陳昕宇 尹航

摘 要：該文概述了我國(guó)設(shè)施園藝的發(fā)展歷程，分析了當(dāng)前設(shè)施園藝發(fā)展中存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議，以期為設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：設(shè)施園藝;產(chǎn)業(yè);發(fā)展歷程;問(wèn)題;建議

中圖分類號(hào) F323文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1007-7731（2020）11-0066-02

1 我國(guó)設(shè)施園藝的發(fā)展歷程概述

1.1 初始階段 我國(guó)設(shè)施園藝的發(fā)展已有2000多年的歷史，最初的文字記載是《漢書》上提到的“太官園種冬生蔥韭菜茹，覆以屋廡，晝夜蘊(yùn)火，待溫氣乃生?！彼?、元、明、清等朝代也都有設(shè)施栽培技術(shù)的相關(guān)記載，并應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。民國(guó)時(shí)期，從國(guó)外引入園藝設(shè)施，開始園藝試驗(yàn)，但當(dāng)時(shí)生產(chǎn)出的設(shè)施園藝產(chǎn)品主要是針對(duì)特權(quán)階級(jí)，設(shè)施園藝是只有極少部分人才能接觸到的奢侈產(chǎn)品。

1.2 緩慢發(fā)展階段 新中國(guó)成立后，各種原因?qū)е略O(shè)施園藝的發(fā)展非常緩慢，直到1980年左右，設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)體系才逐漸成型。在第7個(gè)“五年計(jì)劃”時(shí)期，國(guó)家農(nóng)業(yè)部提出將發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)的研究上，這在一定程度上推動(dòng)了設(shè)施園藝的發(fā)展。1990年后，初步形成了國(guó)內(nèi)獨(dú)具特色的設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)體系。

1.3 快速發(fā)展階段 國(guó)家自然科學(xué)基金委于1998年將設(shè)施園藝的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)研究項(xiàng)目作為國(guó)家重點(diǎn)研究項(xiàng)目，這代表著國(guó)內(nèi)設(shè)施園藝開始進(jìn)入快速發(fā)展階段。2006年中央一號(hào)文件《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》指出：積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大園藝、畜牧、水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口。2007年中央一號(hào)文件《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》指出：大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，特別要重視發(fā)展園藝業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。2008年中央一號(hào)文件《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》指出：積極推動(dòng)蔬菜等園藝產(chǎn)品的規(guī)模化種植。2009年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》指出：支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)發(fā)展糖料、馬鈴薯、天然橡膠等作物，積極推進(jìn)蔬菜、水果、茶葉、花卉等園藝產(chǎn)品設(shè)施化生產(chǎn)。2010年中央一號(hào)文件《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》指出：加快園藝作物生產(chǎn)設(shè)施化。2012年中央一號(hào)文件《中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》指出：大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，繼續(xù)開展園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園，啟動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化整體推進(jìn)示范縣建設(shè)。2013年中央一號(hào)文件《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》指出：擴(kuò)大園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園。以獎(jiǎng)代補(bǔ)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。2014年中央一號(hào)文件《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》指出：嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理，大力開展園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園。2015年中央一號(hào)文件《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》指出：深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)開展園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建，實(shí)施園藝產(chǎn)品提質(zhì)增效工程。2016年中央一號(hào)文件《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》指出：繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)。2017年中央一號(hào)文件《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》指出：發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)各地爭(zhēng)創(chuàng)園藝產(chǎn)品特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。2018年中央一號(hào)文件《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》指出：扶持小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)。改善小農(nóng)戶生產(chǎn)設(shè)施條件?？梢?，近些年來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院高度重視設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2018年，中國(guó)設(shè)施園藝面積達(dá)410萬(wàn)hm2，位居世界第1位?，F(xiàn)階段，我國(guó)設(shè)施園藝技術(shù)越來(lái)越成熟，獲得了國(guó)家的各項(xiàng)政策扶持，極大地方便了人們的生產(chǎn)生活。

2 當(dāng)前設(shè)施園藝發(fā)展中存在的問(wèn)題

2.1 盲目引進(jìn)，重硬輕軟 現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)設(shè)施園藝技術(shù)大部分仍處于初級(jí)溫室階段，大多數(shù)設(shè)施園藝還僅僅是塑料小拱棚或者溫室大棚，缺乏智能的通風(fēng)調(diào)溫等設(shè)備。國(guó)內(nèi)的園藝設(shè)施和設(shè)備大多數(shù)是從國(guó)外引進(jìn)的，缺乏設(shè)備自主研發(fā)能力。然而，從國(guó)外引進(jìn)的溫室技術(shù)有可能并不適合本國(guó)環(huán)境，導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下。此外，從國(guó)外引進(jìn)溫室存在重形式、輕本質(zhì)的問(wèn)題，過(guò)分注重溫室的觀賞價(jià)值，而忽視了種植技術(shù)的改進(jìn)和重要軟件的投資。大規(guī)模的設(shè)施園藝前期投入過(guò)高，回收成本較慢。

2.2 科技含量較低 現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)科技含量普遍偏低，大多數(shù)仍處于農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)階段，規(guī)模小，生產(chǎn)力低，缺乏大型的溫室和工廠化溫室，只有少數(shù)在示范園區(qū)出現(xiàn)，或者是農(nóng)業(yè)高效課題項(xiàng)目中才會(huì)出現(xiàn)。不同的農(nóng)戶，其種植技術(shù)水平高低不一樣，方式也不同，管理水平有高有低。大部分農(nóng)戶還是根據(jù)傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)來(lái)管理設(shè)施園藝，導(dǎo)致生產(chǎn)容易受到自然環(huán)境的影響，對(duì)自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)能力較弱，無(wú)法對(duì)環(huán)境形成主動(dòng)調(diào)控。部分國(guó)內(nèi)廠家單位過(guò)分注重眼前利益，不愿意開發(fā)新科技，開發(fā)能力也較弱，導(dǎo)致溫室產(chǎn)品品種較少，耗費(fèi)大量成本，質(zhì)量較低，使用壽命短，保溫性和透光性達(dá)不到要求。

2.3 栽培作物不合理 現(xiàn)階段，設(shè)施園藝栽培的農(nóng)產(chǎn)品品種缺乏多樣性，不能滿足我國(guó)生產(chǎn)環(huán)境和消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣。多數(shù)設(shè)施園藝農(nóng)產(chǎn)品品種都是從露天的環(huán)境搬到大棚中種植，農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)不夠發(fā)達(dá)，栽培的農(nóng)產(chǎn)品種類缺乏多樣性，錯(cuò)誤的種植方法加上嚴(yán)重的連作現(xiàn)象，使得土壤污染嚴(yán)重，病蟲基數(shù)逐年累積，土壤中含有越來(lái)越多的次生鹽漬，最終導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量低下，農(nóng)戶收入低。

2.4 綠色理念不強(qiáng) 食品健康一直是民生關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，但很多國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)廠家過(guò)于注重短期利益，為了獲得較高的利潤(rùn)，忽視了綠色食品生產(chǎn)理念，缺乏綠色環(huán)保意識(shí)。有機(jī)綠色食品需要更先進(jìn)的栽培技術(shù)和知識(shí)，需要投入更多的精力，而很多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者缺乏栽培知識(shí)和技術(shù)，有些農(nóng)戶雖然有綠色食品生產(chǎn)意識(shí)，但能力上跟不上意識(shí)的發(fā)展。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集約化企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目光，加之我國(guó)缺乏統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品合格標(biāo)準(zhǔn)及嚴(yán)格的監(jiān)管體系，即使有足夠的資金，也不愿意將更多的精力花費(fèi)在綠色食品生產(chǎn)上。而有些從國(guó)外引入的無(wú)公害產(chǎn)品，即使產(chǎn)品價(jià)格較高，仍然具有很大的市場(chǎng)。

3 對(duì)策建議

3.1 加大產(chǎn)品推廣力度，拓展銷售渠道 設(shè)施園藝不能只是展示，而一定把產(chǎn)業(yè)真正的做起來(lái)。未來(lái)設(shè)施園藝產(chǎn)品不應(yīng)僅限于當(dāng)?shù)叵?，最好要向外輸出。每個(gè)地區(qū)、每個(gè)產(chǎn)品都應(yīng)力求做成品牌，做成精品，做出特色。在此基礎(chǔ)上，開展線上、線下多渠道銷售，最快的將產(chǎn)品轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因?yàn)橹灰?jīng)濟(jì)價(jià)值高，就會(huì)吸引社會(huì)各方面的重視，提升人們的購(gòu)買興趣。

3.2 加強(qiáng)園藝知識(shí)的教育培訓(xùn)力度 設(shè)施園藝屬于環(huán)境控制型農(nóng)業(yè)，控制水平?jīng)Q定了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效益，然而控制水平受到人才水平的影響，因此，必須要重視對(duì)人才的培養(yǎng)?？梢詮囊韵?個(gè)方面加強(qiáng)教育培訓(xùn)：（1）在農(nóng)業(yè)工作者中，大力普及設(shè)施園藝知識(shí)，加強(qiáng)技能和農(nóng)業(yè)管理水平的培訓(xùn)，提高專業(yè)素質(zhì)。（2）加大設(shè)施園藝高科技人才的培養(yǎng)，在利用國(guó)外先進(jìn)研究成果時(shí)，也要注重國(guó)內(nèi)自主研發(fā)產(chǎn)品的開發(fā)，基于我國(guó)的實(shí)際情況，生產(chǎn)出符合我國(guó)發(fā)展的新科技。將新科技大量運(yùn)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，將科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

3.3 加大設(shè)施園藝的科技投入 要解決我國(guó)設(shè)施園藝存在的問(wèn)題，主要是加強(qiáng)硬件設(shè)施和軟件設(shè)施的自主開發(fā)能力。加強(qiáng)設(shè)施園藝配套設(shè)施的建設(shè)，根據(jù)我國(guó)的基本情況和特殊的環(huán)境條件，形成完善的機(jī)械化操作系統(tǒng)和智能控制系統(tǒng)。加大設(shè)施園藝的科技投入，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，增強(qiáng)產(chǎn)品的多樣性，以滿足不同的需求。大力發(fā)展節(jié)能溫室，充分利用種植、養(yǎng)殖和沼氣綠色生產(chǎn)方式，節(jié)能減排，綠色環(huán)保。同時(shí)，要加大軟件設(shè)施的建設(shè)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)作物栽培技術(shù)，加大優(yōu)良品種研發(fā)力度，逐漸開創(chuàng)國(guó)內(nèi)自主研發(fā)產(chǎn)品，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

3.4 強(qiáng)化國(guó)際交流 國(guó)際上，荷蘭作為代表國(guó)家之一，設(shè)施園藝發(fā)展較好，可以作為一個(gè)典范來(lái)研究。荷蘭具有相對(duì)成熟的設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)鏈，凌晨采摘農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，早上7時(shí)就在大廳完成檢測(cè)和包裝等程序，然后成批地出售。目前，我國(guó)還達(dá)不到這種水平，基本上我國(guó)設(shè)施園藝仍處在小規(guī)模階段，大部分是個(gè)體承包或集體分包。要促進(jìn)設(shè)施園藝的發(fā)展，必須要強(qiáng)化國(guó)際交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，提高產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。大規(guī)模專業(yè)化生產(chǎn)能夠更加有效地整合資源，促使設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)鏈更加完整，提高中國(guó)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4 結(jié)語(yǔ)

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心預(yù)測(cè)，到2030年，我國(guó)設(shè)施園藝面積將提高到現(xiàn)在的2倍。為了跟上數(shù)量的增長(zhǎng)需求，需要進(jìn)一步改善設(shè)施園藝的質(zhì)量。相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管力度，重視農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的意識(shí)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，大力培養(yǎng)技術(shù)人才和管理人才，促進(jìn)設(shè)施園藝工廠化，集約化發(fā)展，促進(jìn)設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。設(shè)施園藝的發(fā)展迫在眉睫，農(nóng)業(yè)發(fā)展需要時(shí)效性，市場(chǎng)供應(yīng)量不會(huì)有太大的變化，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升尤為重要，做到高效生產(chǎn)。

（責(zé)編：張宏民）

作者簡(jiǎn)介：陳昕宇（1992—），男，內(nèi)蒙古人，從事農(nóng)業(yè)資源環(huán)境工作。? 收稿日期：2020-04-23