王巍

我國企業(yè)檔案的開放利用工作雖然取得了不小的進(jìn)展，但與信息社會的要求及社會、企業(yè)各方面的實際需要相比還有很大的差距，還需要進(jìn)一步努力，重點應(yīng)從以下幾方面加以改進(jìn)。

一、解放思想，更新觀念，提高企業(yè)檔案開發(fā)利用工作的主動性

1.破除開放檔案信息危險論。過去很長的一段時間里，檔案工作過分地強調(diào)為政治服務(wù)，檔案信息的機密性被不適當(dāng)?shù)財U大和夸張，進(jìn)而導(dǎo)致檔案工作被神秘化。受這些思想的影響，至今仍有一些人、一些觀點對檔案信息的開發(fā)利用顧慮重重，擔(dān)心開發(fā)檔案信息會給自己惹出事端，缺乏開發(fā)利用檔案信息的主動性。這種思想嚴(yán)重地阻礙了檔案信息的開發(fā)利用，應(yīng)當(dāng)加以拋棄。我們應(yīng)當(dāng)看到，開發(fā)利用檔案信息資源，不光是企業(yè)實踐的需要，更是檔案工作的根本目的，是檔案工作者的職責(zé)所在。檔案部門開發(fā)檔案信息資源，是根據(jù)不同內(nèi)容、區(qū)別不同的利用對象、以不同的方式進(jìn)行的，只要認(rèn)真執(zhí)行政策，注意掌握好政策界限，開發(fā)檔案信息就不會產(chǎn)生失密失控的危險。

2.克服重藏輕用的思想，樹立藏用并重的態(tài)度。有的企業(yè)檔案部門和檔案人員在思想上存在著重藏輕用的傾向，主張檔案部門只要保證檔案的安全就行了，利用與否關(guān)系不大。表現(xiàn)在工作中重基礎(chǔ)管理輕信息開發(fā)，將絕大部分時間和精力花在基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作上。這種認(rèn)識和做法是很片面的，其根源在于對檔案部門功能和作用的片面認(rèn)識，沒有達(dá)到“確保檔案的安全保存，便于社會各方的利用”這一檔案工作根本目的和任務(wù)的完整統(tǒng)一性，不利于檔案部門職責(zé)的發(fā)揮。

3.破除“檔案信息無用論”?！皺n案信息無用論”也是企業(yè)檔案開發(fā)利用工作中一個重大思想障礙。有的檔案人員雖然長年從事檔案工作，但卻長期對檔案的作用、價值認(rèn)識不足，認(rèn)為檔案工作只是看門守攤，認(rèn)識不到檔案是一種信息資源，能夠產(chǎn)生巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。有了這種消極片面的認(rèn)識，就不可能積極、主動、自覺地去開發(fā)檔案信息資源。為此，必須堅決破除“檔案信息無用論”，要通過檔案信息開發(fā)利用產(chǎn)生重大效益的實例，大力宣傳和牢固樹立檔案是一種信息資源、是一種巨大財富的思想，增強開發(fā)檔案信息資源的自覺性和主動性。

二、優(yōu)化企業(yè)檔案信息開發(fā)利用的社會環(huán)境

檔案開發(fā)利用是一種社會現(xiàn)象，它既有其自身的規(guī)律，又深受社會環(huán)境的影響和制約。影響企業(yè)檔案信息開發(fā)利用的社會環(huán)境因素有多方面，包括企業(yè)檔案意識、國家的法規(guī)制度等，目前制約企業(yè)檔案信息的開發(fā)利用的主要因素是企業(yè)檔案意識不強，對檔案的認(rèn)識還存在著一定的局限和偏見。改變這種情況的途徑主要靠宣傳，要大力開展檔案宣傳活動，強化企業(yè)的檔案意識，擴大檔案工作的影響，為檔案信息價值與作用的有效發(fā)揮營造一種良好寬松的檔案工作環(huán)境。

檔案宣傳的形式很多，主要有如下幾種：①利用企業(yè)局域網(wǎng)站、廣播、電視、報紙等公眾傳播媒介進(jìn)行;②舉辦檔案展覽，傳播檔案知識;③檔案業(yè)務(wù)報刊和期刊;④利用檔案資料創(chuàng)作文學(xué)、影視作品，利用其藝術(shù)的感染力加強宣傳。

檔案宣傳要善于抓住時機，與企業(yè)不同時期的中心工作緊密結(jié)合起來進(jìn)行，形成階段性的高潮;要注意連續(xù)性、經(jīng)常性，起到潛移默化的效果。宣傳工作還要做到普及性與重點性相結(jié)合，既要廣泛面向企業(yè)，開展普及性的宣傳活動，以提高整個企業(yè)的檔案意識，同時，還應(yīng)當(dāng)有重點地根據(jù)利用者的不同層次開展針對性的宣傳，提高他們利用檔案的知識。通過及時有效的宣傳活動，在整個企業(yè)形成一個企業(yè)需要檔案信息，檔案信息與人們的工作、生活息息相關(guān)的社會環(huán)境，從而強化企業(yè)檔案意識，激發(fā)企業(yè)潛在的檔案需求，進(jìn)而主動利用檔案，為開發(fā)企業(yè)檔案信息資源開辟通道。

三、加強企業(yè)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，促進(jìn)檔案信息資源的開發(fā)利用

加強企業(yè)檔案部門自身的業(yè)務(wù)建設(shè)是促進(jìn)檔案開發(fā)利用工作的關(guān)鍵。應(yīng)從以下方面著手：

1.豐富館室藏，建立合理的檔案信息資源儲備。豐富的檔案信息資源是有效地開展開發(fā)利用工作的前提，合理的館藏體系既指檔案信息要有一定量的要求，又指檔案信息要有可靠的質(zhì)的保障，因此館室藏建設(shè)必須堅持質(zhì)與量的統(tǒng)一，做到質(zhì)與量并重。針對企業(yè)檔案部門館室藏的現(xiàn)狀，在館室藏建設(shè)中目前重點要改變館室藏單一的問題，實現(xiàn)館室藏結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

2.建立科學(xué)的檢索體系，最大限度地揭示檔案信息。檔案檢索工具是檔案部門廣泛、充分地揭示檔案內(nèi)容，迅速、準(zhǔn)確地向利用者提供檔案的主要途徑。檢索工具的質(zhì)量直接影響到檔案檢索中的查全率、查準(zhǔn)率。檢索工具越科學(xué)、精細(xì)，對檔案信息的揭示就越全面、越準(zhǔn)確，查全率與查準(zhǔn)率就愈高;反之，對檔案信息的揭示就不充分，查全率與查準(zhǔn)率當(dāng)然就難以提高。

所謂完備的檔案檢索體系，不僅包括傳統(tǒng)形式的案卷目錄、全引目錄、專題目錄等，而且包括高覆蓋率的計算機目錄檢索系統(tǒng)和全文檢索系統(tǒng)。計算機目錄檢索系統(tǒng)主要通過建立目錄數(shù)據(jù)庫來實現(xiàn)，即將案卷目錄、卷內(nèi)文件目錄輸入數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)檔案目錄的自動化管理;而計算機全文檢索系統(tǒng)則是將檢索和利用合二為一，通過建立全文數(shù)據(jù)庫，將所收集的檔案全文（包括文字、圖像、數(shù)據(jù)、代碼）進(jìn)行數(shù)字化處理，并把檔案全文信息輸入數(shù)據(jù)庫，利用者只要通過檢索即能更加方便快捷地直接查找到所需要的所有相關(guān)檔案信息。

3.各種開發(fā)利用方式綜合運用，拓寬檔案信息的傳遞渠道。檔案部門應(yīng)綜合運用并改善各種可能的服務(wù)手段與形式，除做好查檔接待、提供檔案原件利用外，還要為檔案信息尋找新的輸出渠道，如檔案史料匯編、舉辦檔案陳列展覽等。要建立起檔案信息的網(wǎng)絡(luò)，使檔案信息在更大的范圍內(nèi)得到利用，使檔案信息的開發(fā)利用更充分，更有效。

我們堅持調(diào)查研究，確立實用、可行的編研課題，做好經(jīng)常性的資料匯編工作，滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各項管理需要。公司檔案人員自己編研或與有關(guān)部門合作完成了《科研成果匯編》、《安全經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析》、《徐州發(fā)電廠大事記》、《徐州發(fā)電廠志》等22種165萬字的編研材料，其中，通用性編研資料17種，深層次編研資料5種，同時還編制了檢索工具28種161冊，對生產(chǎn)經(jīng)營等管理工作起到了較好的指導(dǎo)作用。如《征地文件匯編》、《徐州發(fā)電廠大事記》等，都成為了管理人員日常辦公離不開的工具，深受工程技術(shù)人員的歡迎。努力擴展檔案編研的深度和廣度，我廠首臺20萬千瓦機組和12.5萬千瓦機組增容降耗重大技術(shù)改造完成后，及時收集資料，組織專門班子編寫了《徐州發(fā)電廠#6機組技術(shù)改造綜述》及《追求卓絕—徐州發(fā)電廠4號機組現(xiàn)代化技術(shù)改造紀(jì)實》兩本書，對整個改造工程從方案確定到改造后的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能進(jìn)行了全面資料匯總，其中既有縱向、橫向的對比分析，又有對改造后機組技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益的評估，被廠內(nèi)及集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)管理人員認(rèn)為極具權(quán)威性。

筆者公司展示本單位三個文明建設(shè)成果的榮譽陳列室已建成，2006年2月正式開放，恍然間，陳舊的歷史歷歷在目，重現(xiàn)昔日的輝煌風(fēng)采，榮譽陳列室里的獎杯、獎狀、獎牌、獎?wù)碌?，記錄公司一路風(fēng)塵與榮耀，把歷史真切鮮明地展現(xiàn)在職工眼前。

4.開展檔案用戶研究，加強開發(fā)利用的針對性。首先，檔案部門可通過科學(xué)的預(yù)測分析，總結(jié)和掌握不同的時期、不同利用者需求的內(nèi)容和規(guī)律，再針對自己館藏的實際，搜集、準(zhǔn)備好可能大量利用的檔案信息，加以必要整理。其次，要加強對利用者需求特點與心理的研究，樹立良好的職業(yè)道德，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)造一個和諧、寬松的利用環(huán)境，消除利用者的心理不適，使利用者能靜心利用檔案信息。再其次，要開展利用輔導(dǎo)，提高利用者利用檔案信息的能力與水平。由于大多數(shù)利用者缺乏檔案知識，對館藏內(nèi)容和利用不了解，所以對其進(jìn)行利用前的輔導(dǎo)顯得非常必要。檔案館室要配備有豐富的咨詢服務(wù)經(jīng)驗，熟悉館藏和檢索工具的使用方法的人員，了解利用者的有關(guān)情況，有針對性地向其介紹館藏檔案的內(nèi)容和利用工作中的注意事項，介紹檔案檢索工具的使用方法，提高利用者自主地利用開發(fā)檔案的能力。

四、加快現(xiàn)代化技術(shù)手段運用于檔案信息開發(fā)利用工作的步伐

先進(jìn)技術(shù)手段的應(yīng)用可具體從以下兩個方面入手。

1.普及計算機使用知識，實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化?，F(xiàn)代信息革命對檔案部門提出了挑戰(zhàn)，不掌握和采用新的技術(shù)和手段，檔案部門就不能適應(yīng)社會發(fā)展的要求，勢必要被時代的大潮拋到后頭，因此，要大力加強對檔案工作者計算機運用能力與知識的培訓(xùn)，盡快實現(xiàn)檔案工作的現(xiàn)代化，跟上時代前進(jìn)的步伐。

2.運用現(xiàn)代通訊技術(shù)，實現(xiàn)信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化。計算機技術(shù)和現(xiàn)代通訊技術(shù)完美結(jié)合的因特網(wǎng)，為檔案信息的傳遞提供了快捷的通道，可以實現(xiàn)信息的大量、實時和安全的傳輸，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要研究檔案上網(wǎng)可能出現(xiàn)的相關(guān)問題，妥善地予以解決，加快上網(wǎng)的步伐，使檔案信息盡早在網(wǎng)上“安家”。

筆者公司新近投資購置了清華紫光圖檔管理系統(tǒng)，清華電子檔案管理系統(tǒng)是一個功能齊全的綜合檔案管理系統(tǒng)，是一套處于領(lǐng)先地位的優(yōu)秀的檔案管理軟件，它采用客戶機/服務(wù)器方式，實現(xiàn)計算機對信息管理的網(wǎng)絡(luò)化。更主要的是它能與電力系統(tǒng)現(xiàn)行的基于LOTUS NOTES的檔案管理系統(tǒng)有無縫的連接，避免了檔案人員對現(xiàn)在管理系統(tǒng)中已有數(shù)據(jù)的再次輸入。該系統(tǒng)以光電掃描為主要輸入手段，將不同載體的檔案信息通過光電掃描儀轉(zhuǎn)換成電子圖象，經(jīng)過凈化處理壓縮后存入光盤，充分利用公司現(xiàn)在使用的“OA”辦公自動化LOTUS NOTES檔案管理子系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中已輸入的數(shù)據(jù)，與此電子圖像自動對應(yīng)，網(wǎng)絡(luò)用戶在WINDOWS環(huán)境下，應(yīng)用瀏覽器方便靈活的實現(xiàn)檔案的全息查詢和檢索。在公司內(nèi)部網(wǎng)頁上掛接了清華紫光電子檔案檢索系統(tǒng)，公司員工只要輸入自己的姓名和密碼就可方便的利用電子檔案檢索系統(tǒng)進(jìn)行檔案的全息查詢和檢索。

（作者單位：國家能源集團(tuán)國華徐州發(fā)電有限公司檔案室）