòng)周圍區(qū)域的資源共享，以幫助區(qū)域內(nèi)的其他職業(yè)院校和企業(yè)可以從中受益。二是鼓勵(lì)倡導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)力量的共同參與，為實(shí)訓(xùn)基地規(guī)劃提供專業(yè)性管理人才，依靠社會(huì)公眾和相關(guān)企業(yè)的力量，為職業(yè)院校在校學(xué)生取得相關(guān)職業(yè)技能等級(jí)證書創(chuàng)造良好環(huán)境，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)人員與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師的相互交流，探索校企共育運(yùn)營(yíng)實(shí)訓(xùn)基地的新模式。三是適當(dāng)放寬職業(yè)院校專業(yè)教師的招聘學(xué)歷要求，更多的注重教師的專業(yè)實(shí)踐能力，并邀請(qǐng)高水平工科學(xué)校教授、專家定期舉辦職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)活動(dòng)，為職業(yè)院?！半p師型”教師培訓(xùn)提供條件，打造一支專業(yè)水平高、分工協(xié)作有序的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

（四）產(chǎn)教融合，引入虛擬仿真實(shí)訓(xùn)技術(shù)

一是由于傳統(tǒng)的實(shí)訓(xùn)基地成本高、兼容性差、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容更新后勁不足，且在生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地實(shí)踐教學(xué)中存在教學(xué)效果和生產(chǎn)效率相互矛盾的問題，導(dǎo)致我國(guó)職業(yè)學(xué)校學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)參與率較低。為此要積極建立虛擬仿真教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地，深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，以滿足各行各業(yè)對(duì)技術(shù)技能人才的需求。二是當(dāng)前我國(guó)多數(shù)職業(yè)院校的教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地并不能充分滿足學(xué)生的實(shí)訓(xùn)需要，加之實(shí)訓(xùn)過程自身有著不可逆或危險(xiǎn)性高的特點(diǎn)，迫使高職院校要將虛擬仿真、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等職業(yè)教育新技術(shù)引入教學(xué)，以降低投入成本，較好的解決實(shí)訓(xùn)教學(xué)中“進(jìn)不去、看不見、動(dòng)不了、難再現(xiàn)”的難題。三是虛擬仿真實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)的建設(shè)需要依據(jù)職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置和需求，要保證學(xué)生的操作工藝流程上與教師的教學(xué)目標(biāo)相一致，充分融合課堂教學(xué)和企業(yè)實(shí)訓(xùn)需求，推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)、 ?增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)在職業(yè)教育實(shí)驗(yàn)性、演示性課程中的應(yīng)用。

（五）統(tǒng)籌資源，尋求政策性相關(guān)扶持

首先，地方政府對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的積極態(tài)度，是職業(yè)院校落實(shí)好“1+X”證書制度的政策保障，相關(guān)部門的簡(jiǎn)政放權(quán)和監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)，能夠?yàn)閷W(xué)生獲得職業(yè)證書節(jié)省時(shí)間成本和不必要的麻煩，因而相關(guān)部分要嚴(yán)肅對(duì)待違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象，宣傳“1+X”證書制度下職業(yè)院校如何正確的開展校企合作。其次，學(xué)校要依據(jù)相關(guān)政策，落實(shí)好產(chǎn)教融合的相關(guān)要求，根據(jù)自身生源情況和專業(yè)方向，加強(qiáng)與興辦職業(yè)教育試點(diǎn)企業(yè)的密切聯(lián)系，以便爭(zhēng)取培訓(xùn)基地的投資和學(xué)生實(shí)訓(xùn)的專業(yè)場(chǎng)地，推動(dòng)職業(yè)院校的學(xué)生教育和培訓(xùn)與相關(guān)行業(yè)企業(yè)的人才需求形成關(guān)聯(lián)共同體。最后，加大相關(guān)政策的扶持力度，充分調(diào)動(dòng)各方面力量激發(fā)職業(yè)教育改革的積極性，為相關(guān)企業(yè)和職業(yè)院校建設(shè)培訓(xùn)基地提高金融支持和優(yōu)惠政策，為建設(shè)集實(shí)踐教學(xué)和企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)相結(jié)合的高水平職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地創(chuàng)造條件。

參考文獻(xiàn)

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