劉 歡/云南師范大學教育學部
Deng and Treiman 認為:在現(xiàn)代社會中,教育是社會流動的機制。在我們能獲得數(shù)據(jù)而加以分析的所有工業(yè)化或正在工業(yè)化的國家中,對‘誰走在最前面’這一問題的最好回答,就是‘那些獲得了教育的人’[1]。因此,獲得優(yōu)質(zhì)的教育資源成為了向上一層級流動的首要因素,對于大部分平民來說,教育是打破固有階層,向更高一層階級流動的主要因素?!叭齾^(qū)三州”是中央重點支持的深度貧困地區(qū),云南怒江是其中之一,對貧困地區(qū)來說,高質(zhì)量教育的重心是優(yōu)質(zhì)的師資隊伍,文章探討的問題是,社會分層理論下貧困地區(qū)的師資隊伍建設是教育扶貧的重心,并結(jié)合云南怒江基礎教育的師資力量現(xiàn)狀,提出關于貧困地區(qū)師資隊伍建設的一些建議,從根本上改造貧困地區(qū)的“血液”,使他們通過教育和培訓獲得技能和本領擺脫原有階層,有效防止其返貧。
典型的社會分層理論特別強調(diào)社會的封閉程度,而能夠維持或者打破這個社會封閉系統(tǒng)取決于兩個關鍵因素,即先賦性特征和獲致性特征[2]。先賦特征對于個人發(fā)展至關重要,直接影響個人的升學率和求職機會。正如李路路所言,“中國的社會階層結(jié)構(gòu)關系存在一定的流動性,但階層的繼承性和復制能力遠強于流動性”[3]。但底層精英直接越過中間階層向上層流動的畢竟是少數(shù),獲致性過程依舊是大部分底層平民向中間階層流動的主要因素,當中間階層比率提高了,脫貧攻堅戰(zhàn)也就接近尾聲了。如果只肯定先賦性特征否認獲致性努力,社會發(fā)展難免不會畸形,相反,在承認先賦性特征優(yōu)勢的同時,肯定并大力支持獲致性的努力,就可以提升整個社會的活力,促進社會良性循環(huán)發(fā)展,對此,劉精明教授在其《教育公平與社會分層》一書中作了詳細論述。
在先賦特征上,貧困地區(qū)的經(jīng)濟基礎、社會資本、文化資本等多方面平等的起點已經(jīng)處于劣勢了;但在獲致性特征上,他們即使沒有這些優(yōu)勢和稟賦,也可以通過接受教育、參加培訓來提升自己,突破原有階層,走出貧困。但教育具有累積性,貧困地區(qū)在初高中教育階段教育質(zhì)量相對落后,很難再在高等教育上有所突破。李菊蘭教授將直接向貧困地區(qū)提供幫助的方式稱為“輸血式”扶貧,而教授貧困戶技能使他們自救的方式稱為“造血式”扶貧[4]。所謂的“造血式”扶貧就是獲致性過程,通過接受教育、參與培訓獲得技能進行自救,而在獲致過程中師資隊伍建設是新時期教育扶貧工作的重心,一支高素質(zhì)、穩(wěn)定的師資隊伍是貧困地區(qū)教育事業(yè)的振興以至經(jīng)濟發(fā)達和社會進步的承載者和創(chuàng)造者,更是教育扶貧中的造血者。
云南怒江州的師資力量如表1 所示,小學階段和初中階段生師比都略低于本省其他地區(qū)及全省平均水平。與義務教育階段相比,高中教師缺口嚴重,怒江州教師資源緊張,生師比明顯高于平均水平,大班額狀況明顯[5],云南省有600 多萬少數(shù)民族不通漢語,積極加強雙語教學和雙語教師隊伍建設是提高教學質(zhì)量的關鍵,截止2007,云南省共有4056 所學校開展雙語教學[6],而怒江州2013年有96 所學校開展雙語教學,200 多名雙語教師,雙語教師主要由少數(shù)民族中、青年教師擔任,雙語教學經(jīng)驗不足[7]。
表1 2016年基礎教育生師比情況(數(shù)據(jù)來源:云南省教育廳)
由此可見,云南怒江義務教育的雙語教學需要進一步加強,高中教育師資數(shù)量薄弱。云南怒江地處邊陲,交通不便,難以吸引優(yōu)秀教師,經(jīng)常出現(xiàn)一師多學科對教,音、體、美、英專業(yè)教師少,孩子的全面發(fā)展受限,學習任務繁重時壓力和情緒得不到緩解,學習效率自然下降,高中教師嚴重匱乏,又沒有如同《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015——2020)》等現(xiàn)行政策的支持,導致高中教師“留不住,請不來”。高中階段教育銜接著九年義務教育和高等教育,又是普職教育分流的開始,其短板必然影響高等教育入學機會,至此截斷了貧困區(qū)向中間階層流動的機會,脫貧更艱難。
第一,大學生頂崗實習進行對口支援,每所高等院校對口怒江一個中小學,既能提高大學生的綜合素質(zhì)和實踐能力,又可緩解貧困地區(qū)師資緊張的壓力;第二,對于音樂和舞蹈類的民族特色課程可進行特色招聘,聘請當?shù)赜胁拍艿娜送ね曛Ы蹋瓤蓚鞒挟數(shù)匚幕?,又能為本地人民?chuàng)收;第三,實施銀齡講學計劃,招募城區(qū)即將退休的教師到怒江支教,并予以經(jīng)濟補貼;第四,定向培養(yǎng)“一專多能”教師,《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015——2020年)》提出一專多能的教師培養(yǎng),尤其是辦強激活語文、數(shù)學有一門專攻同時又能教授音體美、英、科等一科或者幾科具有積極意義[8],可長期彌補師資短缺。
怒江州是以傈僳族為主的少數(shù)民族聚集地,部分地區(qū)不通漢語,雙語教師是其師資隊伍建設的重要組成部分。教育部于2014年11月制訂的《全國民族教育科研規(guī)劃(2014-2020年 ) 》中明確將“ 雙語教育理論與實踐研究”列為重點研究領域之一[9]。建立省級—州(市)—學校多元文化雙語教師培訓途徑,以教管中心、片區(qū)中學、縣直管小學為單位,挑選雙語教學帶頭人,實施“雙語教學導師”制,每月組織一次集體雙語教案備課活動和優(yōu)秀雙語教學課堂音頻錄制活動,并建立雙語教師培訓資源備存庫,定期組織雙語教學經(jīng)驗分享總結(jié)會,并整理成文字材料備檔。以州(市)為單位,設立地方教育學院,定期培訓小學階段雙語教師,省級高等教育招生政策向少數(shù)民族學生傾斜,培養(yǎng)初中階段雙語教師,搭建教師培訓與學歷銜接的“立交橋”。使雙語教師培訓制度化、長期有效,推動雙語教師隊伍建設。
第一,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”構(gòu)建線上培訓模式,建立線上APP 學習課堂,從全省選拔優(yōu)秀骨干教師錄制課堂講學,發(fā)布優(yōu)秀教案供區(qū)縣教師參考學習,區(qū)縣教師還可在平臺上學習專業(yè)知識和技能,提升綜合素質(zhì);第二,建立聯(lián)片教研制度,將同一學段若干城鄉(xiāng)學?;蛲愋再|(zhì)的若干學校,不分遠近組建形成教研聯(lián)合體,主辦學校實行輪班制,每學期開展兩次主體活動,活動形式為:課例展示+課例研討(備課、說課、評議)+專題研討或講座+總結(jié)提升,展示課例既可是現(xiàn)場課,也可是錄像課[10],以此促進怒江州區(qū)城鄉(xiāng)學校、教師互動研討與共同成長;第三,建立教師雙向流動機制,將直轄市區(qū)優(yōu)秀教師引入怒江州回流,提升怒江州教師教學能力,帶動怒江教師教育發(fā)展。