關(guān)鍵詞 社會(huì)主要矛盾 新發(fā)展理念 不平衡 不充分

作者簡(jiǎn)介：尚爽，中共方城縣委黨校，助理講師，研究方向：馬克思主義中國(guó)化。

中圖分類號(hào)：D669 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.06.057

一、新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化

在事物發(fā)展過(guò)程中處于支配地位，對(duì)事物發(fā)展起決定作用的矛盾稱為主要矛盾，主要矛盾是解決復(fù)雜問(wèn)題的重點(diǎn)和關(guān)鍵。但是，主要矛盾不是一成不變的，它會(huì)隨著事物的發(fā)展而逐步變化，因此，正確判斷社會(huì)主要矛盾的發(fā)展變化是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨制定正確的路線方針政策的前提和基礎(chǔ)。

歷史上我們黨對(duì)社會(huì)主要矛盾的正確論述主要有三次：新中國(guó)成立后，面對(duì)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不高、社會(huì)生產(chǎn)力相對(duì)落后的現(xiàn)實(shí)，黨的八大指出：“我們國(guó)內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”[1]，這是我們黨第一次對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾作出的科學(xué)判斷;1981年，十一屆六中全會(huì)指出：“我國(guó)所要解決的主要矛盾，是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”[2]，形成了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開(kāi)放等基本路線、方針和政策，這是我們黨第二次對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾作出的科學(xué)論斷，之后我們黨歷次黨代會(huì)都重申了這個(gè)主要矛盾;2017年，面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新發(fā)展新變化，黨的十九大報(bào)告指出“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[3]。可以看出，人民的關(guān)注點(diǎn)已經(jīng)不僅僅局限于吃飽穿暖、精神富足，而是逐步開(kāi)始關(guān)注和要求自由、平等、民主、法治、公平、正義、安全等等，人民的需要已經(jīng)不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)文化的快速發(fā)展，而是轉(zhuǎn)化成了更豐富的涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)等各個(gè)方面的更高層面的需求;同時(shí)，我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r也有了最新論斷。一方面我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力進(jìn)入世界前列，生產(chǎn)力水平得到了極大提高，2017年我國(guó)GDP總量達(dá)到131735.85億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)排名第三的日本的43421.6億美元，穩(wěn)居全球第二，再稱為“落后的社會(huì)生產(chǎn)”已經(jīng)明顯與實(shí)際不相符;另一方面，2017年我國(guó)人均GDP僅僅0.86萬(wàn)美元，全球排名71名，一些地方、領(lǐng)域還有發(fā)展不平衡、不足、不充分，供給滿足不了需求的狀況存在，也就是說(shuō)，我們現(xiàn)在的發(fā)展還是生產(chǎn)力發(fā)展起來(lái)基礎(chǔ)上的“不平衡不充分的發(fā)展”。十九大報(bào)告對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾論述的變化是對(duì)現(xiàn)實(shí)最真實(shí)的反映，為今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)我們黨和國(guó)家正確路線方針政策的制定和實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、化解社會(huì)主要矛盾進(jìn)程中把握新發(fā)展理念的可能性

新發(fā)展理念雖然不是針對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的解決而提出的，但是卻與解決社會(huì)主要矛盾息息相關(guān)。把握和堅(jiān)持新發(fā)展理念對(duì)于我國(guó)社會(huì)主要矛盾的解決具有重要意義。

（一）新發(fā)展理念有利于解決發(fā)展不平衡問(wèn)題

新發(fā)展理念為解決發(fā)展不平衡問(wèn)題提供了很好的思路。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性等問(wèn)題，中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)只有創(chuàng)新發(fā)展方式、改變發(fā)展思路才能更好促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，逐步縮小東中西差距和城鄉(xiāng)差距，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中只有調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新發(fā)展方式才能更好的在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)好自然資源和環(huán)境;協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，既要著力破解難題、補(bǔ)齊短板，又要考慮鞏固和厚植原有優(yōu)勢(shì)，正確處理城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展等重大關(guān)系;綠色發(fā)展就是要解決好人與自然和諧共生問(wèn)題，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和諧共生，物質(zhì)文明、生態(tài)文明均衡發(fā)展;開(kāi)放發(fā)展是繁榮發(fā)展的必由之路。近些年來(lái)，隨著“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的開(kāi)展，內(nèi)陸和沿邊地區(qū)的開(kāi)放程度較以往有了較大提高，但是較之于東部沿海地區(qū)來(lái)說(shuō)，開(kāi)放程度和力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。中西部地區(qū)和沿邊地區(qū)必須樹(shù)立開(kāi)放發(fā)展理念，更好的利用自身勞動(dòng)力富裕、勞動(dòng)力價(jià)格低和自然資源充裕的優(yōu)勢(shì)，有計(jì)劃、針對(duì)性的理性開(kāi)放發(fā)展，從而逐步縮小與東部地區(qū)的差距;共享發(fā)展就是發(fā)展成果由全民享有，這是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。由此，新發(fā)展理念本身就蘊(yùn)含著解決發(fā)展不平衡問(wèn)題的取向。

（二）新發(fā)展理念有利于解決發(fā)展不充分問(wèn)題

發(fā)展不充分主要是指發(fā)展水平不夠高，發(fā)展質(zhì)量不夠好。這一問(wèn)題是長(zhǎng)期存在的，這是因?yàn)橄噍^于一定時(shí)期內(nèi)人民的需求來(lái)說(shuō)，供給和需求的矛盾可以通過(guò)充分發(fā)展來(lái)解決，但是，隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，發(fā)展的不充分性就又會(huì)隨著人民群眾需求的進(jìn)一步提升而出現(xiàn)，所以說(shuō)，不充分是絕對(duì)的，充分只是相對(duì)的。新發(fā)展理念對(duì)于解決發(fā)展不充分問(wèn)題也有重大意義。創(chuàng)新發(fā)展可以解決社會(huì)創(chuàng)新能力不足問(wèn)題，形成創(chuàng)新機(jī)制;協(xié)調(diào)發(fā)展要求更重視中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的充分發(fā)展，更重視公共服務(wù)體系、社會(huì)保障等弱勢(shì)區(qū)塊兒的充分發(fā)展;綠色發(fā)展要求更加重視我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)環(huán)境和資源的過(guò)度損耗問(wèn)題，解決我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)不充分問(wèn)題;開(kāi)放發(fā)展可以更好的促進(jìn)中西部地區(qū)和沿邊地區(qū)開(kāi)放程度的提高，進(jìn)而合理規(guī)劃、利用自身優(yōu)勢(shì)，借開(kāi)放發(fā)展的東風(fēng)來(lái)促進(jìn)自身更充分的發(fā)展;共享發(fā)展的共建共享理念是各個(gè)產(chǎn)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域充分發(fā)展基礎(chǔ)上的共同享有，這就要求更好的注重社會(huì)保障體系的構(gòu)建等問(wèn)題的充分發(fā)展，形成社會(huì)發(fā)展成果共享的分配機(jī)制和保障機(jī)制，全面建成人人建設(shè)人人共享的小康社會(huì)。

（三）新發(fā)展理念有利于滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要

創(chuàng)新發(fā)展理念可以促進(jìn)和人民相關(guān)的一切產(chǎn)業(yè)和機(jī)制的創(chuàng)新，工業(yè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新可以以更豐富、更高質(zhì)量、更物美價(jià)廉的產(chǎn)品滿足人民群眾日漸多樣化、高質(zhì)化的生活需要，文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新可以更好的滿足人民日益增長(zhǎng)的精神文化需要，機(jī)制的創(chuàng)新可以更好的滿足人們對(duì)民主、法治、公平、正義、安全等方面的要求;協(xié)調(diào)發(fā)展理念可以更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等的共同發(fā)展，促進(jìn)東中西地區(qū)、城市農(nóng)村地區(qū)、沿海沿邊地區(qū)等的協(xié)調(diào)發(fā)展，使全體人民共建共享，滿足最廣大人民的日益增長(zhǎng)的美好生活需要;綠色發(fā)展理念主要是指環(huán)境的保護(hù)。綠色發(fā)展要求順應(yīng)自然、尊重自然、保護(hù)自然，在提高人民物質(zhì)生活水平的基礎(chǔ)上，給人們提供更高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)保的產(chǎn)品和優(yōu)美和諧的生活環(huán)境;開(kāi)放發(fā)展一方面可以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，提高自身生產(chǎn)力水平和滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的能力;另一方面可以通過(guò)對(duì)外交流互通有無(wú)，以更廣闊的國(guó)際市場(chǎng)來(lái)滿足人民更廣泛、更多樣化的美好生活需要;共享發(fā)展是在做大蛋糕的基礎(chǔ)上分好蛋糕，體現(xiàn)了社會(huì)主義的本質(zhì)要求。堅(jiān)持共享發(fā)展理念可以讓中西部地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困山區(qū)以及廣大農(nóng)村地區(qū)人民和全國(guó)一起步入小康社會(huì)，以民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求的同步滿足共享改革開(kāi)放發(fā)展成果。

三、以新發(fā)展理念促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的解決

（一）堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，針對(duì)的正是發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。一是不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新。理論創(chuàng)新既是實(shí)踐創(chuàng)新的結(jié)果，也是進(jìn)一步指導(dǎo)實(shí)踐創(chuàng)新的必須，只有更好的進(jìn)行理論創(chuàng)新，才能一方面更好的把我國(guó)發(fā)展過(guò)程中的創(chuàng)新成果上升為理論，另一方面用創(chuàng)新的理論更好的指導(dǎo)我國(guó)各方面的發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的解決;二是不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新。制度的創(chuàng)新可以更好的滿足人們對(duì)民主、法治、公平、正義、安全等方面的要求;三是不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新可以促進(jìn)我國(guó)各個(gè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)興、產(chǎn)品豐來(lái)更好的滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要;四是不斷推進(jìn)文化創(chuàng)新。文化創(chuàng)新可以更好的滿足人民日益增長(zhǎng)的精神文明需要。

（二）堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念

協(xié)調(diào)既有利于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)文明的整體發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)和諧，也符合社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)。一是要注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。由于區(qū)位差異、地緣差異、資源差異、政策差異、歷史因素等影響，東中西部地區(qū)、沿邊沿海地區(qū)、城鄉(xiāng)地區(qū)、東北老工業(yè)區(qū)在發(fā)展程度和發(fā)展速度方面存在著明顯差異，這與社會(huì)主義共建共享、共同發(fā)展的本質(zhì)存在沖突，因此必須更加重視中西部地區(qū)、沿邊地區(qū)、山區(qū)農(nóng)村地區(qū)、東北老工業(yè)區(qū)、革命老區(qū)等的發(fā)展;二是在追求高速度高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)要注重經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，更好的滿足人民群眾各個(gè)方面的更高層次的需求。

（三）堅(jiān)持綠色發(fā)展理念

綠色發(fā)展是以和諧、持續(xù)、效率為特征的發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)自然價(jià)值保值和自然資本增值?，F(xiàn)實(shí)社會(huì)中我們可能為了經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展而忽視了對(duì)環(huán)境、資源的關(guān)注和保護(hù)，甚至有時(shí)候會(huì)以環(huán)境、資源的破壞為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，最終遭到大自然的報(bào)復(fù)，影響了人們的自身生活和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。綠色發(fā)展理念要求人們尊重和順應(yīng)自然規(guī)律，處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、資源的保護(hù)，以可持續(xù)發(fā)展的路子實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同推進(jìn)，以人與自然的和諧共生更好的滿足人民日益增長(zhǎng)的對(duì)于環(huán)境、食品安全等方面的需求。

（四）堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展理念

開(kāi)放發(fā)展可以激發(fā)發(fā)展活力、釋放發(fā)展動(dòng)力，要堅(jiān)持繼續(xù)深化改革開(kāi)放，擴(kuò)大開(kāi)放程度和深度，推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。近些年來(lái)，隨著“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的開(kāi)展，內(nèi)陸和沿邊地區(qū)的開(kāi)放程度較以往有了較大提高，但是較之于東部沿海地區(qū)來(lái)說(shuō)，開(kāi)放程度和力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此我們必須樹(shù)立開(kāi)放發(fā)展理念，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去相結(jié)合，一方面更好的借鑒國(guó)際先進(jìn)科技成果和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，提高自身生產(chǎn)力水平和滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的能力，另一方面通過(guò)對(duì)外交流互通有無(wú)，以更廣闊的國(guó)際市場(chǎng)來(lái)滿足人民更廣泛、更多樣化的美好生活需要。

（五）堅(jiān)持共享發(fā)展理念

共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。在社會(huì)主義建設(shè)和實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的過(guò)程中，要樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持共享發(fā)展理念，堅(jiān)守底線、完善制度、注重公平，讓發(fā)展成果更多更好的由全體人民共享。要注重機(jī)會(huì)公平，這個(gè)時(shí)代為每個(gè)人提供了平等的發(fā)展平臺(tái)，我們必須對(duì)其加以保護(hù)，杜絕設(shè)置人為障礙，讓每個(gè)人有實(shí)現(xiàn)自我、大放異彩的機(jī)會(huì)。要增加公共服務(wù)供給，完善公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)質(zhì)量，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，使每個(gè)人能切實(shí)享受到時(shí)代和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的紅利。

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