王成毅

金融的全球化發(fā)展引導(dǎo)資源的全球化配置時(shí)，一國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)資本發(fā)展與新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的政策就尤為重要。以美國(guó)為代表，其風(fēng)險(xiǎn)資本對(duì)美國(guó)新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)和全球化擴(kuò)張起到了強(qiáng)大的推動(dòng)作用，使得美國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力居于世界領(lǐng)先地位。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，重塑區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎的必然選擇;是解決資源型經(jīng)濟(jì)困局，著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的題中之義;是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力培育和發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的戰(zhàn)略抉擇。

我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，應(yīng)開(kāi)始從追求經(jīng)濟(jì)總量轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠼?jīng)濟(jì)質(zhì)量發(fā)展，探索經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵就在于如何實(shí)現(xiàn)資源型經(jīng)濟(jì)以及勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和優(yōu)化，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高新興產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。風(fēng)險(xiǎn)資本能夠?yàn)樾屡d產(chǎn)業(yè)提供資金支持，進(jìn)而提升企業(yè)創(chuàng)新能力，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)目前的金融體系是銀行主導(dǎo)型，風(fēng)險(xiǎn)資本發(fā)展比較落后，因此，必須尋求風(fēng)險(xiǎn)資本的發(fā)展，以促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)以及資源型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。

一、風(fēng)險(xiǎn)資本

風(fēng)險(xiǎn)資本亦稱“創(chuàng)業(yè)投資資本”是機(jī)構(gòu)性創(chuàng)業(yè)投資基金投資于新創(chuàng)立的、經(jīng)評(píng)估認(rèn)為有不尋常成長(zhǎng)機(jī)會(huì)與潛力的小企業(yè)的資本。因被投資小企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功的機(jī)會(huì)很小、風(fēng)險(xiǎn)很大，故名風(fēng)險(xiǎn)資本。其投資選擇的核心標(biāo)準(zhǔn)是在可預(yù)期的未來(lái)獲得高額回報(bào)，故新創(chuàng)立的高新技術(shù)企業(yè)往往成為其主要投資對(duì)象。

二、新興產(chǎn)業(yè)

2011年01月10日公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》指出：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。該決定同時(shí)指出，現(xiàn)階段重點(diǎn)培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持科技創(chuàng)新與實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)領(lǐng)域跨越發(fā)展相結(jié)合，堅(jiān)持提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力與支撐當(dāng)前發(fā)展相結(jié)合的發(fā)展目標(biāo)。

三、風(fēng)險(xiǎn)資本對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的影響

新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中不僅能夠獲得來(lái)源于政府的財(cái)政金融支持，而且銀行的科技金融的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資本的替代作用。

一是推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展。風(fēng)險(xiǎn)資本的投資活動(dòng)與一行業(yè)的專業(yè)產(chǎn)出率呈正相關(guān)，也就是說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)資本的發(fā)展推動(dòng)了技術(shù)創(chuàng)新的增長(zhǎng)，新興產(chǎn)業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)資本的籌集過(guò)程中，就必須不斷實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，從而推動(dòng)了新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展。同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)資本對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的投資，創(chuàng)造了新的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，也進(jìn)一步推動(dòng)了風(fēng)險(xiǎn)資本的發(fā)展壯大。

二是培育了具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。美國(guó)的蘋果公司、英特爾公司、微軟公司，中國(guó)的搜狐以及網(wǎng)易公司，都是具有風(fēng)險(xiǎn)資本背景的國(guó)際企業(yè)。風(fēng)險(xiǎn)資本在追求新的創(chuàng)意及構(gòu)想產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的過(guò)程中，促使企業(yè)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的飛速提升。

三是構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制。新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)初期，規(guī)模較小，相比于同行業(yè)的大型企業(yè)，新興企業(yè)決策靈活，在獲得新構(gòu)想或者新創(chuàng)意的途徑更快更多，能夠更快的在風(fēng)險(xiǎn)資本的作用下將其轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)資本不僅具備一定的能力對(duì)新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行資金支持，同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)資本對(duì)新技術(shù)商業(yè)化過(guò)程進(jìn)行的管理指導(dǎo)以及市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，并處理一些新興產(chǎn)業(yè)在新技術(shù)商業(yè)化過(guò)程中的特殊問(wèn)題。因此風(fēng)險(xiǎn)資本促進(jìn)了技術(shù)的不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。

綜上所述，風(fēng)險(xiǎn)資本能夠孵化和培育新興企業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)以及資源經(jīng)濟(jì)的跨越轉(zhuǎn)型具有重要意義。風(fēng)險(xiǎn)資本不僅能夠?yàn)樾屡d企業(yè)提供資金支持，同時(shí)，還為新興企業(yè)在新技術(shù)商業(yè)化過(guò)程進(jìn)行了管理指導(dǎo)以及市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，并能夠處理一些新興產(chǎn)業(yè)在新技術(shù)商業(yè)化過(guò)程中的特殊問(wèn)題，從而推動(dòng)了新興產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，孵化和培育了具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，并構(gòu)建了良好的新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)機(jī)制。

四、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)目前是典型的銀行主導(dǎo)型金融體系，風(fēng)險(xiǎn)資本的發(fā)展落后。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中不僅能夠獲得來(lái)源于政府的財(cái)政金融支持，而且銀行的科技金融的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資本的替代作用。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在政府政策的扶持下，銀行等金融機(jī)構(gòu)的科技金融發(fā)揮了極大的作用。因此，在銀行主導(dǎo)型金融體系下，就必須正確認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)資本很好地補(bǔ)充和完善了以銀行為主體的金融市場(chǎng)，是我國(guó)金融體系的重要組成部分，必須大力發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)資本。

金融結(jié)構(gòu)影響著風(fēng)險(xiǎn)資本發(fā)展。銀行主導(dǎo)型金融體系下，風(fēng)險(xiǎn)資本本身即是介于市場(chǎng)主導(dǎo)型與中介主導(dǎo)型的金融機(jī)構(gòu);銀行本身所具有的金融文化和銀行發(fā)現(xiàn)“企業(yè)價(jià)值”的功能以及兼并等的退出方式使得銀行在一定條件下可能是風(fēng)險(xiǎn)資本的替代。典型國(guó)家美國(guó)、加拿大、澳大利亞與中國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)資本運(yùn)行機(jī)制比較、政府立法和政策工具選擇以及對(duì)中小企業(yè)支持的比較表明：中國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)資本發(fā)展表現(xiàn)出政府干預(yù)和銀行一定程度上代替風(fēng)險(xiǎn)資本的特征，但其弊端影響著風(fēng)險(xiǎn)資本的發(fā)展。因此，政府應(yīng)致力于規(guī)制的建設(shè)和完善，正確處理銀行與風(fēng)險(xiǎn)資本發(fā)展的關(guān)系。以風(fēng)險(xiǎn)資本推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng);同時(shí)提出具體的實(shí)施政策，包括制度保障、實(shí)施“多極增長(zhǎng)”、突破“頂層設(shè)計(jì)”、正確處理銀行與風(fēng)險(xiǎn)資本的關(guān)系、構(gòu)建信息公開(kāi)平臺(tái)、人員素質(zhì)與教育培訓(xùn)保障。我國(guó)應(yīng)集中有限的風(fēng)險(xiǎn)資本重點(diǎn)發(fā)展裝備制造業(yè)，實(shí)行自主創(chuàng)新與引進(jìn)創(chuàng)新相結(jié)合，構(gòu)建“政府+企業(yè)+高校（研究機(jī)構(gòu)）+風(fēng)險(xiǎn)資本”的“四位一體”的發(fā)展模式。

我國(guó)以資源型經(jīng)濟(jì)以及勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)的跨越轉(zhuǎn)型為目標(biāo)，在政府的大力扶持下，著眼于我國(guó)豐富的自然資源和現(xiàn)有的雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，趨利避害，改變產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型定位趨同的現(xiàn)象，實(shí)施“多級(jí)”增長(zhǎng);同時(shí)，抓住緊緊抓住新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)和轉(zhuǎn)型，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和區(qū)域戰(zhàn)略的實(shí)施，以及“國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”等機(jī)遇，勇敢迎接各種挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)資本，為新興產(chǎn)業(yè)提供資金支持，不斷促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)跨越式成長(zhǎng)，努力開(kāi)創(chuàng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。（作者單位：山西工商學(xué)院）