2017 年7 月，江陰市長涇鎮(zhèn)被市委、市政府確定為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)之一。在全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)過程中，長涇鎮(zhèn)人大堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨委決策部署，充分發(fā)揮轄區(qū)市、鎮(zhèn)兩級人大代表的橋梁紐帶作用，圍繞新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作開展形式多樣的履職監(jiān)督活動，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在基層的落地生根貢獻(xiàn)智慧與力量。

發(fā)揮帶頭作用做好群眾思想工作

農(nóng)民住房條件改善是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要內(nèi)容。長涇鎮(zhèn)黨委、政府確定了在部分行政村先行先試的策略，首先在錫東垃圾電廠沿線的河塘村、習(xí)禮村、蒲市村開展試點(diǎn)工作，規(guī)劃了790畝農(nóng)房建設(shè)集中居住點(diǎn)。

“新農(nóng)村建設(shè)涉及到百姓切身利益，可多數(shù)人對新農(nóng)村建設(shè)政策不了解，抵觸情緒也很大……”試點(diǎn)初期，長涇鎮(zhèn)人大代表周學(xué)明經(jīng)常聽到有村民向他反映。“不當(dāng)掛名代表”是周學(xué)明一直堅(jiān)持的信念。“農(nóng)村住房的質(zhì)量是農(nóng)民生活水平的重要體現(xiàn)。在法律政策允許的范圍內(nèi)我們會積極幫助大家爭取利益，及時解決群眾關(guān)切的問題，讓大家住得安心、放心……”在村民家中，他這樣說道。

周學(xué)明的履職事例只是人大代表發(fā)揮作用助推新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的一個縮影。在農(nóng)村工作中，很多中堅(jiān)、骨干力量，甚至“領(lǐng)頭雁”，都有一個共同的身份：人大代表。他們扎根基層、深耕一線，與群眾保持著密切的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。數(shù)據(jù)顯示，長涇鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作取得順利進(jìn)展，三個試點(diǎn)村啟動農(nóng)房建設(shè)共計(jì)200多戶。

發(fā)揮監(jiān)督作用做好督促落實(shí)工作

新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作是一件民生大事，人大不缺位，代表不缺席。長涇鎮(zhèn)人大積極組織轄區(qū)內(nèi)市鎮(zhèn)兩級人大代表開展監(jiān)督履職活動，通過調(diào)查研究、現(xiàn)場檢查、座談評議等方式，對新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)情況開展全方位監(jiān)督。

“農(nóng)房建設(shè)要尊重老百姓意愿，規(guī)劃設(shè)計(jì)方面要注重實(shí)用性，符合老百姓生活習(xí)慣?！薄靶罗r(nóng)村建設(shè)讓老百姓的居住環(huán)境得到極大改善，但不能丟失鄉(xiāng)村特色，一定要留住鄉(xiāng)村記憶?！薄盎A(chǔ)設(shè)施配套一定要跟上，特別是教育配套的供需矛盾要得到重視和解決。”在人大代表監(jiān)督推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作座談會上，代表們結(jié)合視察調(diào)研情況開展熱烈的討論，紛紛提出意見建議。

針對群眾對建設(shè)招投標(biāo)資金、質(zhì)量監(jiān)督方面的疑慮，三個試點(diǎn)村專門召開村民代表大會，成立了由村民代表組成的村民議事組、財(cái)務(wù)監(jiān)督組、質(zhì)量監(jiān)督組。人大代表們根據(jù)自身職業(yè)、特長相應(yīng)加入三個小組，有效發(fā)揮自身監(jiān)督作用，讓選民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。

發(fā)揮橋梁作用做好代表聯(lián)系工作

“我家老人上下樓不方便，是否能調(diào)整到底樓的房間？”“現(xiàn)在的房子離學(xué)校太遠(yuǎn)了，能否安排孩子就近上學(xué)？”鎮(zhèn)人大代表周新峰在長涇鎮(zhèn)人大代表之家接待選民時，有村民向他這樣反映。“新農(nóng)房水管接管位置太偏，用水太不方便?！薄靶陆▍^(qū)域長河灣道路晚上沒有路燈，存在交通安全隱患。”在河塘村人大代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，村民王曉磊這樣向江陰市人大代表徐麗新反映問題?！靶^(qū)健身器材還沒安裝到位，希望能夠盡快跟上，方便大家鍛煉身體……”村民周云洪通過微信聯(lián)絡(luò)群向江陰市人大代表錢平反映。

一件件群眾訴求，一條條社情民意，表面看上去都是不怎么起眼的小事，卻都是百姓關(guān)注的大事，都蘊(yùn)含著人民群眾對人大代表的莫大信任與殷切重托。

推進(jìn)過程中，長涇鎮(zhèn)轄區(qū)市鎮(zhèn)兩級人大代表充分發(fā)揮來自群眾、貼近群眾、代表群眾的優(yōu)勢，通過“代表聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)）”、QQ 群、微信群等線上、線下代表履職平臺等多途徑多方式與選民群眾保持密切聯(lián)系，在規(guī)劃選址、房型設(shè)計(jì)、道路綠化、水電氣接入等群眾關(guān)注度高的關(guān)鍵事項(xiàng)上聽民聲、察民情、集民智，并形成人大代表意見、建議提交鎮(zhèn)人大，及時向有關(guān)部門反映。通過人大代表與選民群眾之間的密切聯(lián)系，社情民意得到暢通表達(dá)和反映，也大大提高了人大代表建議的針對性和實(shí)效性。