劉天東

“切實落實從嚴治團要求”是習近平總書記作出的重要指示，也是十八屆團中央委員會一以貫之的明確要求。近年來，我們一直在研究思考，如何對標全面從嚴治黨的高標準、嚴要求，更好地貫徹落實習近平總書記提出的“政治上要嚴”“團的干部隊伍建設要嚴”“團員隊伍建設也要嚴”的重要指示；如何貫徹落實團十八大精神，把從嚴治團的信號不打折扣地傳導到支部、團干部和團員青年；如何把從嚴治團的要求與“大抓基層”“全團抓思想政治引領”緊密結合，為“三力”協(xié)同提升提供堅強保證。圍繞這些思考，我們在從嚴治團方面作了一些探索。

落實“政治上要嚴”的要求，著力加強團的政治建設

旗幟鮮明講政治，永遠是對共青團的第一位要求。

加強理論武裝。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，跟進學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，書記班子組織集體學習研討15次，為青年學生宣講全會精神21次。持續(xù)深化“青年大學習”和“青馬工程”，618名青年講師開展宣傳1200余場，2088萬人次參與網(wǎng)上主題團課，培養(yǎng)新時代青年馬克思主義者10萬余人。

抓實主題教育。團干部都是黨派到團組織工作的，第一身份是黨員，我們對標團中央書記處的高標準，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，創(chuàng)新開展民主生活會問題公示、深入基層宣講、開門納諫促整改等自選動作，制定“五個一”工作舉措，堅持周調度、月通報開展“回頭看”，切實把中央要求落實到具體行動中。

提高政治能力。把講政治貫穿工作全過程，嚴格把控審核與各類企業(yè)和民辦非企業(yè)的合作項目，確保政治上完全可靠；將145所高校的1.3萬余個社團納入管理，有效轉化處置信教團員5442人，降低了高校領域存在的政治風險；清理團屬微博“僵尸”賬號1144個，消除了輿情隱患；投資500萬元建成1000平方的山東省網(wǎng)上共青團綜合平臺，在省內外媒體刊播稿件4.29萬余篇，輿情引導能力明顯增強。

落實“團的干部隊伍建設要嚴”的要求，著力強化團干部示范作用

團干部是共青團工作的骨干力量，從嚴治團要以團干部為切入和牽動。

脫虛向實轉作風。團省委帶頭壓減“自選動作”38項，讓基層真正騰出精力抓團中央書記處明確的主責主業(yè)；建立督查督辦制度，每月調度各部門重點工作進展情況，確保團中央工作部署落地生根；在抗擊“利奇馬”臺風過程中，廣大團干部與6.95萬青年志愿者投身搶險救災。團省委主辦的東西協(xié)作消費扶貧現(xiàn)場簽約4300萬元，青年企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展國際峰會2019推介項目121個，承辦的第六屆“創(chuàng)青春”中國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽吸引全國310個參賽項目，現(xiàn)場達成投資意向96個，得到黨政和社會廣泛好評。

下跨一級抓協(xié)管。抓好團干部協(xié)管是在黨的領導下推進從嚴治團的重要內容。我們落實“扁平化”工作思路，探索團省委覆蓋縣區(qū)、團市委覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織管理體系，建立縣級團委書記職務調整報團省委備案管理制度。在全委會上，我們就“智慧團建”“青年之家”“學社銜接”等基層建設工作推進情況進行“張榜通報”，起到了“紅臉出汗”的效果。近年來，先后否決5名團市委領導班子溝通人選，對10余個單位協(xié)管程序不規(guī)范、人選結構不合理、不按期換屆等問題提出書面建議，打好團干部配備管理組合拳。

多措并舉強本領。基層團干部能力短板制約了基層團的工作活躍。補齊這些短板和弱項，一要靠“事上練”，二要靠教育培訓。去年，山東省團校落實改革方案，建成了明水校區(qū)，科學設置培訓課程，建立優(yōu)質師資庫，僅3個月就培訓團青骨干1200余人次，教育培訓工作逐步踏上正軌。下一步，我們將向中央團?？待R，強化培訓主業(yè)，在團干部培訓的質量和效果上爭取有一個質的提升。

落實“團員隊伍建設也要嚴”的要求，著力增強團員先進性

團員隊伍建設是從嚴治團的基礎工程。2014年，山東作為全團試點，率先加強團員發(fā)展和管理工作，經(jīng)過5年多的努力，初中畢業(yè)班團學比從72%降至15%、高中畢業(yè)班團學比從96%降至55%，團員的先進性和光榮感同步提升。

全程全域抓規(guī)范。在啃下團員發(fā)展管理“硬骨頭”后，聚焦問題易發(fā)多發(fā)的民辦學校、獨立學院、分校區(qū)等進行專項排查，2019年全省新發(fā)展團員首次實現(xiàn)違規(guī)問題“零報告”。針對團員指標成為稀缺資源后，發(fā)展計劃向優(yōu)質學校過度集中、社會領域覆蓋不足等問題，我們在縣域統(tǒng)籌基礎上，探索省市再統(tǒng)籌、再平衡。針對團員底數(shù)不準、隸屬不清的問題，我們咬定用好“智慧團建”系統(tǒng)不放松，建立起511萬名團員的“明白賬”，全年“學社銜接”率達96%。

無縫銜接建制度。推廣了“入團標準積分制”（把發(fā)展團員標準細化量化，加入志愿服務等內容，避免單純以成績論英雄）、“四全程三公開”（全程報備、全程記實、全程審核、全程問責，公開形式、公開內容、公開接受監(jiān)督）等發(fā)展團員模式，指導開發(fā)了《入團志愿書填寫示范》動畫、示范性團課等配套內容，以出臺《關于高校信教團員處置的指導意見》為切入，開展校園內團員非法傳教信教活動集中整治，提升了團員隊伍的純潔性、先進性。

創(chuàng)新載體重培養(yǎng)。充分發(fā)揮儀式教育在教育、引導、激勵團員中的重要作用，編寫《青少年儀式教育讀本》，推動“戴團徽、打團旗、唱團歌”制度化，發(fā)揮山東紅色教育資源富集的優(yōu)勢，下氣力打造提升山東省建團舊址紀念館、山東省第一個新民主主義團支部展館、高家柳溝毛主席批示紀念館等，繼承好、使用好先輩留下的“紅色遺產(chǎn)”。加強“推優(yōu)入黨”工作，爭取黨委組織部支持，規(guī)范育優(yōu)和推優(yōu)的有效銜接，推動完善了推優(yōu)工作機制。