在徐州市行政中心101會議室里,徐州市人大常委會組成人員、人大代表、群眾代表共計50多人,對市農(nóng)業(yè)、教育、民政等十幾個政府部門關(guān)于鄉(xiāng)村振興議案辦理專題詢問中的表現(xiàn)進行滿意度測評投票。經(jīng)工作人員計票統(tǒng)計,最終測評滿意度定格在98.8%,測評前,一場特殊的“答辯”也在這里進行著。
專題詢問是人大常委會依法探索形成的重要監(jiān)督方式,選準選好議題,是專題詢問能否成功的關(guān)鍵。近年來,徐州市人大不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善程序,堅持問題導(dǎo)向,圍繞群眾關(guān)心的焦點、熱點、難點問題,運用專題詢問方式開展監(jiān)督,提升監(jiān)督實效,有力彰顯了人大常委會的監(jiān)督剛性。
結(jié)合徐州特點,楊勇等13 名代表去年提出的關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的議案,被表決通過為大會一號議案?!皩嵤┼l(xiāng)村振興不僅事關(guān)廣大農(nóng)民美好生活,也事關(guān)徐州城市未來發(fā)展。把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略確定為大會議案受到群眾普遍關(guān)注,是一個順民心合民意的議案,較好地實現(xiàn)了人大監(jiān)督工作與群眾需求的精準對接、高度融合?!毙熘菔腥舜蟪N瘯?wù)副主任張赴寧在談及專題詢問選題初衷時說道。
“我是張樓社區(qū)支部書記溫道敏,現(xiàn)在社區(qū)里共有30多家企業(yè),調(diào)研中發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村振興抓生態(tài)環(huán)境過程中,部分企業(yè)面臨著停工整改,導(dǎo)致百姓失去了收入來源,請問市政府如何解決這一矛盾問題?下一步怎樣幫助企業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收?”
“您提出的問題也正是我們工作的難點,產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),而良好生態(tài)環(huán)境,是最普惠民生福祉。當前工作中確實還存在著配套法規(guī)文件未跟上,相關(guān)工作流程未完善等不足,下一步我們將因地制宜出臺相關(guān)政策保障,不斷探索新的解題思路,在保護生態(tài)環(huán)境中發(fā)展經(jīng)濟、在經(jīng)濟發(fā)展中保護生態(tài)環(huán)境,讓生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)振興統(tǒng)籌和諧推進?!笔邪l(fā)改委副主任李繼鋒在回答代表的提問時坦言。
……
時間一分一秒過去,詢問中,13個群眾關(guān)心、帶著“辣味”的提問直擊鄉(xiāng)村振興過程中存在的問題,詢問現(xiàn)場緊張有序、氣氛熱烈,加問、追問、質(zhì)問,被問詢部門負責(zé)人態(tài)度誠懇,有的說明原因,有的談具體落實措施,有的當場給出承諾。一問一答間,問題得以暴露,解決思路與方法得以確定。
“對于政府在改革過程中遇到的問題,特別是在全市層面存在的問題,作為市人大代表,必須全心全力履好職,我會在進一步調(diào)研的基礎(chǔ)上,向有關(guān)部門再提出意見和建議。證明自己是可以的,也給自己留個好口碑?!笔?、市兩級人大代表徐宏建在詢問結(jié)束后說。
參加詢問的市政府領(lǐng)導(dǎo)表示,對詢問中提出的問題會專門研究落實,做到每一個問題都有回復(fù)。同時也會以這次詢問為動力,高質(zhì)量、高標準完成鄉(xiāng)村振興,讓人民群眾有更多的獲得感幸福感。
在專題詢問開始前,徐州市人大常委會還對專題詢問整改情況進行了“回頭看”,對整改問題逐項進行“查驗”。查驗結(jié)果表明,市政府相關(guān)部門高度重視、對詢問整改專題研究并制定方案,取得明顯成效,得到了有效解決。而這種“回頭看”,無疑對提高專題詢問實效性大有幫助。
專題詢問既是詢問也是答辯,始于問而不止于答,在一“問”一“答”間,督促政府及相關(guān)部門真正去科學(xué)、有效解決存在的問題。“專題詢問重在切中要害、解決問題,而不是走形式,留于表面的熱鬧、口頭的承諾。下一步,要通過聽取匯報、實地視察、座談交流等方式,對專題詢問辦理情況進行全過程跟蹤督促。對會上答復(fù)承諾的問題要一跟到底,再次‘回頭看’,防止一詢了之,真正做到有詢問、有答復(fù)、有結(jié)果,使專題詢問起到改進和推動工作的目的?!笔腥舜蟪N瘯敝魅卫钣窬暝邳c評詢問時表示。