文/周海健

今年以來(lái)，本市老公房加裝電梯工作，無(wú)論是立項(xiàng)、投運(yùn)數(shù)量包括政策措施方面，都有了一系列的突破。數(shù)據(jù)顯示，截至今年4月底，上海已有1124幢房屋通過(guò)居民意見征詢，其中已完工投運(yùn)的有318臺(tái)，正在施工的有176臺(tái)，尚有630幢房屋正進(jìn)行加裝電梯前期工作。

據(jù)了解，在政策層面上，業(yè)主意愿征詢通過(guò)比例由90%放寬到三分之二，政府補(bǔ)貼最高限額提高到28萬(wàn)元，業(yè)主可申請(qǐng)?zhí)崛∈褂米》抗e金用于業(yè)主個(gè)人所需支付的建設(shè)資金……

2019年12月19日，由上海市住建委、市房管局等10部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好本市既有多層住宅加裝電梯的若干意見》正式發(fā)布。

《若干意見》明確：堅(jiān)持“業(yè)主自愿、政府扶持，社區(qū)協(xié)商、兼顧各方，依法合規(guī)、保障安全”，進(jìn)一步擴(kuò)大加裝電梯試點(diǎn)，完善相關(guān)政策，以民生實(shí)事來(lái)促進(jìn)業(yè)主主體協(xié)商、政府扶持引導(dǎo)、各方協(xié)同支持、社區(qū)組織推進(jìn)的加裝電梯工作機(jī)制的建立的原則，做到“能加、愿加則盡加、快加”。

此次新政出臺(tái)前，為讓居民加裝電梯手續(xù)辦理更便捷暢通，政府相關(guān)部門對(duì)加裝電梯基本情況、存在的問(wèn)題、瓶頸進(jìn)行了全面調(diào)研梳理，并廣泛聽取了意見建議，落實(shí)市政府有關(guān)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”改革，積極開展加裝電梯業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造工作。

加梯新政實(shí)施，再次放寬了啟動(dòng)門檻，提高了政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并擴(kuò)大了籌資渠道，體現(xiàn)出政府要花更大力氣，推動(dòng)這項(xiàng)民生暖心工程的決心和行動(dòng)。

上海市商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)相關(guān)專委會(huì)負(fù)責(zé)人表示，推進(jìn)老舊小區(qū)加裝電梯工作，是政府民生工程的組成部分。本市多層住宅加裝電梯已討論、論證、探索了多年,但由于種種原因，推進(jìn)緩慢。今年以來(lái)，在政府各級(jí)部門的推動(dòng)下加快了步伐，取得了可喜的成果。老舊小區(qū)綜合改造以及加裝電梯項(xiàng)目，是改善市民生活、方便老年人出行的重要民生工作，要引導(dǎo)支持實(shí)力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)、質(zhì)量好的企業(yè)參與加裝電梯業(yè)務(wù)，把涉及千家萬(wàn)戶的這項(xiàng)惠民工程做實(shí)做細(xì)。

專業(yè)加裝老舊小區(qū)電梯施工方，上海寧居置業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)表示，通過(guò)前一段時(shí)間的探索和實(shí)踐，公司歸納和梳理了需要加裝電梯的條件。

據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，從政策規(guī)范要求上來(lái)看，老舊小區(qū)加裝電梯，需專職部門對(duì)小區(qū)進(jìn)行綜合性測(cè)試，在符合相關(guān)的技術(shù)條件下獲得政府主管部門的立項(xiàng)批準(zhǔn)方可施工；小區(qū)加裝電梯須經(jīng)街道、居委、業(yè)委會(huì)組織征詢，目前，新政仍然需得到本小區(qū)50%以上業(yè)主的同意，每幢樓（門洞）70%以上的業(yè)主簽字，并做好有不同意見業(yè)主的工作，方能得到政府相關(guān)部門的批準(zhǔn)。

在電梯的選型上，老舊小區(qū)加裝電梯，以每個(gè)門洞為一主體，根據(jù)小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的測(cè)試情況，目前，選擇的電梯為800公斤與630公斤兩種類型進(jìn)行配置。

在電梯安裝上，公司首選品牌是三菱、西門子、立達(dá)等優(yōu)質(zhì)電梯。電梯井道為鋼架結(jié)構(gòu)的半觀光電梯，采光好并裝有自然通風(fēng)裝置。電梯基礎(chǔ)為鋼筋水泥結(jié)構(gòu)，結(jié)實(shí)牢固，安全可靠。寧居置業(yè)公司可提供項(xiàng)目選點(diǎn)、征詢、出圖、施工、報(bào)批等一站式服務(wù)，確保能得到政府相關(guān)部門的驗(yàn)收合格。

在出資分配比例上，目前，政府認(rèn)可每臺(tái)電梯70萬(wàn)元為基價(jià)，政府財(cái)政補(bǔ)貼為40%，每臺(tái)最高為28萬(wàn)元，如一部電梯為70萬(wàn)元，則居民自籌為42萬(wàn)元，本人或直系血親的住房公積金可以用于加裝電梯業(yè)主個(gè)人所需支付的相關(guān)建設(shè)資金。

一般情況下，1至2樓居民（業(yè)主）原則上不出資，如果以每部電梯居民（業(yè)主）出資42萬(wàn)元為基數(shù)，為方便需要加裝電梯的居民征詢工作，特設(shè)下列出資分配比例表提供參考（見表）。

一梯二戶出資比例

一梯四戶出資比例

一梯六戶出資比例

另外，據(jù)了解，從今年2月1日起，老公房加裝電梯可使用公積金。據(jù)上海市公積金管理中心介紹，凡按照上海對(duì)既有多層住宅加裝電梯的相關(guān)規(guī)定實(shí)施加裝電梯，可以申請(qǐng)?zhí)崛I(yè)主本人及配偶的住房公積金賬戶資金，不足時(shí)可以申請(qǐng)?zhí)崛I(yè)主本人直系血親住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額用于加裝電梯中個(gè)人支付的建設(shè)資金。

附：本市多層住宅加裝電梯提取使用住房公積金相關(guān)問(wèn)答

問(wèn)：哪些人可以申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金用于既有多層住宅加裝電梯中個(gè)人支付的建設(shè)資金？

答：按照本市對(duì)既有多層住宅加裝電梯相關(guān)規(guī)定加裝電梯項(xiàng)目正式施工且已先行支付建設(shè)資金的業(yè)主（產(chǎn)權(quán)人或者公有住房承租人），可以申請(qǐng)?zhí)崛”救思芭渑甲》抗e金賬戶資金，不足時(shí)可以申請(qǐng)?zhí)崛I(yè)主本人直系血親住房公積金賬戶內(nèi)存儲(chǔ)余額，用于加裝電梯中個(gè)人支付的建設(shè)資金。

問(wèn)：申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金用于既有多層住宅加裝電梯中個(gè)人支付的建設(shè)資金，需要符合哪些條件？

答：提取申請(qǐng)人（申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金的業(yè)主本人或配偶或本人直系血親，以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)人”）申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金支付既有多層住宅加裝電梯中個(gè)人支付的建設(shè)資金的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下提取條件：既有多層住宅加裝電梯項(xiàng)目已正式施工且業(yè)主已支付加裝電梯建設(shè)資金；申請(qǐng)人及配偶在本市無(wú)住房公積金貸款；申請(qǐng)人無(wú)委托提取住房公積金歸還住房貸款；申請(qǐng)人無(wú)其他生效中的提取業(yè)務(wù)。

問(wèn)：申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金用于既有多層住宅加裝電梯中個(gè)人支付的建設(shè)資金，需要提供哪些材料？

答：提取申請(qǐng)人身份證件，提取申請(qǐng)人非業(yè)主本人時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提供業(yè)主的身份證件以及關(guān)系證明材料；提取原因證明材料原件包括不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（含原房地產(chǎn)權(quán)證）或者租用居住公房憑證；業(yè)主簽訂的加裝電梯（費(fèi)用分?jǐn)偅﹨f(xié)議以及電梯建設(shè)分?jǐn)傎M(fèi)用的實(shí)際支付憑證或其他可證明業(yè)主支付電梯建設(shè)費(fèi)用的材料；申請(qǐng)人本人名下的本市銀行借記卡。

其中，提取原因證明材料中“業(yè)主簽訂的加裝電梯（費(fèi)用分?jǐn)偅﹨f(xié)議”是指在意見征詢期間業(yè)主簽字同意加裝電梯的協(xié)議以及加裝電梯的費(fèi)用分?jǐn)偯骷?xì)等?！敖ㄔO(shè)費(fèi)用實(shí)際支付憑證”是指與“業(yè)主簽訂的加裝電梯（費(fèi)用分?jǐn)偅﹨f(xié)議”中業(yè)主分?jǐn)傠娞萁ㄔO(shè)費(fèi)用相匹配的資金支付證明，如轉(zhuǎn)賬證明、發(fā)票、收據(jù)等。

問(wèn)：《關(guān)于本市既有多層住宅加裝電梯提取使用住房公積金的通知》于2020年2月1日施行后，業(yè)主什么時(shí)候可以申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金用于加裝電梯中個(gè)人支付的建設(shè)資金？

答：按照本市對(duì)既有多層住宅加裝電梯的相關(guān)規(guī)定加裝電梯的，加裝電梯項(xiàng)目正式施工后，房管部門將已施工的既有多層住宅加裝電梯項(xiàng)目相關(guān)信息提供給市公積金中心。

信息確認(rèn)后，符合條件的提取申請(qǐng)人自該既有多層住宅加裝電梯項(xiàng)目正式施工之日起五年內(nèi)可以辦理一次性提取。

問(wèn)：符合既有多層住宅加裝電梯提取住房公積金條件的提取申請(qǐng)人可以提取多少金額？

答：每戶家庭提取總額不超過(guò)該戶家庭分?jǐn)偟碾娞萁ㄔO(shè)費(fèi)用以及實(shí)際出資金額，且各申請(qǐng)人提取金額不超過(guò)個(gè)人住房公積金賬戶余額。

問(wèn)：到哪里申請(qǐng)辦理提取住房公積金用于既有多層住宅加裝電梯中個(gè)人支付的建設(shè)資金？

答：申請(qǐng)人符合提取條件的，向加裝電梯的既有多層住宅所在地的市公積金管理中心區(qū)管理部提出申請(qǐng)，并按規(guī)定提供相關(guān)證明材料。

問(wèn)：符合既有多層住宅加裝電梯提取住房公積金條件的申請(qǐng)人可以提取幾次？

答：申請(qǐng)人符合條件只能提取一次，如業(yè)主本人、配偶、直系血親共同參與提取住房公積金的，一次性集中辦理相關(guān)手續(xù)。

問(wèn)：業(yè)主為多人的，是否都可以辦理提取？

答：業(yè)主為多人的，僅允許其中一人及其配偶、直系血親提取住房公積金。

問(wèn)：提取資金如何支付給申請(qǐng)人？

答：住房公積金提取采用轉(zhuǎn)賬方式。符合提取條件的申請(qǐng)人申請(qǐng)?zhí)崛〉?，?yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)人本人名下的本市銀行借記卡（建議攜帶銀行一類賬戶借記卡）。

本市借記卡的開戶行包括建設(shè)銀行上海市分行、工商銀行上海市分行、中國(guó)銀行上海市分行、農(nóng)業(yè)銀行上海市分行等18家銀行。

咨詢服務(wù)電話：13122320335