趙軍場 李峰

摘要：為積極響應黨中央的號召，復興圩農場公司從2016年9月份開展精準幫扶工作，通過精準識別幫扶對象、建檔立卡，分類幫扶，成立基金會，積極爭取地方政策資金，使精準幫扶工作取得明顯成效，于2018年底全部實現脫貧目標。

關鍵詞：標準;識別;分類;幫扶;基金會;人文關懷;脫貧

“把短板補得再扎實一些，把基礎打得再牢靠一些”“脫貧既要看數量，更要看質量”“不僅要脫貧，而且要致富”。農場公司黨委認真學習領會習近平總書記重要講話和有關重要論述，在深學篤用上持續(xù)用力，始終堅持以人為本，精準識別，創(chuàng)新幫扶方式，完善幫扶體制機制，確保脫貧攻堅工作穩(wěn)步扎實推進，積極營造和諧穩(wěn)定發(fā)展氛圍。

農場有限公司擁有總人口1339人，其中，職工人數337人。2016年9月份開展精準幫扶工作，經過認真摸排，因殘致困7戶19人，因病致困6戶15人，因災因學致困2戶7人，合計15戶41人，2018年年底已全部實現脫貧目標，提前一年完成了精準幫扶任務。

精準識別對象，確保不漏一戶。農場公司結合實際，確定貧困標準，設定條件，在社區(qū)內部實行公開比選。由居民自我申請或集體推選，通過民主評議、摸底調查、公示。對每戶困難家庭建立幫扶臺賬，制定幫扶手冊，摸清掌握幫扶對象家庭情況、收入來源、致貧原因，明確幫扶責任人、幫扶措施等內容和指標，做到“應扶盡扶、不重不漏、有進有出、動態(tài)管理”。分類幫扶，增強造血功能。農場公司根據實際，將貧困戶分為兩類。第一類是患有一級或二級精神或肢體或多重殘疾，劃為“兜底型”類別。通過向淮安市、金湖縣積極爭取工會、民政、殘聯(lián)、計生等各類幫扶資金解決其生活困難。每年向市縣申請到的救助資金均在一萬元以上。第二類是指家庭成員有勞動能力，有收入來源的劃為“造血型”類別。通過家屬就業(yè)救助等方式，改善其生活狀況。對具有勞動能力，但缺乏勞動技能的，積極組織他們參加農機駕駛、電商、電工等技能培訓，輸送致富本領。此外，在農業(yè)生產零散用工上優(yōu)先照顧幫扶對象。同時，與縣工會、縣勞動就業(yè)市場建立合作關系，時刻關注就業(yè)動態(tài)，幫助他們尋找適合的工作崗位。成立互助基金會，爭取政策資金幫扶。近年來，農場公司工會不斷加大淮安市互濟會的宣傳力度，目前參加互濟會人員共有63人，申請淮安市互濟會互助基金1.3萬元。農場公司還建立了職工居民大病救助基金。按照“量力而行，以收定支，職工參與、互濟受益”的原則，通過農場公司、農發(fā)分公司支持一部分，職工愛心募捐一部分，私營企業(yè)主贊助一部分的方法，2020年初共籌集大病救助資金1.97萬元，由工會專門管理，?？顚Ｓ?，為因病致困職工居民提供了更多保障，通過互助基金幫扶重病家庭5戶，2018和2019年度兩年累計支付大病救助金共計1.6萬元。借助淮安市工會困難幫扶平臺，每年春節(jié)、端午、中秋重大節(jié)日為困難職工家庭發(fā)放各類生活救助金。目前農場低保3戶，每人每月救助標準610元;托底救助1戶，每人每年救助標準3660元;享受殘疾人兩項補貼10人，合計年救助金額41028元;獨生子女省特扶1人，年救助金額14400元;優(yōu)撫安置對象1人，年補貼金額9708元。給予人文關懷，切實關心弱勢群體。農場公司切實關心困難職工居民生活，從細微處著手，給予他們人文關懷，經常性與困難家庭交流談心，疏導他們的心理負擔。建立干部群眾聯(lián)系制度，幫助困難職工解決生產生活中的實際困難，在精神上、生活上給予困難家庭支持和幫助。

為了防止已脫貧的家庭再次返貧， 2019年3月份開展了“防返貧”結對掛鉤制度，按照黨員干部結對幫扶困難職工家庭要求，實行“2+1”、“一對一”幫扶，目前共有7戶，計7人。要求掛鉤人員動態(tài)檢查和了解掛鉤對象的家庭情況，切實增強黨員干部的責任意識，真正做到責任到人、掛鉤到戶、動態(tài)管理，做到在小康路上一個也不能少，一個也不能掉隊。