張兵　洪燕

關(guān)鍵詞 腐敗網(wǎng)絡(luò) 構(gòu)成要素 典型特征 形成路徑

基金項(xiàng)目：國(guó)家自然科學(xué)基金青年項(xiàng)目“基于情景耕耘的招投標(biāo)腐敗網(wǎng)絡(luò)形成機(jī)制與阻斷治理研究”（編號(hào)：71701179），揚(yáng)州大學(xué)教學(xué)改革研究課題“《華盛頓協(xié)議》視閾下工科大學(xué)生職業(yè)道德教育的研究”（編號(hào)：YZUJX2017—20B）。

作者簡(jiǎn)介：張兵，揚(yáng)州大學(xué)建筑科學(xué)與工程學(xué)院副教授，研究方向：工程腐敗;洪燕，揚(yáng)州大學(xué)信息工程學(xué)院碩士研究生，研究方向：工程腐敗治理。

中圖分類(lèi)號(hào)：D630.9 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.06.048

腐敗是利用公共權(quán)力謀取私利的行為[1]，其本質(zhì)是權(quán)力和金錢(qián)的變換，是權(quán)力的變質(zhì)，公共權(quán)力的私有化[2]。腐敗的社會(huì)屬性決定了腐敗活動(dòng)不是一個(gè)人能完成的[3]，他們通過(guò)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的錢(qián)權(quán)交易關(guān)系，從而形成利益共同體，最終形成固化的腐敗網(wǎng)絡(luò)[4]。

腐敗網(wǎng)絡(luò)將位于不同社會(huì)層面的“利益相關(guān)者”連接起來(lái)，通過(guò)庇護(hù)關(guān)系、裙帶關(guān)系等形成了既相互依賴又互相制約的“利益共同體”，腐敗網(wǎng)絡(luò)的存在使得腐敗行為變得越來(lái)越復(fù)雜[5]。國(guó)際上，捷克政商兩界的腐敗網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展迅速，規(guī)模龐大、錯(cuò)綜復(fù)雜的腐敗網(wǎng)絡(luò)為腐敗提供了相對(duì)封閉、可靠、安全的捷徑[6]，俄羅斯腐敗網(wǎng)絡(luò)中的商業(yè)機(jī)構(gòu)向網(wǎng)絡(luò)成員輸送金錢(qián)和物質(zhì)利益，政府官員提供權(quán)力和決策支持，而執(zhí)法機(jī)構(gòu)則為腐敗網(wǎng)絡(luò)提供法律保護(hù)[7]。在我國(guó)，同樣存在著大量腐敗網(wǎng)絡(luò)，這些腐敗網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)復(fù)雜、脈絡(luò)交織，個(gè)人腐敗行為和集體性的網(wǎng)絡(luò)化行為糾纏在一起[8]。

腐敗網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成復(fù)雜、結(jié)構(gòu)多樣并伴有動(dòng)態(tài)演化，雖然已有一些研究對(duì)腐敗網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題進(jìn)行了探討[9-10]，但正如Lampe[11]所指出的“我們對(duì)腐敗網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成和形成路徑等知之甚少，有必要對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行深入的研究”。有鑒于此，本研究將著重分析腐敗網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成、典型特征以及形成路徑等內(nèi)容。

一、腐敗網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成要素

腐敗網(wǎng)絡(luò)，也稱(chēng)“裙帶資本主義”，是指在長(zhǎng)期的社會(huì)生活中形成的、以公共權(quán)力為紐帶、以信任合作為基礎(chǔ)、以謀取私利為目的、以團(tuán)伙犯罪為特征的網(wǎng)狀型腐敗組織[12]。腐敗網(wǎng)絡(luò)是一種非正式網(wǎng)絡(luò)，在社會(huì)生活中帶有普遍性，具有組織化和程序化特點(diǎn)，腐敗信息、金錢(qián)和權(quán)力等的交換都是通過(guò)其實(shí)現(xiàn)的[13]。

Ferrali指出腐敗網(wǎng)絡(luò)由腐敗行為人及其相互之間的關(guān)系構(gòu)成，腐敗行為主體既可以是群體和組織，也可以是個(gè)體，諸如政府官員與其他商業(yè)組織諸如供應(yīng)商、購(gòu)買(mǎi)者、競(jìng)爭(zhēng)者、經(jīng)銷(xiāo)商等。他們之間關(guān)系的本質(zhì)是利益關(guān)系，網(wǎng)絡(luò)成員依靠人脈關(guān)系，從具體利益開(kāi)始，形成了千絲萬(wàn)縷的社會(huì)聯(lián)系和庇護(hù)關(guān)系，并且這些腐敗關(guān)系與社會(huì)關(guān)系交織在一起，融入到社會(huì)關(guān)系系統(tǒng)中，緊密地與其他社會(huì)關(guān)系捆綁在一起，腐敗網(wǎng)絡(luò)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)、服從和共同利益關(guān)系維持其超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)[14]。

腐敗網(wǎng)絡(luò)是以錢(qián)權(quán)交易為基礎(chǔ)的腐敗活動(dòng)，而腐敗行為主體加入腐敗網(wǎng)絡(luò)的目的是為了獲得這些腐敗資源和非法利益，如腐敗網(wǎng)絡(luò)中流動(dòng)的利益、信息和好處等，因?yàn)楦瘮【W(wǎng)絡(luò)能夠越過(guò)法律進(jìn)行腐敗資源交換。另外由于腐敗網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)部凝聚力和收斂性，這些腐敗資源在腐敗網(wǎng)絡(luò)的作用下形成了網(wǎng)絡(luò)壁壘，孤立并排斥外部人員的影響，保護(hù)了網(wǎng)絡(luò)成員的非法活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)利益好處[15]。

可以看出，正如Cheloukhine和King所指出的，腐敗網(wǎng)絡(luò)包含多種構(gòu)成要素，特別是行為主體，關(guān)系活動(dòng)以及資源三種要素，它們?nèi)咧g存在著內(nèi)在聯(lián)系[16]，共同構(gòu)成了腐敗網(wǎng)絡(luò)。腐敗行為主體以各自擁有的腐敗資源參與到腐敗網(wǎng)絡(luò)中，其資源的異質(zhì)性程度將決定其能否順利地實(shí)現(xiàn)將腐敗資源轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的腐敗收益。腐敗行為主體在關(guān)系活動(dòng)過(guò)程中進(jìn)行腐敗資源互換和擴(kuò)散，而關(guān)系活動(dòng)使得腐敗資源為腐敗網(wǎng)絡(luò)成員共享，三者具體關(guān)系如圖1所示。

圖1：腐敗網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成要素

（一）腐敗行為主體：行為的對(duì)象

當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，新舊制度交替產(chǎn)生了大量的“潛規(guī)則”，腐敗行為人可以利用“潛規(guī)則”等手段，通過(guò)組織權(quán)力以合法的行為掩蓋非法的腐敗行為。腐敗已不全是單個(gè)人的問(wèn)題，群體性腐敗愈演愈烈，腐敗主體從個(gè)體有向集團(tuán)化蔓延的趨勢(shì)[17]，致使個(gè)人腐敗與組織腐敗之間的界限并不十分清晰，難以將個(gè)體腐敗與組織腐敗嚴(yán)格區(qū)分開(kāi)[18]，因此腐敗網(wǎng)絡(luò)往往存在著個(gè)體腐敗和組織腐敗兩種形式。另外根據(jù)涉及的組織不同可以將腐敗網(wǎng)絡(luò)劃分為兩種類(lèi)型：同一組織內(nèi)部腐敗網(wǎng)絡(luò)和跨組織腐敗網(wǎng)絡(luò)。

同一組織內(nèi)部腐敗網(wǎng)絡(luò)是指網(wǎng)絡(luò)中的所有腐敗行為人來(lái)自于同一個(gè)組織內(nèi)部，該腐敗網(wǎng)絡(luò)在形式上表現(xiàn)為組織內(nèi)部成員的合謀獲取腐敗利益，共同侵蝕著組織資源。安徽古井集團(tuán)在改制過(guò)程中，形成了以公司董事長(zhǎng)為核心包括10名企業(yè)高層管理人員的腐敗網(wǎng)絡(luò)，這導(dǎo)致了企業(yè)絕大多數(shù)中高層干部涉案，幾乎“全軍覆滅”[19]。

跨組織腐敗網(wǎng)絡(luò)是多個(gè)組織間通過(guò)合作進(jìn)行腐敗利益交換而形成的網(wǎng)絡(luò)，這些組織間關(guān)系既可以是縱向的上下級(jí)關(guān)系，也可以是橫向的合謀關(guān)系。上級(jí)人員千方百計(jì)依靠權(quán)力為下屬企業(yè)輸送各種資源，下屬組織成員則通過(guò)各種手段向上級(jí)行為人輸送利益。上海“11·15”特別重大火災(zāi)事故中暴露的上海市靜安區(qū)建設(shè)交通委員會(huì)與其下屬的佳藝裝飾工程公司形成了上下級(jí)腐敗網(wǎng)絡(luò)，靜安區(qū)建設(shè)交通委員會(huì)將大量政府投資項(xiàng)目通過(guò)邀請(qǐng)招標(biāo)、串通投標(biāo)等形式發(fā)包給上海佳藝公司，上海佳藝公司則幫助主管部門(mén)支付了大量不合規(guī)和違法的費(fèi)用[20]。

（二）腐敗關(guān)系活動(dòng)：行為的紐帶

腐敗網(wǎng)絡(luò)植根于社會(huì)關(guān)系中，通過(guò)人際關(guān)系活動(dòng)編織形成相對(duì)穩(wěn)定的關(guān)系體系。腐敗網(wǎng)絡(luò)行為各方經(jīng)過(guò)多次交易、反復(fù)試探和重復(fù)博弈，以人情往來(lái)、情感交流和互惠互利的關(guān)系活動(dòng)等，通過(guò)“關(guān)系嵌入”的方式在長(zhǎng)期的社會(huì)交往過(guò)程逐步建立起社會(huì)信任和身份認(rèn)同[21]。并且由于腐敗行為的功利性，腐敗關(guān)系活動(dòng)具有明確的指向性，腐敗行為主體通過(guò)計(jì)算關(guān)系成本及關(guān)系收益決定關(guān)系的構(gòu)建、維持以及結(jié)束。

在行為主體選擇方面，外部制度環(huán)境可以影響行為主體的行為動(dòng)機(jī)以及決策偏好，因此行為主體通常會(huì)通過(guò)尋租特殊的關(guān)系來(lái)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境多帶來(lái)的沖擊，他們通過(guò)關(guān)系尋求的不是感情而是權(quán)力和地位[22]。因此只要目標(biāo)主體持有他們所需要的權(quán)力和資源，不論級(jí)別高低，行為人就希望與之建立關(guān)系，這種過(guò)程又稱(chēng)為“關(guān)系運(yùn)作”[23]。另外腐敗關(guān)系是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，有始也有終，關(guān)鍵在于腐敗關(guān)系雙方能否提供對(duì)方所滿意的報(bào)酬[24]。當(dāng)依賴的腐敗關(guān)系的建立和維護(hù)需要耗費(fèi)大量的資源時(shí)，關(guān)系產(chǎn)生的費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)可能大于潛在的好處和利益，這時(shí)行為人可能會(huì)有意識(shí)地削弱或終止他們的關(guān)系，以進(jìn)行“關(guān)系規(guī)避（Guanxi Evasion）”[25]。

（三）腐敗網(wǎng)絡(luò)資源：行為的基礎(chǔ)

腐敗行為的目的則是利用職權(quán)或參與公共項(xiàng)目的機(jī)會(huì)獲取腐敗利益，因此將這些腐敗利益人做腐敗行為之源，是觸發(fā)腐敗的根源[26]。這些腐敗利益包括：（1）經(jīng)濟(jì)利益，腐敗人員為獲得個(gè)人私利規(guī)避市場(chǎng)配置資源[27]，這是腐敗人員進(jìn)行腐敗行為的主要目的;（2）政治利益，腐敗人員從事腐敗行為達(dá)到政治上的目的;（3）心理利益，腐敗人員從事腐敗行為達(dá)到心理上、精神上的一種滿足和愉悅[28]。為了實(shí)現(xiàn)這些腐敗利益，腐敗行為主體必須擁有相關(guān)的腐敗資源，腐敗資源是進(jìn)行腐敗行為的基礎(chǔ)，沒(méi)有腐敗資源，腐敗主體無(wú)法參與到腐敗網(wǎng)絡(luò)中。

腐敗網(wǎng)絡(luò)包含多種資源，如權(quán)力資源、財(cái)政資源、人脈資源等，而腐敗網(wǎng)絡(luò)中的腐敗行為主體能夠?qū)@些資源進(jìn)行配置[29]。腐敗網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建和發(fā)展就是以這些資源交互和利益共享為主要目的，網(wǎng)絡(luò)成員在信任和合作的基礎(chǔ)上，形成了“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的腐敗網(wǎng)絡(luò)，并以參與各方的“身家性命”和“政治前途”為賭注。因此腐敗網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)不再是一般意義上的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，大大超出了一般以家人、熟人和生人構(gòu)成的社會(huì)關(guān)系，其本質(zhì)是非法利益關(guān)系。通過(guò)與政府官員建立腐敗網(wǎng)絡(luò)，以實(shí)現(xiàn)金錢(qián)和非法利益。

二、腐敗網(wǎng)絡(luò)的典型特征

一定意義上，腐敗網(wǎng)絡(luò)是社會(huì)合法網(wǎng)絡(luò)的延伸，該網(wǎng)絡(luò)除了具有一般社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的特征外，還具有一些獨(dú)特的特征，這些特征是區(qū)分腐敗網(wǎng)絡(luò)與一般社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的重要標(biāo)志。

（一）隱藏腐敗行為

腐敗網(wǎng)絡(luò)具有隱蔽性特征，腐敗行為涉及政府官員、政府職員以及商業(yè)人士等，這些腐敗行為通常發(fā)生在“在門(mén)背后”[30]。復(fù)雜的腐敗交易要求眾多行為人之間的相互協(xié)調(diào)和配合，在這些協(xié)調(diào)和配合過(guò)程中面臨著一定的風(fēng)險(xiǎn)：一是外部安全風(fēng)險(xiǎn)，即腐敗行為被發(fā)現(xiàn)和受到懲處的風(fēng)險(xiǎn)，二是內(nèi)部安全風(fēng)險(xiǎn)，指腐敗一方的機(jī)會(huì)主義行為對(duì)另一方帶來(lái)的預(yù)期腐敗收益不能兌現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。而腐敗網(wǎng)絡(luò)為腐敗行為提供了隱秘的渠道，降低其行為的風(fēng)險(xiǎn)，并使得腐敗犯罪行為變得越來(lái)越復(fù)雜和越來(lái)越隱蔽。

在腐敗網(wǎng)絡(luò)中，腐敗行為人相互之間組成了秘密社會(huì)，并呈現(xiàn)出非正式層級(jí)組織的結(jié)構(gòu)特征，腐敗行為人相互之間依靠非正式關(guān)系而不是正式的官方的等級(jí)權(quán)力來(lái)運(yùn)作腐敗網(wǎng)絡(luò)，這些網(wǎng)絡(luò)成員關(guān)系建立在秘密關(guān)系的基礎(chǔ)上。腐敗行為人以他們正式權(quán)力、職位和正式組織位置作為偽裝來(lái)提供資源、機(jī)會(huì)和能量來(lái)作用于外部系統(tǒng)，依靠相應(yīng)的權(quán)力作為工具或資源來(lái)支撐他的腐敗行為，進(jìn)行腐敗犯罪活動(dòng)[31]。在這種環(huán)境下，非法活動(dòng)可以以正常關(guān)系為幌子，保護(hù)成員免受外部制裁。

腐敗網(wǎng)絡(luò)能夠?qū)?nèi)部和外部保守他們的行動(dòng)秘密，但對(duì)于政府及公眾來(lái)說(shuō)這些腐敗網(wǎng)絡(luò)是非法的和不可接受的，面臨著權(quán)力部門(mén)的強(qiáng)力打壓和控制，網(wǎng)絡(luò)中的成員必須秘密行事才可能在這種“敵對(duì)”的環(huán)境中生存。為了提高生存，腐敗網(wǎng)絡(luò)成員之間的聯(lián)系是稀疏的，并且整個(gè)網(wǎng)絡(luò)是分散的系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)中各個(gè)不同部分擁有相對(duì)獨(dú)立的功能和自治權(quán)利，因此即使某個(gè)部分暴露了也不會(huì)危及整個(gè)腐敗網(wǎng)絡(luò)。

（二）擁有大量腐敗資源

腐敗網(wǎng)絡(luò)行為主體通過(guò)腐敗資源流動(dòng)與其他勢(shì)力群體運(yùn)作、發(fā)展和保持平衡，持續(xù)獲得腐敗資源，并通過(guò)眾多網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)獲取腐敗所需要的知識(shí)和秘密信息。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)資源要素分析本研究認(rèn)為腐敗網(wǎng)絡(luò)資源包括腐敗結(jié)構(gòu)資源、腐敗關(guān)系資源和腐敗行為主體自身資源三種類(lèi)型。

腐敗結(jié)構(gòu)資源強(qiáng)調(diào)腐敗網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模、行為主體的異質(zhì)性以及網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征等因素。腐敗網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模影響著腐敗網(wǎng)絡(luò)的資源，一般來(lái)說(shuō)腐敗網(wǎng)絡(luò)規(guī)模越大，行為主體的異質(zhì)性越大，則腐敗網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)資源越豐富。腐敗網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)特征和結(jié)構(gòu)位置也對(duì)腐敗資源產(chǎn)生影響。在公共項(xiàng)目的腐敗網(wǎng)絡(luò)中，處于邊緣位置的由于地位低下、權(quán)力小無(wú)法擁有政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資源[32]，擁有決策權(quán)的行為主體一般在網(wǎng)絡(luò)中居于結(jié)構(gòu)洞位置，網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)鍵中間人可以通過(guò)收取腐敗關(guān)系的建橋費(fèi)獲取收益，因此在腐敗網(wǎng)絡(luò)的不同結(jié)構(gòu)位置，其所擁有的腐敗網(wǎng)絡(luò)資源存在差異。

腐敗關(guān)系資源是指可以利用的存在于行為主體外部的資源，腐敗關(guān)系資源建立在相互關(guān)系嵌入的基礎(chǔ)上。腐敗關(guān)系資源具有三個(gè)特點(diǎn)：一是腐敗關(guān)系資源存在于兩個(gè)以上的主體間的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中;二是腐敗關(guān)系資源一般與特定行為人聯(lián)結(jié)在一起，具有不可讓渡性;三是腐敗關(guān)系資源具有歷史依賴性。

腐敗行為主體自身資源主要是對(duì)腐敗行為主體自身屬性維度的分析，包括腐敗行為主體的身份特征、資源稟賦和能力等。對(duì)于參與腐敗的政府官員，腐敗行為主體自身資源主要包括行為主體所在部門(mén)特征以及擁有的決策審批等權(quán)力大小，這些特征直接決定了行為主體的腐敗資源大小。而腐敗能力則是指在腐敗過(guò)程中表現(xiàn)出的一組行為，包括腐敗信息利用能力、腐敗資源獲取能力和腐敗外部協(xié)調(diào)能力等，自身資源的大小決定了腐敗行為主體在腐敗網(wǎng)絡(luò)中的能量大小和所處的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。表1為腐敗網(wǎng)絡(luò)資源的分類(lèi)情況。

表1：腐敗網(wǎng)絡(luò)資源分類(lèi)

在腐敗網(wǎng)絡(luò)中，腐敗主體自身資源是腐敗行為人自身?yè)碛械母瘮≠Y源，這些資源能夠直接進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易和尋租。如在政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)中，政府工作人員可以利用擁有的信息優(yōu)勢(shì)和對(duì)招投標(biāo)的決策權(quán)、影響權(quán)以及監(jiān)督權(quán)和組織權(quán)等資源獲利，非政府人員的節(jié)點(diǎn)資源包括自身?yè)碛械墓举Y質(zhì)等級(jí)、項(xiàng)目經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)以及具備的能力。腐敗結(jié)構(gòu)資源和關(guān)系資源是腐敗行為人在特定腐敗網(wǎng)絡(luò)中發(fā)展和演化出來(lái)的腐敗資源，這些腐敗資源決定著腐敗行為主體在腐敗網(wǎng)絡(luò)中的位置和影響力。因此腐敗網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建和形成就是擁有異質(zhì)資源的腐敗行為主體通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)資源互換和利益實(shí)現(xiàn)的通道和路徑。

三、腐敗網(wǎng)絡(luò)形成的路徑選擇

腐敗網(wǎng)絡(luò)并不是憑空產(chǎn)生和一蹴而就的，而是發(fā)散的、自底向上，逐漸由個(gè)體向網(wǎng)絡(luò)演化發(fā)展的，這種由個(gè)體到群體甚至整個(gè)組織不斷擴(kuò)散的腐敗蔓延型態(tài)可稱(chēng)為“裂變式擴(kuò)散”[33]。腐敗行為是以雙方交換為基礎(chǔ)，但不僅僅局限在雙方，隨著“裂變式擴(kuò)散”最終形成腐敗主體之間的非法網(wǎng)絡(luò)[34]。在腐敗網(wǎng)絡(luò)形成的過(guò)程中，伴有腐敗行為各方在關(guān)系活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)腐敗資源的流動(dòng)，包括腐敗行為各方之間的腐敗關(guān)系的構(gòu)建、形成和利用以及在此過(guò)程中產(chǎn)生的資源互動(dòng)和利益實(shí)現(xiàn)等整個(gè)動(dòng)態(tài)邏輯流程，腐敗參與各方之間的聯(lián)系從無(wú)到有、從疏到密，逐漸發(fā)展和形成為腐敗網(wǎng)絡(luò)，具體如圖2所示。

圖2：腐敗網(wǎng)絡(luò)形成示意圖

根據(jù)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的形成理論[35]，腐敗網(wǎng)絡(luò)的形成路徑主要存在兩種：目標(biāo)引導(dǎo)路徑和偶得路徑，前者的網(wǎng)絡(luò)形成過(guò)程中涉及“實(shí)現(xiàn)或規(guī)劃、協(xié)調(diào)或決定個(gè)體和集體的活動(dòng)”的理性互動(dòng)，而后者則是由于偶然性因素，人們走到了一起。

（一）目標(biāo)引導(dǎo)路徑

在以目標(biāo)引導(dǎo)路徑形成的腐敗網(wǎng)絡(luò)中，腐敗行為人之間事先沒(méi)有形成社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，由于腐敗的需要，一些經(jīng)紀(jì)人利用資源“尋租”以及權(quán)力掌握著通過(guò)權(quán)力“設(shè)租”或者“創(chuàng)租”，這種方式又稱(chēng)為“尋租性腐敗”[36]。在這種情況下，部分腐敗行為人發(fā)起、計(jì)劃和協(xié)調(diào)著整個(gè)腐敗網(wǎng)絡(luò)的活動(dòng)，并在腐敗網(wǎng)絡(luò)中居于核心位置。

這些腐敗行為人需要通過(guò)各種關(guān)系尋找腐敗對(duì)象，主要包括兩種形式：直接尋找腐敗合作對(duì)象和通過(guò)中介途徑構(gòu)建腐敗關(guān)系。在直接尋找腐敗合作對(duì)象中，腐敗行為人通過(guò)贈(zèng)送特殊禮物、昂貴的宴請(qǐng)等拉近彼此關(guān)系，利用逢年過(guò)節(jié)、生病住院、婚喪嫁娶等禮尚往來(lái)投其所好，喜好收藏名畫(huà)則送名畫(huà)，愛(ài)好打麻將賭博則供上賭資等手段與腐敗對(duì)象構(gòu)建關(guān)系并進(jìn)行腐敗行為活動(dòng)。

而在中介途徑構(gòu)建腐敗關(guān)系中，腐敗行為人借助熟悉的中介組織或個(gè)人，通過(guò)家人關(guān)系、熟人關(guān)系甚至其他關(guān)系的中介作用與腐敗對(duì)象建立聯(lián)系并發(fā)展腐敗關(guān)系，他們經(jīng)過(guò)多方之間的相互搜索以建立關(guān)系建立。通常情況下，腐敗網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建關(guān)系同時(shí)包含著兩種形式，如在郭京毅案的腐敗網(wǎng)絡(luò)中，腐敗行為人既存在著通過(guò)贈(zèng)送禮物、贊助旅游和陪同娛樂(lè)等活動(dòng)直接與腐敗目標(biāo)建立關(guān)系，也存在著通過(guò)同學(xué)關(guān)系、同事關(guān)系、朋友關(guān)系以及親戚關(guān)系等中介建立腐敗關(guān)系[37]。

（二）偶得路徑

在以偶得路徑形成的腐敗網(wǎng)絡(luò)中，腐敗行為人之間事先存在社會(huì)關(guān)系，然后再發(fā)展形成腐敗網(wǎng)絡(luò)，即腐敗行為人在未進(jìn)行腐敗活動(dòng)之前就存在著血緣、業(yè)緣和地緣等關(guān)系。由于這些關(guān)系在腐敗網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建之前即已存在，腐敗行為人相互之間的信任感已經(jīng)建立，當(dāng)進(jìn)行腐敗時(shí)，他們之間的信任很容易導(dǎo)致腐敗資源互換，這樣腐敗行為就嵌入在既已存在的各種社會(huì)關(guān)系中。

因此在已有社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，腐敗網(wǎng)絡(luò)也就自然產(chǎn)生和形成了，并且不同類(lèi)型的腐敗關(guān)系在網(wǎng)絡(luò)中的作用機(jī)制并不相同，不同類(lèi)型的關(guān)系也影響著腐敗關(guān)系的建立。腐敗行為人傾向與家人和強(qiáng)關(guān)系建立腐敗關(guān)系，而由于生人之間的交往是表面和短暫的，與生人腐敗交易風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高，腐敗行為人一般不會(huì)與之建立腐敗關(guān)系。

整體而言，強(qiáng)關(guān)系更能夠促進(jìn)腐敗行為和腐敗網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，強(qiáng)關(guān)系為腐敗提供了可信的途徑，降低了腐敗的不確定性，讓腐敗資源獲取的途徑更加持久和穩(wěn)定，而弱關(guān)系為腐敗提供了更加寬廣的途徑，強(qiáng)關(guān)系和弱關(guān)系的組合能夠最大限度實(shí)現(xiàn)腐敗收益和降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)論與啟示

腐敗行為具有風(fēng)險(xiǎn)性，腐敗網(wǎng)絡(luò)一方面為這些行為提供了安全溝通渠道，降低了腐敗風(fēng)險(xiǎn)，另一方面也為腐敗提供了工具性網(wǎng)絡(luò)，腐敗行為主體通過(guò)腐敗網(wǎng)絡(luò)能夠有效調(diào)動(dòng)社會(huì)資源并為其獲得穩(wěn)定可靠的收益。腐敗網(wǎng)絡(luò)既是腐敗行為的載體，也是一種對(duì)社會(huì)具有危害性的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，這些網(wǎng)絡(luò)是秘密組織，擁有各自的運(yùn)行規(guī)并自成體系，與整個(gè)外部世界格格不入。在這種情形下，非法的腐敗行為可以以正常的人際關(guān)系為幌子，保護(hù)腐敗網(wǎng)絡(luò)成員免受外部制裁。

在腐敗網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成方面，腐敗網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成主體多元，不同的腐敗網(wǎng)絡(luò)中包含了大量不同類(lèi)型的主體，這些腐敗行為人通過(guò)權(quán)力尋租獲得腐敗利益。另外腐敗網(wǎng)絡(luò)中行為人之間的關(guān)系具有多樣化，既有獲致性關(guān)系，也有先賦性關(guān)系，還有同事關(guān)系、委托關(guān)系、上下級(jí)關(guān)系以及家人關(guān)系等。不同腐敗行為人在腐敗中扮演者不同的角色，從事不同的腐敗行為，這些既與腐敗行為人的社會(huì)地位等自身特征有關(guān)，也與其在腐敗網(wǎng)絡(luò)中的參與程度及網(wǎng)絡(luò)位置有關(guān)。

在網(wǎng)絡(luò)演化方面，腐敗網(wǎng)絡(luò)是在腐敗行為人相互的社會(huì)關(guān)系互動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生和發(fā)展的，在社會(huì)關(guān)系互動(dòng)的作用下擴(kuò)散和滲透的。在網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)發(fā)展和演變過(guò)程中，腐敗行為一方面受到的懲處措施不嚴(yán)厲而降低了腐敗風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)期，另一方面相鄰的或周?chē)男袨槿诉M(jìn)行腐敗行為沒(méi)有遭受到腐敗打擊，二者共同的示范作用導(dǎo)致腐敗網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。

因此，在打擊腐敗特別是這種腐敗關(guān)系時(shí)，需要重點(diǎn)出擊，降低腐敗關(guān)系的預(yù)期和發(fā)展的可能性。

雖然本研究對(duì)腐敗網(wǎng)絡(luò)的各個(gè)方面做了有益的探索，但這一領(lǐng)域還存在有待進(jìn)一步探索和研究的問(wèn)題，如腐敗網(wǎng)絡(luò)分析尚缺乏腐敗行為的過(guò)程分析，現(xiàn)有腐敗網(wǎng)絡(luò)分析缺乏對(duì)腐敗行為人的腐敗行為發(fā)展過(guò)程研究，大量分析注重對(duì)腐敗網(wǎng)絡(luò)形成的結(jié)果分析，對(duì)腐敗行為人發(fā)生腐敗行為的原因分析較為籠統(tǒng)，并沒(méi)有形成較為完整和完善的理論分析體系，另外雖然部分文獻(xiàn)關(guān)注了從社會(huì)網(wǎng)絡(luò)視角研究腐敗網(wǎng)絡(luò)，但對(duì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)生機(jī)制以及腐敗網(wǎng)絡(luò)如何治理研究較少。

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