謝首都 史皚皚

【摘 要】 自1978年改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了40年的快速增長，40年間我國依靠資源稟賦和低成本勞動(dòng)力等要素優(yōu)勢，不斷加大對外開放力度，積極融入全球價(jià)值鏈（以下簡稱GVC）分工體系。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、人口紅利逐漸衰減、科技進(jìn)步需求的進(jìn)一步加強(qiáng)，以往的融入發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的GVC的發(fā)展策略，越來越顯現(xiàn)出與我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配的矛盾。如何更好的融入GVC分工，實(shí)現(xiàn)國際分工中價(jià)值增值能力的最大化，對于我國參與GVC分工具有重要意義。伴隨著“一帶一路”倡議的持續(xù)性推進(jìn)，重塑既有的價(jià)值鏈分工體系已逐漸成為可能。

【關(guān)鍵詞】 一帶一路 我國制造業(yè) GVC 地位分析

一、研究背景及意義

一直以來，我國被國際視為“世界工廠”，因此在GVC分工地位中，我國一直難以擺脫“世界加工基地”的稱號(hào)。從制造業(yè)總量來看，我們國家的制造業(yè)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到世界第一，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2019年，我國的制造業(yè)產(chǎn)出比重超過全球份額的五分之一，連續(xù)8年保持第一，而且遠(yuǎn)超美國、英國、日本等傳統(tǒng)制造業(yè)大國;但不能忽視的另一個(gè)現(xiàn)象是，直到今天，我國制造業(yè)仍然位于“微笑曲線”的中端，也就是主要從事加工組裝的工作階段。因此，我國當(dāng)前在GVC分工中還是處于利潤較低的水平，相比于傳統(tǒng)制造業(yè)強(qiáng)國來說，還有很長的路要走。在此背景下，進(jìn)入新常態(tài)后，我國制造業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)就置于亟待解決的重要問題，關(guān)系到我國制造業(yè)是否能成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和供給側(cè)改革。所以，面臨著當(dāng)前這個(gè)百年未遇之大變局，我國應(yīng)當(dāng)抓住這個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，從我國制造業(yè)在GVC上的地位著手，結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略，意識(shí)到傳統(tǒng)的依賴資源投入和成本較低的勞動(dòng)力的數(shù)量型增長模式很難在將來引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)當(dāng)考慮該如何依托產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施、人才戰(zhàn)略的落實(shí)等實(shí)現(xiàn)我國制造業(yè)的成功轉(zhuǎn)型。

二、我國制造業(yè)在GVC中的位置及其演變

2.1GVC的衡量

在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，學(xué)者將附加值定義為在產(chǎn)品的原有價(jià)值的基礎(chǔ)上，通過生產(chǎn)過程中的有效勞動(dòng)新創(chuàng)造的價(jià)值，即附加在產(chǎn)品原有價(jià)值上的新價(jià)值。而GVC的概念來自于管理學(xué)的相關(guān)概念，一般來說，高附加值產(chǎn)品是指一件產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中，能在價(jià)值方面實(shí)現(xiàn)更高程度的提升，相反，低附加值產(chǎn)品則難以實(shí)現(xiàn)成產(chǎn)原料的價(jià)值較高躍升。所以GVC即是衡量一個(gè)國家在全球主要商品的生產(chǎn)過程中所處的環(huán)節(jié)，從而衡量其在產(chǎn)品生產(chǎn)、貿(mào)易過程中的獲利份額，這可以從產(chǎn)品的誕生過程中來評價(jià)一個(gè)國家在全球制造業(yè)的地位?？傮w來說，當(dāng)前主要的制造業(yè)強(qiáng)國在GVC中所處的地位較高，即能夠在同一件產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、消費(fèi)的過程中獲得更多的利潤，而處于GVC較低水平的國家則會(huì)付出更多的人力、資源等投入要素，但獲得利潤較少。

2.2我國制造業(yè)在GVC中地位低的原因

（1）國內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理

我國制造業(yè)的現(xiàn)實(shí)比較優(yōu)勢仍然存在于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和資源密集型產(chǎn)品之上，其附加值較低，而且處于GVC的低端工序環(huán)節(jié)，很難獲得持久發(fā)展和貿(mào)易利益優(yōu)化升級(jí)。附加值高的產(chǎn)品和工序生產(chǎn)國際競爭力孱弱，極大阻礙了我國工業(yè)貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。

（2）國內(nèi)工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力孱弱

受各種因素影響，我國產(chǎn)業(yè)的技術(shù)自主創(chuàng)新能力弱，缺少自主品牌和營銷網(wǎng)絡(luò)。我國機(jī)電產(chǎn)品出口所占比重已經(jīng)超過50%，但其中擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品所占比重仍然偏低。

（3）國內(nèi)工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域分工不完善

由于歷史和自然條件原因，我國各地區(qū)間差距較大，這造成了地區(qū)間生產(chǎn)專業(yè)化分工體系極不完善。東南沿海由于天然的區(qū)位優(yōu)勢，通過廉價(jià)勞動(dòng)力迅速融入到全球工序分工與貿(mào)易體系中，但是中部和西部地區(qū)卻由于各種原因很難深入的嵌入GVC之中，這就造成了我國制造業(yè)貿(mào)易“體外循環(huán)”的困境，阻礙了我國制造業(yè)外貿(mào)的持續(xù)發(fā)展。

三、一帶一路"國家參與GVC分工的情況

“一帶一路”國家的GVC參與程度較高，不僅高于世界平均水平也高于20個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的平均水平，這說明“一帶一路”國家都較深地融入了GVC分工體系。就變化趨勢而言，除了文萊、沙特阿拉伯等少數(shù)幾個(gè)國家，“一帶一路”國家的GVC參與程度總體呈現(xiàn)出"倒L"型的變化趨勢。從均值來看，“一帶一路”國家的GVC參與程度指數(shù)從1995年最低時(shí)的化0.4978上升到2008年的化0.5360之后基本保持穩(wěn)定。

在"一帶一路"國家中，我國的GVC參與程度指數(shù)較高。我國總體的GVC參與指數(shù)最低時(shí)在全部30個(gè)國家和地區(qū)中排第2位，2008年以后，我國的GVC參與指數(shù)排名一直居于第1位。至于GVC地位方面，"一帶一路"國家的GVC地位指數(shù)普遍較低，并不與其較高的GVC參與指數(shù)相匹配。

與我國的情況類似，除個(gè)別國家或地區(qū)外，"一帶一路"相關(guān)國家或地區(qū)均表現(xiàn)出了價(jià)值鏈"低端俘獲"或者"低端鎖定"的趨勢。30個(gè)"一帶一路"國家和地區(qū)的GVC地位指數(shù)幾乎沒有特別顯著的增長，并且從2000年開始表現(xiàn)出了下滑的趨勢，2011年的GVC地位指數(shù)均值甚至不如2000年高。就具體國家來看，俄羅斯、印度尼西亞、上耳其、南非、沙特阿拉伯等許多國家的GVC地位指數(shù)均呈現(xiàn)出了下滑的趨勢。

四、GVC視角下"一帶一路"與我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)分析

在GVC分工體系下，各國參與同一產(chǎn)品不同分工環(huán)節(jié)。各國在GVC的分工環(huán)節(jié)是由各自的要素稟賦結(jié)構(gòu)和比較優(yōu)勢所決定的。不同的分工環(huán)節(jié)生產(chǎn)的中間品需要不同的資本-勞動(dòng)比率，而不同的國家有著不同的要素稟賦結(jié)構(gòu)，因此不同的國家在不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)具有比較優(yōu)勢。此時(shí)，每個(gè)國家應(yīng)該根據(jù)自身的教育、資金、礦產(chǎn)資源等有著比較優(yōu)勢的要素來參與不同的商品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從而能獲得其他國家難以有替代作用的部分，從而在GVC中獲得更多的利潤比例。另外，在現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，每個(gè)國家的優(yōu)勢要素會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等發(fā)展而發(fā)生變化，因此各個(gè)國家在GVC中所處的位置也應(yīng)該隨之變化。具體在我國來看，我國應(yīng)該從組裝等資本-勞動(dòng)比率較低的GVC低端環(huán)節(jié)向著研發(fā)、核心中間品生產(chǎn)、營銷等資本-勞動(dòng)比率較高的GVC高端環(huán)節(jié)進(jìn)行升級(jí)。

然而，現(xiàn)實(shí)中很多發(fā)展我國家并沒有順利實(shí)現(xiàn)向GVC高端環(huán)節(jié)的攀升，反而出現(xiàn)了"價(jià)值鏈低端鎖定"的現(xiàn)象。由于發(fā)達(dá)國家對GVC事實(shí)上的主導(dǎo)以及發(fā)展我國家的GVC被動(dòng)嵌入者角色所導(dǎo)致的。發(fā)展我國家由于其要素稟賦結(jié)構(gòu)和比較優(yōu)勢，在GVC的分工環(huán)節(jié)往往是位于微笑曲線底部巧組裝環(huán)節(jié)。發(fā)達(dá)國家則占據(jù)了前端的研發(fā)、核記、零部件以及后端的營銷、售后服務(wù)等增加值較高的環(huán)節(jié)。在實(shí)際操作中，前端的研發(fā)和后端的營銷環(huán)節(jié)幾乎都是被少量發(fā)達(dá)國家跨國公司占據(jù)，而這些跨國公司已經(jīng)實(shí)際上己經(jīng)成為了具有龐大市場勢為的寡頭。

發(fā)展我國家在GVC的分工環(huán)節(jié)是位于中間的組裝、加工等低端環(huán)節(jié)，必然會(huì)受到前端負(fù)責(zé)研發(fā)和核々零部件生產(chǎn)的供應(yīng)商和后端營銷商的雙重約束。因此，在當(dāng)前發(fā)展我國家所參與的GVC中，發(fā)達(dá)國家跨國公司事實(shí)上處于主導(dǎo)地位。當(dāng)發(fā)展我國家要素稟賦結(jié)構(gòu)與比較優(yōu)勢發(fā)生改變時(shí)，發(fā)達(dá)國家由于其對GVC的主導(dǎo)，很容易對發(fā)展我國家形成約束，制約其產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從而導(dǎo)致了發(fā)展我國家被"價(jià)值鏈低端鎖定"。

五、“一帶一路”背景下我國制造業(yè)貿(mào)易發(fā)展的對策

（1）立足現(xiàn)有生產(chǎn)比較優(yōu)勢，有效嵌入全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)

就GVC現(xiàn)狀以及我國制造業(yè)國際競爭力而言，我國目前在GVC中的定位是：國際先進(jìn)制造業(yè)（高端優(yōu)勢技術(shù)制造業(yè)）的承接基地（生產(chǎn)制造基地）。所以，我國發(fā)展制造業(yè)的關(guān)鍵，應(yīng)該是從附加值低的加工制造環(huán)節(jié)，向附加值高的研發(fā)設(shè)計(jì)和營銷管理環(huán)節(jié)兩頭延伸。

（2）完善國內(nèi)市場機(jī)制，促進(jìn)國內(nèi)價(jià)值鏈升級(jí)

在國內(nèi)制造產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈形成一個(gè)完整的體系時(shí)，可以與GVC進(jìn)行嵌入對接，從而擴(kuò)大自身產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模和消費(fèi)市場，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。我國需要在經(jīng)濟(jì)政策方面進(jìn)行一定的引導(dǎo)，從而促進(jìn)國內(nèi)價(jià)值鏈的優(yōu)化升級(jí)。比如通過促進(jìn)市場機(jī)制的完善，一方面能夠促進(jìn)私營企業(yè)的發(fā)展長期，深化國有企業(yè)的改革;另一方面，政府應(yīng)當(dāng)積極推出部分制造行業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，如近年來如火如荼的電動(dòng)汽車、芯片制造行業(yè)，從而有意識(shí)地引導(dǎo)市場和市場機(jī)制的作用，為市場機(jī)制的運(yùn)行提供一些長遠(yuǎn)的、戰(zhàn)略性的引導(dǎo)和拉動(dòng)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 李敦瑞.“一帶一路”背景下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與我國GVC地位提升[J].西安財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)，2018，31（05）：78-84.

[2] 王曉萍，胡峰，張?jiān)略?全球價(jià)值多環(huán)流架構(gòu)下我國先進(jìn)制造業(yè)升級(jí)發(fā)展[J].上海經(jīng)濟(jì)研究，2018（08）：56-62.

[3] 王恕立，吳楚豪.“一帶一路”倡議下我國的國際分工地位——基于價(jià)值鏈視角的投入產(chǎn)出分析[J].財(cái)經(jīng)研究，2018，44（08）：18-30.

[4] 姚戰(zhàn)琪，夏杰長.我國對外直接投資對“一帶一路”沿線國家攀升GVC的影響[J].南京大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)·人文科學(xué)·社會(huì)科學(xué)），2018，55（04）：35-46.

[5] 黃先海，余驍.“一帶一路”建設(shè)如何提升我國GVC分工地位？——基于GTAP模型的實(shí)證檢驗(yàn)[J].社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線，2018（07）：58-69+281-282.