邢艷梅，陳 龍,李 寧

(1.青島新紀(jì)元檢測(cè)評(píng)價(jià)有限公司，山東 青島 266100；2.北京華夏誠(chéng)智安全環(huán)境技術(shù)有限公司，北京 100085;3.中國(guó)化工集團(tuán)有限公司，北京 100080 )

近年來(lái)港口危險(xiǎn)貨物的裝卸作業(yè)出現(xiàn)過(guò)多起事故，如2019年3月1日，一艘冷藏運(yùn)輸船在山東威海榮喜港裝卸過(guò)程中，貨倉(cāng)發(fā)生液氨泄漏，造成5人死亡。2016年交通運(yùn)輸部辦公廳印發(fā)《危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)重大事故隱患判定指南》，指導(dǎo)港口行業(yè)開展隱患排查治理工作。2020年發(fā)布《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2020年第4號(hào))中對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸進(jìn)行了分類和規(guī)范。因此研究港口危險(xiǎn)貨物裝卸過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)具有重要的意義。孫莉等[1]針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)危險(xiǎn)性，提出危險(xiǎn)化學(xué)品港口裝卸作業(yè)裝卸標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)框架。本文結(jié)合某港口實(shí)例，分析了港口危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的必要性，對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行了劃分，辨識(shí)了作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，并結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，為同行業(yè)港口的危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)提供了技術(shù)支持，同時(shí)也為同行業(yè)的安全管理工作提供了較好的參考價(jià)值。

1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的必要性

1.1 危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)性

危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)、有害因素包括火災(zāi)爆炸、中毒窒息等，同時(shí)各危險(xiǎn)貨物還具有一定的毒害性、刺激性。液體化工品一般均具有一定毒害性。裝卸設(shè)施、工藝管道、建(構(gòu))筑物，以及危險(xiǎn)貨物客觀存在的固有危險(xiǎn)、有害因素，決定了其危險(xiǎn)、有害因素分布較為廣泛。

1.2 港船舶靠危險(xiǎn)性

因通航環(huán)境復(fù)雜，水流流速大，船舶在?？看a頭時(shí)，若操作不當(dāng)、船舶故障或環(huán)境影響等，有可能造成船舶碰撞碼頭事故；同時(shí)，在航道內(nèi)行駛的船舶也存在碰撞碼頭的可能。另外，自然因素及相關(guān)因素影響頁(yè)較大，如強(qiáng)降雨、大風(fēng)、水流、波浪、大霧、降雪以及雷暴等，對(duì)安全生產(chǎn)都有可能造成一定程度的不利影響。

1.3 環(huán)境影響的復(fù)雜性

庫(kù)區(qū)、碼頭發(fā)生嚴(yán)重的貨物泄漏事故、火災(zāi)事故或其它事故，且環(huán)境影響大，均會(huì)對(duì)周邊環(huán)境(長(zhǎng)江、土壤、水體、大氣等)以及周邊企業(yè)造成影響。特別是危險(xiǎn)貨物泄漏后進(jìn)入下游城市居民用水系統(tǒng)，將帶來(lái)嚴(yán)重的人體健康風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)影響。

1.4 社會(huì)應(yīng)急的艱難性

港口一旦發(fā)生液體化工原料泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故，將對(duì)周邊相鄰企業(yè)及碼頭前沿水域的過(guò)往船舶造成一定的影響，特別是可能會(huì)導(dǎo)致同類企業(yè)儲(chǔ)存的易燃、易爆設(shè)施因爆炸受損，造成嚴(yán)重的多米諾式次生事故影響。

2 危險(xiǎn)區(qū)域劃分

本文結(jié)合某港口實(shí)例，依據(jù)《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50058-2014)的規(guī)定，按其爆炸性氣體環(huán)境應(yīng)根據(jù)爆炸性氣體混合物出現(xiàn)的頻繁程度和持續(xù)時(shí)間，結(jié)合碼頭現(xiàn)狀，對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行分區(qū)分級(jí)，爆炸危險(xiǎn)區(qū)域劃分結(jié)果見表1。

表1 爆炸危險(xiǎn)區(qū)域劃分Table 1 Explosion hazard zone division

根據(jù)表1中的區(qū)域劃分，港區(qū)危險(xiǎn)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域部分示意圖如圖1所示。

圖1 裝船時(shí)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域示意圖

3 裝卸作業(yè)危險(xiǎn)因素分析

3.1 碼頭設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)分析

液體化工品在裝卸輸送過(guò)程中使用管道、閥門等設(shè)備設(shè)施，因設(shè)計(jì)、材料缺陷和閥體、管件附件缺陷、或施工安裝質(zhì)量差、日常防腐蝕、定期檢測(cè)不到位、發(fā)生水擊、使用不當(dāng)?shù)仍?，發(fā)生管道破裂、泄漏事故。在港口行業(yè)，管道輸送系統(tǒng)發(fā)生概率較高的是火災(zāi)、爆炸。

3.2 船舶裝卸貨物過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)分析

船舶裝卸貨物時(shí)，因風(fēng)、浪、流造成系泊纜繩斷纜、船舶移動(dòng)離檔，拉斷輸送管道導(dǎo)致危險(xiǎn)貨物泄漏。船舶駛離碼頭時(shí)操縱失控，碰斷、拉壞輸送管道或閥門，發(fā)生危險(xiǎn)貨物泄漏。船舶燃料泄漏或船機(jī)、電器設(shè)備故障，遇高溫、明火，引起船舶火災(zāi)事故。

輸送作業(yè)過(guò)程中若出現(xiàn)易燃物料跑、冒、滴、漏，遇明火、靜電火花或高溫會(huì)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。裝卸軟管內(nèi)的殘液若不吹掃干凈，裝卸軟管不使用時(shí)未上盲板封堵、軟管不定期檢測(cè)，裝卸軟管在接卸時(shí)可能因船舶顛簸而導(dǎo)致軟管被拉脫或者破裂導(dǎo)致物料泄漏。

3.3 船舶靠離泊風(fēng)險(xiǎn)分析

船舶在靠泊碼頭時(shí)，船舶受力情況復(fù)雜，船舶運(yùn)動(dòng)及擺位情況的控制難度大。實(shí)際操作中受靠泊當(dāng)時(shí)碼頭的風(fēng)、流的客觀實(shí)際情況與車、舵、纜繩、側(cè)推等主觀手段影響，任何一個(gè)環(huán)節(jié)處理不好，就不能安全、準(zhǔn)確地將船舶靠泊好，并有可能造成事故的發(fā)生。

3.4 人的不安全行為

船舶靠離泊、調(diào)頭等作業(yè)時(shí)，如操控失誤、人員指靠泊速度操縱不當(dāng)，而造成船與碼頭擦碰的狀況發(fā)生因違章作業(yè)、護(hù)欄損壞等，引起人員跌落，造成人體傷害。作業(yè)人員不按照要求穿戴勞動(dòng)防護(hù)用具，產(chǎn)生的靜電火花將帶來(lái)事故隱患。在裝卸過(guò)程中，會(huì)有裝、拆管道接頭過(guò)程，存在物體打擊、機(jī)械傷害的危險(xiǎn)。操作易導(dǎo)致易燃液體泄漏，可引起人員中毒或火災(zāi)事故。作業(yè)人員在裝車站臺(tái)上作業(yè)時(shí)，未按要求系好安全帶，易發(fā)生人員高處墜落的危險(xiǎn)。

4 安全對(duì)策建議措施

4.1 嚴(yán)格作業(yè)布局管理

在日常作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格控制與臨近水域作業(yè)船舶的安全距離，根據(jù)上下游碼頭船舶靠泊情況合理安排船舶靠離泊，并與上下游碼頭人員進(jìn)行實(shí)時(shí)溝通協(xié)調(diào)，保障船舶的安全靠離泊。

碼頭多船舶同時(shí)靠泊碼頭時(shí)，要規(guī)范控制船舶之間的間距，確保船舶作業(yè)安全。充分注意周邊船舶動(dòng)態(tài)，避免相互干擾。嚴(yán)格控制船舶靠泊寬度，加強(qiáng)船舶指揮、調(diào)度和監(jiān)護(hù)，加強(qiáng)船舶纜繩松緊度的檢查，確保船體有效固定，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)船舶靠近碼頭行駛。

4.2 加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施完好性

加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施及各類安全附件的機(jī)械完整性管理。重視軟管管理，每年兩次對(duì)軟管進(jìn)行耐壓和電阻值等檢測(cè)，確保使用管道安全性能完好，并做好軟管標(biāo)識(shí)。裝卸船作業(yè)前需確認(rèn)作業(yè)軟管和壓力管道試壓合格，設(shè)施靜電接地連接規(guī)范。

4.3 加強(qiáng)人員技能培訓(xùn)

碼頭操作人員嚴(yán)格按照解系纜規(guī)定，根據(jù)船舶噸位大小對(duì)靠泊船舶上足纜繩。纜繩系解纜作業(yè)人員做好船舶靠離泊信號(hào)燈、信號(hào)旗、信號(hào)指示的準(zhǔn)備工作，按規(guī)定顯示和懸掛、燈旗信號(hào)。碼頭船舶靠離泊作業(yè)時(shí)作業(yè)人員應(yīng)加強(qiáng)在惡劣天氣條件下的碼頭嘹望、通信、警示，防止水面不明漂浮物和碼頭前沿航道內(nèi)小船對(duì)于碼頭的影響。遇大風(fēng)6級(jí)、雷雨及霧能見度水平小于1km和強(qiáng)降雨、雷電天氣等惡劣天氣條件下應(yīng)停止裝卸作業(yè)。

4.4 做好日常風(fēng)險(xiǎn)研判

經(jīng)常性地開展作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)研判，定期水域進(jìn)行掃測(cè)，水深不足時(shí)疏浚清淤，確保水域水深能滿足船舶安全靠離泊。結(jié)合水深變化等情況，如水深增加較多，應(yīng)考慮碼頭樁基的牢固性，采取相應(yīng)防范措施，維護(hù)水工建構(gòu)筑物的穩(wěn)定和安全運(yùn)行?？坎醋鳂I(yè)前根據(jù)當(dāng)日水位、潮汐預(yù)報(bào)，計(jì)算前沿實(shí)際水深，確保滿足擬靠離泊作業(yè)船舶船型尺度要求以及船舶受、減載浮態(tài)變化和富裕水深要求，防止發(fā)生擱淺事故。建議在有條件的情況下設(shè)置靠泊儀等安全靠泊輔助系統(tǒng)、纜繩張力監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

4.5 事故應(yīng)急管理

建立健全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮體系。加強(qiáng)對(duì)碼頭操作人員的安全行為、操作及應(yīng)急處置等技能培訓(xùn)。5000噸及以上的甲類危險(xiǎn)貨物靠泊及作業(yè)時(shí)，應(yīng)有消拖兩用船現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。液化烴船舶進(jìn)行裝卸作業(yè)時(shí)，其他區(qū)域不得有作業(yè)船舶，并應(yīng)保證消拖兩用船在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)?？侩x泊、裝卸船作業(yè)時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)備好吸油劑、吸油氈等防污染設(shè)施和消防設(shè)施，并保證各項(xiàng)設(shè)施處于隨時(shí)可用狀態(tài)。密切注意碼頭面管線的工作狀況，防止跑、冒、滴、漏情況發(fā)生。碼頭污水收集池應(yīng)保持最低水位，確保污水收集池能有效收集事故產(chǎn)生的泄漏物。

5 結(jié)論

通過(guò)研究港口危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，從危險(xiǎn)貨物自身特性、事故發(fā)生頻次、環(huán)境、社會(huì)應(yīng)急等方面分析了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的必要性，結(jié)合某港口實(shí)例，進(jìn)行危險(xiǎn)區(qū)域劃分，從港口設(shè)備設(shè)施、裝卸過(guò)程、船舶?？咳藛T等方面分析了危險(xiǎn)貨物在港口裝卸作業(yè)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)有害因素，并結(jié)合經(jīng)驗(yàn)，從作業(yè)布局、設(shè)備設(shè)施、技能培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)研判、應(yīng)急管理等方面提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，為同行業(yè)港口危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)提供了技術(shù)借鑒，同時(shí)也對(duì)同行業(yè)安全管理具有一定的參考價(jià)值。