王建芬

受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，中小企業(yè)得到了較大的發(fā)展空間，中小企業(yè)的實(shí)力和行業(yè)技術(shù)都得到較大幅度的發(fā)展。但是，在高速發(fā)展，高速融合的世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，中小企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中還將面臨諸多挑戰(zhàn)，為了提升中小企業(yè)的穩(wěn)定性，企業(yè)就需要根據(jù)自身的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力和行業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展前景，創(chuàng)新內(nèi)部管理模式，完善內(nèi)部體制的建設(shè)，提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

一、企業(yè)內(nèi)控體制建設(shè)中存在的問(wèn)題

（一）各部門(mén)間分工制度不完善

我國(guó)大部分中小企業(yè)已經(jīng)建立了科學(xué)合理的內(nèi)控體制。但是由于中小企業(yè)的規(guī)模較小，企業(yè)員工數(shù)量較少，再加上企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)分工系統(tǒng)的不完善。各部門(mén)在處理工作時(shí)常常會(huì)出現(xiàn)相互推脫的現(xiàn)象，這不利于企業(yè)的工作開(kāi)張和完成。同時(shí)各個(gè)部門(mén)間分工制度不完善還會(huì)影響到員工個(gè)人的工作完成程度，部分員工員工為了個(gè)人利益拒絕自己的職權(quán)范圍內(nèi)工作，這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展，嚴(yán)重者還會(huì)影響到企業(yè)的名譽(yù)和個(gè)人的名譽(yù)。除此之外，盲目分工還會(huì)降低企業(yè)內(nèi)工作人員的內(nèi)部監(jiān)督，內(nèi)控審核意識(shí)，這就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)工作準(zhǔn)確度的下降，不利于中小企業(yè)保持自身的優(yōu)勢(shì)，限制了后續(xù)工作的開(kāi)展，降低了企業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）企業(yè)未建立完善的內(nèi)部控制體系

在實(shí)際工作，多數(shù)企業(yè)未能建立完善，規(guī)范的內(nèi)部控制體系，即使個(gè)別照搬先進(jìn)企業(yè)的內(nèi)部工作的制度，但是由于工作制度不符合自己的實(shí)際情況，也常常為能企業(yè)自己的內(nèi)部實(shí)施，無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時(shí)，在多數(shù)的中小企業(yè)中，各部門(mén)的管理都認(rèn)為內(nèi)部控制時(shí)財(cái)務(wù)部門(mén)的一項(xiàng)工作，正是由于這些陳舊的觀念，企業(yè)各部門(mén)未能給與財(cái)務(wù)工作不要的支持，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的發(fā)揮。同時(shí)，中小企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)完成挑戰(zhàn)，抵抗困難的過(guò)程中對(duì)相關(guān)人才的需求極大，具有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的管理人才不僅能夠幫助企業(yè)制定合理近期發(fā)展規(guī)劃，收集符合企業(yè)發(fā)展企業(yè)的有效數(shù)據(jù)，還能幫助企業(yè)制定完善的內(nèi)部控制制度和未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)防范計(jì)劃，可以幫助企業(yè)躲避市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的威脅，同時(shí)，還能提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。但是，有些中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中內(nèi)部管理人才招收薄弱，對(duì)人才招聘方面投入的資金較少，不具有吸引人才的優(yōu)勢(shì)，降低了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的能力，阻礙了企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

（三）市場(chǎng)防范意識(shí)不足

部分中小企業(yè)在企業(yè)建設(shè)初期忽視了對(duì)企業(yè)內(nèi)控體制的建設(shè)，將主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)方向集中在實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化，企業(yè)高層管理人員缺乏對(duì)未來(lái)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避意識(shí)。再加上企業(yè)內(nèi)部缺乏專(zhuān)業(yè)的內(nèi)控管理人才，這就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)工作人員在進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃時(shí)出現(xiàn)盲目的規(guī)劃情況，不僅無(wú)法明確企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向，還加大了企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，威脅到企業(yè)的未來(lái)發(fā)展的穩(wěn)定性。此外，企業(yè)內(nèi)部缺乏市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)還會(huì)對(duì)企業(yè)管理者的相關(guān)決策起到不利的影響，由于缺乏對(duì)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)和企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力數(shù)據(jù)，部分管理者在制定投資決策時(shí)常常會(huì)產(chǎn)生盲目自信，擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模，增大市場(chǎng)的放量，這就會(huì)產(chǎn)生收益樂(lè)觀的假象，從而刺激管理者再次擴(kuò)大投資，降低了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的能力。

二、加強(qiáng)中小企業(yè)的內(nèi)部體制風(fēng)險(xiǎn)防范建設(shè)的對(duì)策

（一）強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)能力

我國(guó)中下企業(yè)在投資活動(dòng)中，籌資及融資等財(cái)務(wù)活動(dòng)要形成正確的認(rèn)識(shí)，并全面掌握各類(lèi)財(cái)務(wù)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，以科學(xué)的管理手段來(lái)管理籌資及融資管理活動(dòng)，其主要分為兩部分：第一，合理規(guī)劃企業(yè)的投資活動(dòng)，是投資的資金流入的大于流出的，從而給企業(yè)帶來(lái)收益：第二，擴(kuò)大企業(yè)籌資的范圍，是企業(yè)籌資的活動(dòng)流出的資金小于流入的資金，這樣達(dá)到企業(yè)籌資活動(dòng)的目的。此外，企業(yè)還應(yīng)掌控存在的風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)的使用，從而降低稅負(fù)的營(yíng)業(yè)成本，由此給企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）完善內(nèi)控體制建設(shè)

提高中小企業(yè)內(nèi)部體制建設(shè)的完成度，增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，中小企業(yè)就應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展方向及相關(guān)法律制度，增設(shè)內(nèi)控的條例，完善內(nèi)控的體制建設(shè)。目前，企業(yè)內(nèi)控主要包括：內(nèi)部管理制度，監(jiān)督制度，預(yù)算制度，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。其中監(jiān)督制度，預(yù)算制度以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度都是保證企業(yè)未來(lái)穩(wěn)定的發(fā)展的關(guān)鍵制度。因此，企業(yè)應(yīng)該專(zhuān)項(xiàng)部門(mén)并招聘專(zhuān)業(yè)的人才來(lái)進(jìn)行管理，并針對(duì)各部門(mén)的主要職責(zé)有關(guān)資料，從而提高各項(xiàng)工作的效率。內(nèi)控制度還有對(duì)后續(xù)的工作有序的開(kāi)展，完善內(nèi)部管理制度的條例，保證企業(yè)各個(gè)部門(mén)在執(zhí)行內(nèi)控決策時(shí)有充足的執(zhí)行依據(jù)，降低內(nèi)控工作的出錯(cuò)率。

（三）提高風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)能力

企業(yè)高層管理人員加強(qiáng)自身的防線防范意識(shí)，提升企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力是保證企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展的關(guān)鍵，中下企業(yè)的發(fā)展規(guī)模較小，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的資金實(shí)力等大多數(shù)情況下無(wú)法抵抗行業(yè)市場(chǎng)中產(chǎn)生的威脅。因此，企業(yè)管理者就應(yīng)設(shè)專(zhuān)項(xiàng)的部門(mén)，招收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的專(zhuān)業(yè)人才，由專(zhuān)項(xiàng)部門(mén)實(shí)施監(jiān)控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變動(dòng)，并根據(jù)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和業(yè)務(wù)的收入，制定詳細(xì)的財(cái)產(chǎn)評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的報(bào)表，并提出合理的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案和企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方案。同時(shí)，為了提升風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估效率，企業(yè)還需要促進(jìn)財(cái)務(wù)部門(mén)與企業(yè)各個(gè)部門(mén)之間的有效信息與交流。從而保證評(píng)估數(shù)據(jù)的實(shí)效性。降低風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估錯(cuò)誤率。

（四）增強(qiáng)部門(mén)內(nèi)控能力

為了更快實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)控制度的建設(shè)，提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的能力，企業(yè)管制者就應(yīng)該對(duì)企業(yè)內(nèi)部部門(mén)進(jìn)行詳細(xì)的職責(zé)劃分，明確各部門(mén)的分工，提高各部門(mén)的工作效率，保證部門(mén)間的信息與交流，從而增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部部門(mén)的控制控制能力。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)對(duì)各個(gè)部門(mén)人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，加強(qiáng)員工的內(nèi)部控制制度，激發(fā)員工的內(nèi)控監(jiān)督，風(fēng)險(xiǎn)防范的參與感，提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的能力。

（五）加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制的評(píng)價(jià)

稅務(wù)管理貫穿于企業(yè)運(yùn)行的全過(guò)程，企業(yè)應(yīng)結(jié)合內(nèi)部控制目標(biāo)和原則，構(gòu)建完善的稅務(wù)評(píng)價(jià)價(jià)值和監(jiān)督機(jī)制，形成全面的稅務(wù)管理工作評(píng)價(jià)和定期的報(bào)告。對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警，中小企業(yè)可以憑借稅務(wù)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析來(lái)實(shí)現(xiàn)，采用科學(xué)合理的量化方式，以提高透明性和公平性，把評(píng)價(jià)結(jié)果與相關(guān)激勵(lì)措施結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)對(duì)定期企業(yè)人員參與稅務(wù)方面的先關(guān)培訓(xùn)，對(duì)工作上取得優(yōu)異的成績(jī)的員工給予參與業(yè)務(wù)交流等獎(jiǎng)勵(lì)，積極引導(dǎo)員工加強(qiáng)自身的培訓(xùn)，促進(jìn)稅務(wù)人員提高自己的稅務(wù)管理的能力。

三、結(jié)語(yǔ)

在市場(chǎng)展的經(jīng)濟(jì)背景下，我國(guó)中小企業(yè)就需要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)的內(nèi)控體制，根據(jù)時(shí)代的發(fā)展背景社市場(chǎng)的需求，合理改革企業(yè)內(nèi)控的先關(guān)條例。同時(shí)，為個(gè)提升內(nèi)部改革的效率，加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力，提高內(nèi)部體制改革的效率，加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力，中小企業(yè)就可以對(duì)企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，營(yíng)銷(xiāo)管理進(jìn)行深度的創(chuàng)新改革。保證中小企業(yè)內(nèi)控體制建設(shè)的完整性，企業(yè)在改革中還需要遵循國(guó)家有關(guān)部門(mén)制定的規(guī)章制度，及時(shí)更新市場(chǎng)信息，剔除企業(yè)現(xiàn)階段的不良管理措施，加速企業(yè)內(nèi)部的管理與創(chuàng)新，從而提升企業(yè)的綜合實(shí)力，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展助力。（作者單位：鄭州萬(wàn)維電子科技有限公司 ）