戴丹梅
“拿到了營業(yè)執(zhí)照,我們澳門建筑企業(yè)就可以在橫琴開展包括開設銀行賬號、生產物資交易、繳納稅收等相關經營活動了?!?020年4月16日,中國建筑工程(澳門)有限公司相關負責人拿到橫琴新區(qū)工商局核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。這是自《珠海經濟特區(qū)橫琴新區(qū)港澳建筑及相關工程咨詢企業(yè)資質和專業(yè)人士執(zhí)業(yè)資格認可規(guī)定》施行后,橫琴核發(fā)的建筑領域首個港澳企業(yè)進入內地經營許可證照。
這一許可證照正是橫琴深化與港澳規(guī)則銜接與機制建設的縮影。成立五年來,橫琴自貿試驗片區(qū)不斷創(chuàng)新體制機制,突破制度壁壘,一系列銜接港澳規(guī)則的“橫琴樣本”不斷生成,一批港澳企業(yè)和專業(yè)人士在橫琴執(zhí)業(yè),有力推動了粵港澳深度合作。
時光拉回到橫琴自貿試驗片區(qū)成立次年,在2016年7月,全國首家內地與港澳合伙聯營律師事務所——中銀—力圖—方氏(橫琴)聯營律師事務所開業(yè),來自內地及港澳的20多名律師史無前例地統一辦公,為企業(yè)提供跨三種法律體系服務的同時,也翻開了中國法律史的新篇章。
隨后,橫琴不斷拓展對建筑、醫(yī)師、導游等多個領域的專業(yè)人士認可,爭取讓他們可以到橫琴跨境執(zhí)業(yè)。
2018年9月,廣東省首家以內地、香港和澳門三地聯營形式運營的工程顧問機構——華眾聯創(chuàng)設計顧問(橫琴)有限公司正式入駐橫琴新區(qū),來自三地的工程建設領域專業(yè)人士齊聚橫琴新區(qū)統一辦公,開啟了工程顧問機構三地聯營的合作模式。
“如果說港珠澳大橋連接了地緣上的三地,那么聯營工程顧問機構就是連接了三地的工程設計理念?!比A眾聯創(chuàng)設計顧問(橫琴)有限公司總經理閆澍表示。
2019年10月1日,首批領取橫琴新區(qū)專用導游證的澳門導游區(qū)詠鳳帶領“澳門橫琴首發(fā)團”開啟行程,體驗橫琴澳門一日聯游。該團由來自菲律賓、葡萄牙、印度的23名游客組成,這也是香港、澳門導游及領隊可在珠海橫琴新區(qū)執(zhí)業(yè)政策落地后,完全由港澳導游帶隊的首發(fā)團。最新數據顯示,2300名港澳導游及領隊遞交執(zhí)業(yè)申請,290名獲得橫琴執(zhí)業(yè)資格,目前港澳導游及領隊在橫琴共計帶團5個,游客數量225人。
2019年11月,橫琴首家由澳門執(zhí)業(yè)醫(yī)生開設的診所——歐偉樂內科診所開業(yè),標志著澳門又一類專業(yè)服務進駐橫琴。該診所已有5名澳門醫(yī)師辦理了短期行醫(yī)核準,并給予港澳醫(yī)師短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)證書。
2019年12月,《珠海經濟特區(qū)橫琴新區(qū)港澳建筑及相關工程咨詢企業(yè)資質和專業(yè)人士執(zhí)業(yè)資格認可規(guī)定》正式施行,目前共有29名港澳建筑領域專業(yè)人士和7家港澳企業(yè)通過備案在橫琴執(zhí)業(yè)。
“可以說,橫琴已初步形成了專業(yè)人士便利執(zhí)業(yè)規(guī)則銜接的‘橫琴樣本?!睓M琴新區(qū)發(fā)展改革局副局長王彥介紹。
作為粵港澳深度合作示范區(qū),橫琴還積極謀劃推動在橫琴全島實施更開放的制度規(guī)則。進一步學習借鑒海南自貿港、上海臨港新片區(qū)、深圳社會主義先行示范區(qū)等地區(qū)經驗,爭取實現延伸對接澳門自由港的部分規(guī)則制度機制。積極爭取中央賦予橫琴自貿試驗區(qū)更大的改革自主權,探索優(yōu)化橫琴“分線管理”政策,實現“一線放開、二線管好、人貨分離、分類管理”。以琴澳之間專業(yè)服務領域的規(guī)則銜接為突破點,橫琴自貿試驗片區(qū)助推澳門產業(yè)多元發(fā)展,有力推動了與澳門的規(guī)則體制機制的聯通、貫通與融通。