南方周末特約撰稿 周縵卿發(fā)自廣東廣州 南方周末記者 譚暢
農(nóng)健 ? 插畫
★南方周末以“性騷擾”和“精神損害賠償”為關(guān)鍵詞查詢,共找到相關(guān)判例52份。其中有3例以“性騷擾損害責(zé)任糾紛”為案由立案,但都以撤案告終。只有5份判決書顯示,法院支持了原告的精神損害賠償請求。
單位到底承不承擔(dān)連帶責(zé)任或補(bǔ)充責(zé)任?靳文靜說,法律沒有再進(jìn)一步規(guī)定,“現(xiàn)在的規(guī)定像一個(gè)沒有牙的老虎,(只是)嚇人的?!?/p>
“你確定是這個(gè)案由嗎?”2020年6月15日上午,廣州市越秀區(qū)法院立案大廳,負(fù)責(zé)立案的法官連問三遍,是否存在“性騷擾損害責(zé)任糾紛”這一民事案件案由。
來立案的是越秀區(qū)某街道環(huán)衛(wèi)站女工黃薇(化名),她要狀告自己的上司、環(huán)衛(wèi)站站長周某對她實(shí)施了4年的性騷擾。同時(shí),她也將自己供職的環(huán)衛(wèi)站列為共同被告,連帶起訴。
陪同黃薇前來的律師丁雅清答復(fù)法官,“性騷擾損害責(zé)任糾紛”是最高人民法院2018年12月新增的案由,自2019年1月1日起施行。
法官讓丁雅清把這個(gè)聽著有點(diǎn)陌生的案由寫在一張白紙上,然后轉(zhuǎn)身進(jìn)了辦公室。約五分鐘后,法官回到立案大廳,在電腦上將案由從“一般人格權(quán)糾紛”手動(dòng)變更為“性騷擾損害責(zé)任糾紛”——立案成功了。
“太順利了。前后不到半小時(shí)就立上(案)了?!弊叱隽复髲d的丁雅清告訴南方周末,這是“性騷擾損害責(zé)任糾紛”成為民事案由以來的廣東省首案,在全國也不多見。在此之前,性騷擾事件通常以侵犯一般人格權(quán)、名譽(yù)權(quán)、身體權(quán)等進(jìn)行民事立案,或者在勞動(dòng)爭議案件中通過勞動(dòng)仲裁處理。
新增專門案由體現(xiàn)了法律保護(hù)性騷擾受害者的決心。然而,從過去一年半的司法實(shí)踐來看,性騷擾受害者維權(quán)之路上的一些特殊障礙尚未徹底掃除。
針對黃薇遭遇的這種職場性騷擾,即將于2021年1月1日施行的民法典也規(guī)定了用人單位有防范義務(wù),但事發(fā)后單位如何擔(dān)責(zé)仍不明晰。
長達(dá)四年的性騷擾
“謝謝大家給我支持,你們在,我放心多了?!绷高@天,黃薇身穿一件淡黃色舊上衣,襯得面色有些暗淡。她個(gè)子不高,走路很慢,說話也輕,但對自己在做的事卻顯得很堅(jiān)定。
2016年3月,黃薇與丈夫經(jīng)老鄉(xiāng)介紹,入職越秀區(qū)某街道環(huán)衛(wèi)站。不久后,黃薇收到了站長周某的微信好友請求。沒有猶豫,黃薇點(diǎn)了通過,“畢竟是領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)加的微信”。
據(jù)黃薇自述,此后她忍受了來自周某長達(dá)四年的性騷擾,以及由此產(chǎn)生的失眠、害怕、焦慮。
一開始,周某發(fā)來的只是普通問候。慢慢的,問候變成了“我想你”“我喜歡你”,以及多種帶有性暗示的圖片與小視頻。這樣的信息讓黃薇不知所措,她戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地偶爾回復(fù)周某:“領(lǐng)導(dǎo)你也好?!?/p>
黃薇出生于湖南農(nóng)村,未及成年便外出討生活。在做環(huán)衛(wèi)工之前,她在制鞋廠、毛衣廠等單位工作了二十多年,從未遇到職場性騷擾。
到了2016年4月中旬,有天夜里11點(diǎn)多,黃薇接到周某的電話。黃薇回憶,周某說他帶著黃薇的丈夫陪領(lǐng)導(dǎo)喝酒,然后特地把她丈夫支走、送領(lǐng)導(dǎo)回家去了,“你現(xiàn)在到辦公室來一趟吧,我想和你發(fā)生性關(guān)系。”黃薇受到驚嚇,一時(shí)語塞,只能回復(fù):“我不是那樣的人。”電話掛斷后,周某仍發(fā)微信:“你是不是看不上我,不喜歡我,嫌棄我年紀(jì)大?”
不過黃薇稱,當(dāng)時(shí)因?yàn)楹ε隆⑿臒?,連忙刪除了微信和電話記錄,也不敢和丈夫說。
第二天上班,“站長就拉個(gè)臉給我看,很不高興”。黃薇不敢頂撞。此后,周某經(jīng)常在工作時(shí)走過來說些下流話,或者單獨(dú)喊黃薇去辦公室,“有次拉著我的手不放”。
根據(jù)廣州市政策,環(huán)衛(wèi)工人的子女可以上公立學(xué)校。黃薇有兩個(gè)孩子正在上小學(xué),而周某作為環(huán)衛(wèi)站站長,有開除員工的權(quán)力。
黃薇從要好的同事處得知,周某對別的女環(huán)衛(wèi)工也是如此?!皼]有孩子、沒有上學(xué)需求的年輕女孩忍不了就會(huì)辭職,有孩子的都沒辦法?!?/p>
此外,周某對黃薇時(shí)而當(dāng)眾呵斥,時(shí)而多有照顧,這種“軟硬兼施”的態(tài)度讓黃薇感受到巨大的精神壓力。
到2018年夏天,周某的騷擾言語已經(jīng)帶有羞辱性質(zhì),黃薇感覺忍無可忍。她考慮拿起法律武器保護(hù)自己,且聽從朋友建議買了錄音筆。2019年10月,周某曾對黃薇說,“給你1000塊一次,只給你這么多。別人都沒有這么多?!边@些話被黃薇錄了下來。
“非常幸運(yùn)的案子。”丁雅清認(rèn)為,此案最大的優(yōu)勢就在于,當(dāng)事人保留了錄音和部分微信聊天記錄作為周某實(shí)施性騷擾的證據(jù)。她對勝訴有信心,并提出希望法院判決周某停止性騷擾、賠禮道歉、賠償精神損害撫慰金五萬元等4項(xiàng)訴求。
立案后第三天,2020年6月18日,涉事環(huán)衛(wèi)站所在街道通報(bào),已由街道紀(jì)工委成立核查組展開調(diào)查,并暫時(shí)停止周某的環(huán)衛(wèi)站站長職務(wù)。
6月23日,南方周末撥通周某的電話。周某稱“現(xiàn)在不方便說”,隨即掛斷電話。
精神損害多嚴(yán)重才要賠
四年性騷擾,五萬元精神損害撫慰金,這樣的賠償要求看起來不高。但黃薇要得到賠償,可能不那么容易。
南方周末以“性騷擾”和“精神損害賠償”為關(guān)鍵詞在無訟案例、中國裁判文書網(wǎng)、北大法寶查詢,共找到相關(guān)判例52份。其中有3例以“性騷擾損害責(zé)任糾紛”為案由立案,但都以撤案告終。只有5份判決書顯示,法院支持了原告的精神損害賠償請求。
2019年10月的一份判決中,法院認(rèn)為被告發(fā)給原告的微信內(nèi)容,侵害了原告的人格尊嚴(yán)權(quán),造成原告夫妻關(guān)系不和諧,致原告精神損害且后果嚴(yán)重,判被告賠償原告精神損害撫慰金3000元。
同樣是2019年,西部省份一中級法院認(rèn)為,一審判決認(rèn)定的6000元精神損害撫慰金不妥,變更為10000元,因?yàn)椤氨桓嬖诜忾]的狹小的汽車內(nèi)長時(shí)間強(qiáng)行摟抱、親吻原告,長達(dá)七八個(gè)小時(shí),不僅給原告的身體造成了傷害,也給原告的精神造成了巨大的傷害”。
10000元,這是目前可查詢到的性騷擾案件最高判賠金額。剩余3個(gè)案件的精神損害賠償金額都是5000元。
被媒體以“性騷擾勝訴第一案”為名報(bào)道的劉麗(化名)訴“一天公益”社會(huì)工作服務(wù)中心理事長劉猛案,一審法院實(shí)際上并未判被告賠償原告精神損失。劉麗的代理律師李瑩告訴南方周末,劉麗不服判決,目前正在上訴。
劉麗原是該中心志愿者,2018年10月,她以性騷擾造成人格權(quán)侵害對劉猛提起訴訟并被立案。次年,此案因管轄問題移交至成都市武侯區(qū)法院,恰逢“性騷擾損害責(zé)任糾紛”案由開始施行,于是變更為此案由。當(dāng)年7月,成都市武侯區(qū)人民法院審理后宣判:被告存在性騷擾行為,要求被告在判決結(jié)果生效之日起十五日內(nèi),向原告當(dāng)面以口頭或書面方式賠禮道歉。
但對于公開道歉、賠償5萬元精神損害撫慰金以及被告單位承擔(dān)連帶責(zé)任的訴求,一審法院予以駁回。
未判精神損害賠償?shù)脑?,判決中沒有說明。劉麗曾在接受媒體采訪時(shí)猜測:“可能是因?yàn)槲覜]有提供相應(yīng)精神損害證據(jù),如抑郁癥等醫(yī)學(xué)證明等?!?/p>
“在國內(nèi),得到精神損害賠償并不容易?!崩瞵摻忉專ㄔ赫J(rèn)定性騷擾精神損害賠償,通常需要證明原告在醫(yī)學(xué)上存在精神疾病或者精神嚴(yán)重?fù)p害,且還要證明與性騷擾有直接的因果關(guān)系。
李瑩表示,性騷擾給當(dāng)事人的精神損害,即使沒有醫(yī)學(xué)上的精神損害證明,但不意味著不夠嚴(yán)重、不需賠償。例如劉麗遭受劉猛性騷擾后,價(jià)值觀發(fā)生改變,徹底離開公益圈,“這還不算嚴(yán)重嗎?”
中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授靳文靜認(rèn)為,性騷擾案件中的精神損害賠償不宜完全援用侵權(quán)責(zé)任法的賠償標(biāo)準(zhǔn)?!靶则}擾行為造成的后果主要是心理和精神上的傷害,按照世界各國反性騷擾的通行做法,只要構(gòu)成法律上的性騷擾并且對受害人造成心理或者精神上的傷害就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行賠償,精神損害的嚴(yán)重程度只是決定賠償數(shù)額而非是否賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。如果說必須要達(dá)到嚴(yán)重的精神損害才賠償,90%的性騷擾行為可能無法追究,這不就等于縱容性騷擾嗎?”
美國北加州灣區(qū)華人律師協(xié)會(huì)會(huì)長鄭巧晶告訴南方周末,在美國,精神損害賠償數(shù)額取決于案情嚴(yán)重程度。如果原告被性騷擾后寢食難安、家庭關(guān)系惡化,可獲得相對輕微的精神損害賠償。如果原告出現(xiàn)醫(yī)學(xué)診斷的精神疾病,常見的如抑郁癥,或者被告有反復(fù)的或嚴(yán)重的性騷擾行為,那么整體判賠會(huì)相對較高,“幾萬、幾十萬美金都比較常見”。
此外,美國很多性騷擾案件都采取風(fēng)險(xiǎn)代理的方式,即原告獲得和解賠償或是打贏官司后再按比例支付律師費(fèi)?!斑@對當(dāng)事人來說是一個(gè)優(yōu)勢,因?yàn)榍捌谀悴恍枰獜淖约嚎诖锾湾X請律師?!?/p>
這種模式客觀上也鼓勵(lì)了被性騷擾的當(dāng)事人堅(jiān)持維權(quán)。相較之下,國內(nèi)許多性騷擾事件會(huì)采取私下協(xié)商的方式解決,即便當(dāng)事人選擇去法院立案,庭前調(diào)解后也會(huì)有一部分撤案。
單位法定責(zé)任,像“沒有牙的老虎”
除了未獲精神損害賠償,劉麗決定上訴的另外一個(gè)原因是:一審法院未判“一天公益”社會(huì)工作服務(wù)中心承擔(dān)連帶責(zé)任。
黃薇也請求法院判她工作的環(huán)衛(wèi)站承擔(dān)連帶責(zé)任。丁雅清對此并無把握,在她的印象中,此前訴到法院的性騷擾案件,幾乎沒有單位承擔(dān)責(zé)任。
在民法典出臺之前,國內(nèi)唯一明確了單位責(zé)任的地方法規(guī),只有2007年頒布的《四川省〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉實(shí)施辦法》,其中規(guī)定了用人單位和私人雇主有采取措施制止工作場所的性騷擾的義務(wù)。
2012年4月起施行的《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》也強(qiáng)調(diào),在勞動(dòng)場所,用人單位應(yīng)當(dāng)預(yù)防和制止對女職工的性騷擾。但二者層級較低。
民法典第1010條第二款規(guī)定,機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位應(yīng)當(dāng)采取合理的預(yù)防、受理投訴、調(diào)查處置等措施,防止和制止利用職權(quán)、從屬關(guān)系等實(shí)施性騷擾。
這意味著,待2021年1月1日民法典正式施行,用人單位將對預(yù)防性騷擾具有法定責(zé)任,且對于單位內(nèi)已經(jīng)發(fā)生的性騷擾行為,應(yīng)該接受投訴、積極處理。
不過,如果單位沒有盡到事前預(yù)防、事后處置的義務(wù),怎么辦? 單位到底承不承擔(dān)連帶責(zé)任或補(bǔ)充責(zé)任? 靳文靜說,法律沒有再進(jìn)一步規(guī)定,“現(xiàn)在的規(guī)定像一個(gè)沒有牙的老虎,(只是)嚇人的?!?/p>
在美國,雇主如何為性騷擾負(fù)責(zé),是一件相對明確的事情。
鄭巧晶介紹,美國的職場性騷擾案由總體分為兩種類型。一種是利益交換型的性騷擾,通常發(fā)生在上下級之間,即上級提出或暗示,下屬接受性騷擾可換取升職加薪等實(shí)際利益。
另一種是惡劣的工作環(huán)境型性騷擾,即工作環(huán)境充斥著跟性相關(guān)的不良言行而對原告造成了騷擾。
對于利益交換型的性騷擾,美國法律普遍認(rèn)為雇主需承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任——只要在工作場所發(fā)生了這一類型的性騷擾行為,雇主就要負(fù)責(zé)。
而惡劣的工作環(huán)境型性騷擾,如果最終導(dǎo)致受害者受到不利對待,如降職、降薪或者被迫接受不利于自己的工作內(nèi)容和崗位,一般來說雇主也承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任。如果受害者雖感覺受到冒犯,但并未受到實(shí)質(zhì)性的不利對待,此時(shí)雇主被推定有責(zé)任,但是可以進(jìn)行抗辯。
雇主抗辯的方式主要是舉證自己已經(jīng)采取了合適的防范措施,并且證明被騷擾者沒有遵循或利用這些防范措施而導(dǎo)致性騷擾行為發(fā)生。
同時(shí),雇主在工作場所應(yīng)采取哪些性騷擾防范措施,美國在聯(lián)邦層面和州層面的立法上都有明確規(guī)定。如雇主需要張貼反性騷擾的公告告知員工,如果發(fā)生性騷擾,員工有哪些救濟(jì)渠道等。
靳文靜建議,中國法律應(yīng)繼續(xù)完善職場性騷擾中的用人單位責(zé)任,比如,要求用人單位內(nèi)部制定反性騷擾細(xì)則,在勞動(dòng)合同或者員工手冊里面注明性騷擾的單位責(zé)任等。受害人對于沒有履行上述義務(wù)而發(fā)生的職場性騷擾,有權(quán)要求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
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南方周末特約撰稿 周縵卿發(fā)自廣東廣州 南方周末記者 譚暢
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“不幸”的受害者
性騷擾寫進(jìn)新中國法律的歷史并不長,只有15年:2005年8月,婦女權(quán)益保障法修訂,第四十條規(guī)定,禁止對婦女實(shí)施性騷擾,受害婦女有權(quán)向單位和有關(guān)機(jī)關(guān)投訴。
此前的2001年7月,西安國有企業(yè)職員童女士向西安市蓮湖區(qū)法院提起訴訟,指控上司對其進(jìn)行了長達(dá)7年的性騷擾,要求對方賠禮道歉。
靳文靜說,這是中國首例進(jìn)入法律程序的性騷擾案,標(biāo)志著性騷擾問題終于進(jìn)入法律的視野。
法院于2001年10月對該案進(jìn)行了不公開審理,認(rèn)為原告沒有出示足夠的證據(jù)表明性騷擾事實(shí)存在,駁回起訴。
不久后,貴陽、武漢、昆明、北京、成都均出現(xiàn)相似的司法案例,這些案子的曝光推動(dòng)了有關(guān)性騷擾的立法。
婦女權(quán)益保障法保護(hù)對象限于女性。2005年之后,關(guān)于防止性騷擾的規(guī)定開始散見于民法通則、民法總則等法律法規(guī)、司法解釋和政策文件中,直至2020年5月通過的民法典。但整體上,學(xué)界、業(yè)界普遍認(rèn)為,性騷擾相關(guān)立法仍不夠完善。
而在司法實(shí)踐中,法院認(rèn)定性騷擾證據(jù)不足的尷尬也始終存在。靳文靜解釋,性騷擾多發(fā)生在隱秘場合,又不像性侵存在明顯的生理學(xué)證據(jù)?!斑@是性騷擾糾紛與一般民事糾紛在證據(jù)上的區(qū)別,需要司法部門在性騷擾的證據(jù)規(guī)則和舉證方面注意此類案件的特殊性,必要情況下應(yīng)受害人請求收集和運(yùn)用相關(guān)的間接證據(jù)?!?/p>
保留了錄音和聊天記錄證據(jù),這是環(huán)衛(wèi)工黃薇的“幸運(yùn)”。但她也傾訴了自己的“不幸”。
黃薇曾隱晦地告訴丈夫,周某在微信上有示愛言語,“不敢說線下的,怕他生氣。”但丈夫只說:“你忍忍,將就下就過去了。畢竟還要工作?!?/p>
劉麗受到性騷擾后,也曾向同為中心志愿者的男友傾訴。而男友認(rèn)為,劉麗想多了,叫她不要放在心上。
中國政法大學(xué)憲政研究所所長劉小楠分析,中國公眾普遍對性騷擾的概念和危害認(rèn)識不足,缺乏社會(huì)性別視角,“認(rèn)為性騷擾是開玩笑,沒什么大不了”。
更嚴(yán)重的情況是,受到性騷擾的受害者在選擇起訴后,容易被“潑臟水”、污名化。中華女子學(xué)院法學(xué)院教授劉明輝說,當(dāng)下的社會(huì)文化中存在一種不譴責(zé)性騷擾行為人、反而歸咎于受害者的成見。特別是職場性騷擾,受害者可能因?yàn)榕聛G飯碗,不敢明確拒絕,于是被指責(zé)為態(tài)度曖昧。這可能對受害者造成二次傷害。
即使困難重重,黃薇還是邁出了第一步。她希望案子能有個(gè)好結(jié)果:“只要不再被騷擾,工作苦一點(diǎn)沒關(guān)系?!钡沧隽俗顗拇蛩恪蟛涣藖G掉這份工作,另尋他路。
想到還在上學(xué)的孩子,黃薇又糾結(jié)地補(bǔ)充了一句:“最好,還是留下。”