孔祥鳳
農村經濟管理工作是農村經濟發(fā)展建設中的重要組成部分,是促進農村經濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。農村經濟管理工作做得好,當地的農村經濟發(fā)展水平就高,農村家庭的經濟收入和生活水平也相應提高。但在一些地區(qū),農村經濟管理工作開展得并不順利,而且成績也一般,無法適應當今經濟社會發(fā)展的形勢與要求。國家對“三農”工作的發(fā)展提出了總要求,作為農村經濟管理工作部門肩上的責任重大,必須克服一切困難,千方百計地推動農村經濟更好更快發(fā)展,不斷改善人民群眾的生活水平。本文圍繞促進農村經濟發(fā)展的話題進行了分析,并提出了改進措施。
在新農村建設中,農村經濟發(fā)展始終都是重中之重的工作,各級農村組織都把推動農村經濟的發(fā)展當作一項重要任務來抓,采取了多種有力的措施,切實推動了農村經濟工作的開展。但是在一些地區(qū),農村經濟管理工作并未真正受到重視,管理人才缺乏,管理制度不健全,必要的基礎設施不齊全,這些問題的存在,嚴重影響了農村經濟管理工作的正常開展,也對提高農村經濟管理水平形成了一定程度的制約。做好農村經濟管理工作必須從改進缺點、彌補不足入手,創(chuàng)新工作方法,確保農村經濟管理工作順利開展,以促進農村經濟的持續(xù)健康發(fā)展。
1、建立健全農村經濟管理相關制度
針對一些地方的農村經濟管理工作制度不健全的問題,為了提高管理工作質量,應根據工作實際需要,依照有關法律法規(guī)的精神,逐步健全和完善相關管理制度,明確管理責任、工作標準和職權范圍,建立責任追究制度和激勵措施,對在工作取得突出成績的工作人員進行獎勵,對未完成工作任務的進行懲罰。在各項管理制度的約束激勵下,提升農村經濟管理工作質量和水平,形成制度化的現(xiàn)代管理機制。
2、加強對農村經濟管理工作的監(jiān)督
在過去農村經濟管理工作監(jiān)督與管理過程中,監(jiān)督的主體是村民委員會及上級主管部門,如今,這種監(jiān)督管理模式已經不適應時代的發(fā)展,不利于農村經濟的發(fā)展。按照財務制度和現(xiàn)代管理模式的要求,結合農村經濟工作實際,應該對傳統(tǒng)的監(jiān)督管理模式進行改進和進一步規(guī)范。村民委員會在發(fā)揮監(jiān)督管理職能時,要委托專業(yè)財務審計管理機構,對財務進行審計監(jiān)督,使農村經濟管理中的財務管理更加科學化、專業(yè)化和規(guī)范化,杜絕一切財務漏洞,確保財務監(jiān)督與管理取得成效。
3、創(chuàng)新農業(yè)經濟服務體系
農村經濟管理工作在新的形勢任務面前,需要不斷創(chuàng)新工作體系,樹立為民服務的理念,提出經濟發(fā)展的新思路。但在一些地方,由于在農村經濟管理中投入不足,專業(yè)管理人才缺乏,管理制度不健全等問題的存在,只能維持現(xiàn)有的工作方式,談不上創(chuàng)新發(fā)展。因此,各地方政府必須重視和支持農村經濟管理部門開展工作,投入必要的資金,完善管理工作所需要的基礎設施,為管理工作的開展打下物質基礎。在設備設施完備的條件下,農村經濟管理工作人員應不斷創(chuàng)新管理體系,形成農村經濟發(fā)展的創(chuàng)新思路,在管理模式上創(chuàng)新。充分利用制度化、信息化的現(xiàn)代管理手段,積極整合農村經濟資源,制定統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃,推動農村經濟管理工作的高水平開展。
4、重視培養(yǎng)專業(yè)化的農村經濟管理人才
專業(yè)化的人才是保證農村經濟管理工作高水平開展的前提條件之一,為促進農村經濟的發(fā)展,必須提高農村經濟管理人員的素質,培養(yǎng)一大批專業(yè)化的人才,建立一支高素質的管理人才隊伍。專業(yè)化的管理人才既包括具有經濟管理方面的真才實學,有經營管理實踐經驗的人才,也包括財務審計監(jiān)督方面的人才。采取請進來、走出去的方式培養(yǎng)人才,邀請高等院校的專家學者和同行業(yè)有突出成就的人員來辦班授課,傳授農村經濟管理方面的理論知識和實踐經驗,從理論和實踐兩個方面提高管理人員的素質。同時,選拔表現(xiàn)出色的年輕人到高等院校進修,或到成績顯著的其他地區(qū)參觀學習,用別人先進的工作經驗和做法,豐富提高自己。在培養(yǎng)的同時,還可以在社會上招聘專業(yè)化的人才,改善農村經濟管理部門的知識結構。同時要確保管理工作人員德才兼?zhèn)?,有良好的職業(yè)道德和事業(yè)心、責任感,遵守法律,踏實工作,打造一支思想過硬、業(yè)務精通的管理人才隊伍。
5、充分發(fā)揮信息技術的作用
信息技術是當今先進的管理技術,引進信息技術有利于工作效率的提高和工作質量的改進。農村經濟管理部門應充分認識到信息技術對管理工作的促進作用,從提高工作質量和效率的角度出發(fā),積極引進和建立信息化的管理技術,用先進的科學手段,推動經濟管理工作的進步。首先在財務管理上引進信息化管理技術,引進專業(yè)化的財務管理系統(tǒng),建立信息化的財務管理模式,實現(xiàn)管理的智能化、網絡化,從而減少農村財務管理成本,提高財務工作效率。其次,充分利用大數據系統(tǒng)技術,提升農村經濟管理水平。例如,可以在大數據的支持下,進行農村財務預算,有利于全面掌握收支情況。也可以利用大數據,來規(guī)避農村經濟管理工作的風險。
總之,必須正確認識農村經濟管理工作的重要意義,積極建立和完善各項管理制度,加強對農村經濟管理工作的監(jiān)督,創(chuàng)新農村經濟工作體系,培養(yǎng)專業(yè)化的農村經濟管理人才,并積極引進和應用信息化管理手段。通過采取以上積極措施,進一步促進農村經濟的可持續(xù)健康發(fā)展。
(作者單位:154200黑龍江省蘿北縣團結鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展服務中心)