德化陶瓷深具海洋文明的特征，從宋代到今天一直都以海外市場為主，已成為全國最大的西洋工藝瓷生產(chǎn)和出口基地，福建省十大重點(diǎn)出口縣（市）之一。2019年，該縣自營出口總額28.16億元，同比增長30.89%，擁有自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)615家，出口群體不斷壯大，對外貿(mào)易連續(xù)多年保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。

然而，2020年伊始，德化外貿(mào)便面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一季度歷來受春節(jié)影響，外貿(mào)波動(dòng)比較大，加之疫情與春節(jié)的重疊，使德化外貿(mào)企業(yè)出口面臨了更大的挑戰(zhàn)。

形勢嚴(yán)峻，外貿(mào)面臨多方挑戰(zhàn)

目前，德化企業(yè)執(zhí)行的在手訂單主要是2019年年末簽訂的，疫情給企業(yè)執(zhí)行帶來了一定困難。3月底，德化開工工業(yè)企業(yè)達(dá)到1963家，經(jīng)走訪發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)為管理人員先行上班，工人暫不返崗，工廠還未開始運(yùn)轉(zhuǎn)，這就導(dǎo)致有一些企業(yè)一季度的生產(chǎn)跟不上，訂單無法按期交貨，企業(yè)面臨違約的風(fēng)險(xiǎn)。此外，受疫情影響，部分地區(qū)交通受阻、物流停運(yùn)，企業(yè)的貨源組織、集港運(yùn)輸、寄樣驗(yàn)貨等也受到一定影響。

以德化縣佳旺達(dá)陶瓷有限公司為例，由于去年剛搬進(jìn)新廠區(qū)，很多基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備未全完善，再加上疫情的影響，有一部分外縣（市）員工尚未回公司上班。公司于2020年2月15日開工，主要是管理層和一些工人骨干20人左右先行上班?！按蟾乓恢芤院蟛拍芑镜轿?。”德化縣佳旺達(dá)陶瓷有限公司負(fù)責(zé)人李家往說，受此影響，他最擔(dān)心的是4月初近900萬元的訂單如誤了交貨期，會損害公司的信譽(yù)從而失去老客戶。

新訂單接洽更加困難。據(jù)參加1月德國法蘭克福國際禮品展的企業(yè)反饋，受新冠肺炎疫情影響，此次展會到場采購商人數(shù)減少，展會現(xiàn)場冷清。一季度，德化縣約有60家企業(yè)計(jì)劃參加境外重點(diǎn)展會5場，尤其是1月法蘭克福禮品展及2月法蘭克福消費(fèi)品展，兩大展會為德化縣企業(yè)開拓歐洲市場的重點(diǎn)展，受此次疫情影響，企業(yè)拿到訂單量有所減少。

用工形勢更趨嚴(yán)峻。德化縣多數(shù)外貿(mào)企業(yè)為勞動(dòng)密集型企業(yè)，原本就受勞動(dòng)力短缺、人工老齡化的制約，生產(chǎn)跟不上訂單，新冠肺炎疫情的爆發(fā)更是影響了企業(yè)吸納新增就業(yè)的能力。據(jù)陸升（福建）集團(tuán)有限公司反映，該企業(yè)于2月初發(fā)布新一輪的招工計(jì)劃，但由于疫情影響，招工變得十分困難，用工管理和用工成本均有一定的壓力。

陸升集團(tuán)主產(chǎn)日用陶瓷，2019年產(chǎn)值達(dá)2億元，工人710名，其中外來員工近100人。公司原計(jì)劃2月2日就開工，許多訂單年前就已排定，目前正在加緊安排生產(chǎn)?！艾F(xiàn)在返廠員工580多人，都為德化本地員工，并且沒有外出旅行等情況。”該公司總經(jīng)理鄭富垚說，“目前產(chǎn)能恢復(fù)了70%。”

企業(yè)融資難度加大。德化縣外貿(mào)企業(yè)基本為中小微企業(yè)，普遍存在規(guī)模小、工藝水平不高、產(chǎn)品科技含量偏低的特點(diǎn)，企業(yè)盈利能力和市場競爭力弱，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也較大，本身就需要更多流動(dòng)資金。受疫情的影響，外貿(mào)企業(yè)訂單減少、生產(chǎn)停滯、出口費(fèi)用增加，加之該縣陶瓷企業(yè)原材料、勞動(dòng)力成本不斷攀升，企業(yè)可獲取利潤空間相對之前減少了近3成，預(yù)計(jì)部分貸款企業(yè)的還款計(jì)劃和融資能力也將受到影響。

大力幫扶，保障外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展

體溫檢測、發(fā)放一次性口罩和手套、登記個(gè)人信息、造冊……2月10日，德化縣新博龍?zhí)沾捎邢薰菊介_工，早上臨近9時(shí)多，工人陸陸續(xù)續(xù)進(jìn)廠。

“當(dāng)前還算是淡季，同時(shí)工人們的孩子未開學(xué)，一部分工人在家照看孩子，工人返工較少?！钡禄h新博龍?zhí)沾捎邢薰究偨?jīng)理張金涵介紹說，在旺季時(shí)，工廠一般需要130多人，常年也要保持在八九十人，新春復(fù)工第一天，已報(bào)批61人，到位30多人。整個(gè)車間顯得有點(diǎn)空蕩，工人們均佩戴著口罩，人員分散在各個(gè)崗位上。

“我們2月9日向龍潯鎮(zhèn)政府提交了復(fù)工申報(bào)材料，當(dāng)天就拿到了可以復(fù)工的批復(fù)申請表，第二天著手進(jìn)行開工復(fù)產(chǎn)?！睆埥鸷嬖V記者，新博龍?zhí)沾捎邢薰竞痛蠖鄶?shù)德化外貿(mào)企業(yè)一樣，主營工藝品出口，2019年?duì)I業(yè)額2000多萬元。由于2019年的訂單主要還是長期合作的老客戶，經(jīng)過考量，有存在不能按時(shí)交貨風(fēng)險(xiǎn)的，已及時(shí)和客戶溝通，他們對本次疫情帶來的不便都表示理解。

在疫情面前，德化外貿(mào)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，主要是為保障出口合同順利履約。由此，有關(guān)部門需做好對企業(yè)的監(jiān)督與引導(dǎo)，疫情防控到位、復(fù)工人員底數(shù)清、生產(chǎn)物資全、防護(hù)物資儲備足、隔離區(qū)設(shè)置規(guī)范，本地員工占比大的企業(yè)給予優(yōu)先復(fù)工安排，建立企業(yè)應(yīng)對疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，動(dòng)員企業(yè)與主要客戶做好溝通交流，對于可能的延期交貨情況，引導(dǎo)企業(yè)盡力爭取，穩(wěn)定在手訂單。同時(shí)，在防范化解疫情期間外貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患方面，加強(qiáng)疫情時(shí)期對全縣外貿(mào)進(jìn)出口運(yùn)行情況的監(jiān)測分析，密切關(guān)注國內(nèi)外整體外貿(mào)形勢的變化，提前預(yù)警預(yù)測，及早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)有效應(yīng)對，保障外貿(mào)進(jìn)出口平穩(wěn)健康發(fā)展。

另外，德化在貫徹落實(shí)上級扶持政策的同時(shí)，出臺了縣本級扶持政策。2020年，德化縣出臺了鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大出口規(guī)模的扶持措施，在考慮到此次疫情影響的基礎(chǔ)上擬作出適當(dāng)調(diào)整，加大對出口企業(yè)的補(bǔ)貼力度。其中，繼續(xù)對企業(yè)參加境外展會實(shí)行補(bǔ)貼全覆蓋（補(bǔ)貼不低于展位費(fèi)的50%），同時(shí)對企業(yè)出國考察也給予2000～5000元的補(bǔ)助，有效幫助企業(yè)拓展多元市場。在此基礎(chǔ)上，加大參展補(bǔ)貼力度，擬適當(dāng)增加對參展企業(yè)補(bǔ)貼的攤位數(shù)個(gè)數(shù)，對于在疫情期間不能正常參加境外展會并經(jīng)與辦展方協(xié)調(diào)仍不予退款的，參照實(shí)際參展支持標(biāo)準(zhǔn)，對展位費(fèi)給予補(bǔ)貼；新增對國內(nèi)展會補(bǔ)貼政策，對參加華交會、廣交會等重點(diǎn)境內(nèi)展的出口企業(yè)給予一定的費(fèi)用補(bǔ)助，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；對參保企業(yè)給予保費(fèi)20%的補(bǔ)貼，同時(shí)，擬實(shí)行“政府牽頭、信保支持、企業(yè)獲益”的區(qū)域統(tǒng)保模式，將區(qū)域內(nèi)所有小微出口企業(yè)納入保險(xiǎn)范圍，建立“全風(fēng)險(xiǎn)覆蓋”模式，為該縣出口企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航。

值得一提的是，雖國際疫情形勢嚴(yán)峻，德化縣還將在擴(kuò)大外貿(mào)規(guī)模上下功夫，引導(dǎo)內(nèi)貿(mào)企業(yè)積極申請外貿(mào)自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)備案登記，有針對性地舉辦各類培訓(xùn)輔導(dǎo)，幫助新開展自營出口業(yè)務(wù)企業(yè)解決進(jìn)出口過程中遇到的困難，不斷壯大外貿(mào)主體，擴(kuò)大外貿(mào)出口總量。據(jù)了解，2020年，德化縣力爭全年新增外貿(mào)自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)備案登記企業(yè)60家，總數(shù)突破670家。

轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，挖掘外貿(mào)新增長點(diǎn)

除部分人工彩繪陶瓷產(chǎn)品外，德化縣許多出口產(chǎn)品技術(shù)含量低，可替代性高，企業(yè)擔(dān)憂受此次疫情影響流失的客戶會在我國貿(mào)易競爭國的出口產(chǎn)品中找到替代品，短期內(nèi)不與我國出口商建立貿(mào)易往來。

基于此，德化縣數(shù)量與質(zhì)量并重，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。近年來，德化充分利用國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地平臺，做大做強(qiáng)陶瓷產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步做好自主創(chuàng)新、自主品牌、自建渠道工作，提升出口附加值，爭取在當(dāng)前嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢下挖掘新的增長點(diǎn)。一是積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展自主品牌，鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)盡快轉(zhuǎn)型，生產(chǎn)高科技含量、高附加值、綠色環(huán)保的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。二是鼓勵(lì)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，通過進(jìn)口促創(chuàng)新、促出口，推動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易整體發(fā)展。三是支持研發(fā)高科技、高附加值和難以替代的產(chǎn)品，發(fā)揮陶瓷產(chǎn)地優(yōu)勢，做到更加專業(yè)化、特色化，以更強(qiáng)的競爭優(yōu)勢贏得更廣泛的市場。

“疫情之下，我們在2月15日開工，功能陶瓷這一塊，因外地員工占40%，主要是深圳、湖南、湖北和江蘇等地引進(jìn)的高端人才，現(xiàn)在上崗率只達(dá)30%?！备＝芴沾捎邢薰径麻L林福文介紹，公司研發(fā)的四大陶瓷新材料具有高導(dǎo)熱、高硬度、高耐磨等特點(diǎn)，還能用于生物醫(yī)用領(lǐng)域。

科技研發(fā)，不僅產(chǎn)出好產(chǎn)品，也幫助林福文迅速打開了新的陶瓷市場?！澳壳拔覀兊挠唵握粩囡w來，涉及電子、醫(yī)療、建筑裝飾等多個(gè)領(lǐng)域，覆蓋全國20多個(gè)省市區(qū)?！绷指Ｎ恼f，“這兩年陶瓷市場競爭十分激烈，加上電商的沖擊，利潤不斷被壓縮，如果繼續(xù)走老路，只能坐以待斃。”

不日新者必日退。強(qiáng)烈的憂患意識，讓福杰陶瓷自2009年始，就開始和福州大學(xué)、廈門大學(xué)、中科院海西分院合作，致力于特種精密陶瓷和功能陶瓷的研發(fā)和應(yīng)用。林福文介紹，公司已投入2000多萬元研發(fā)費(fèi)用，擁有發(fā)明專利6項(xiàng)、實(shí)用新型專利15項(xiàng)。他表示，公司目前實(shí)現(xiàn)1500多萬元產(chǎn)值只需使用20多名工人，而生產(chǎn)同樣產(chǎn)值的普通陶瓷則需120多名工人。

此外，德化為了應(yīng)對疫情沖擊，線上線下并重，搶占“兩個(gè)”市場。與“一帶一路”沿線國家搭建貿(mào)易平臺，穩(wěn)住歐、美、日傳統(tǒng)市場，增加中東、南美、東歐、東盟等新興市場的出口份額，推動(dòng)德化縣出口市場多元化發(fā)展。在堅(jiān)持線下拓展市場的同時(shí)，針對疫情影響出口“受困”的現(xiàn)狀，積極引導(dǎo)企業(yè)線上線下并進(jìn)，把電商作為贏得國內(nèi)外更廣闊市場的一個(gè)重要營銷手段。