【摘要】 ?我國出版發(fā)行企業(yè)在履行社會責(zé)任、發(fā)揮社會效益方面有優(yōu)良的傳統(tǒng)，始終把社會效益放在首位，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。我國出版發(fā)行企業(yè)近年來在履行社會責(zé)任、發(fā)揮社會效益方面取得了較好成績，特別是在制度建設(shè)與制度管理方面成效明顯。我們要持續(xù)堅持文化自信，站在服務(wù)中華民族偉大復(fù)興使命的高度上探索出版發(fā)行企業(yè)履行社會責(zé)任、發(fā)揮社會效益的新舉措、新方略。

【關(guān) ?鍵 ?詞】出版發(fā)行企業(yè);社會責(zé)任;社會效益;制度;實踐;發(fā)展

【作者單位】莫林虎，中央財經(jīng)大學(xué)出版經(jīng)濟發(fā)展研究中心。

【中圖分類號】G231【文獻標(biāo)識碼】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2020.10.001

從世界范圍看，注重企業(yè)履行社會責(zé)任、發(fā)揮社會效益的理論早在20世紀(jì)20年代就已經(jīng)開始萌芽，到20世紀(jì)最后20年成為社會共識，并形成了規(guī)范運作的模式。文章基于這樣的背景討論我國出版發(fā)行企業(yè)近年來在履行社會責(zé)任、發(fā)揮社會效益方面的實踐探索。

一、企業(yè)履行社會責(zé)任、發(fā)揮社會效益理論與實踐的歷程

1.國外企業(yè)履行社會責(zé)任、發(fā)揮社會效益的理論來源與實際推進情況

國外企業(yè)履行社會責(zé)任、發(fā)揮社會效益的理論探討最早可以追溯到1923 年。英國學(xué)者奧利弗·謝爾頓（Oliver Sheldon）在其著作《管理的哲學(xué)》中提出了“公司社會責(zé)任”的概念。此后，其他西方管理學(xué)者不斷跟進，從不同角度、不同立場對該理論進行闡釋。20世紀(jì) 80年代以后，企業(yè)履行社會責(zé)任、發(fā)揮社會效益的理論進入管理學(xué)主流理論殿堂，主要的學(xué)說有企業(yè)公民理論、 利益相關(guān)者理論和企業(yè)社會責(zé)任金字塔模型。

企業(yè)社會責(zé)任的理念雖然早在20世紀(jì)20年代就已經(jīng)提出，但是這一理念真正為西方企業(yè)界普遍認同并付諸實踐是一個十分曲折的過程。直到20世紀(jì)80年代，越來越多的西方企業(yè)家發(fā)現(xiàn)，股東至上的企業(yè)管理理念在現(xiàn)實中遇到越來越多的問題，如貧富差距、環(huán)境污染、勞資沖突、企業(yè)短期行為、管理者的道德風(fēng)險和大企業(yè)管理效能低下等，日益影響到企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。于是，企業(yè)社會責(zé)任理念開始被不斷付諸實踐。但我們需要明確的是，雖然企業(yè)社會責(zé)任已經(jīng)成為西方企業(yè)界共識，但是在現(xiàn)實中，該理論被付諸實踐的情況并不理想。最典型的就是2007年至2008年間美國次貸危機爆發(fā)，暴露了美國金融業(yè)因貪婪而欺詐顧客、欺詐全世界同行的極端惡劣行徑，引發(fā)了歐債危機，造成了全世界經(jīng)濟衰退。這一爆炸性事件告訴我們，我們對西方企業(yè)履行社會責(zé)任的水平不要過于理想化。

2.我國企業(yè)履行社會責(zé)任、發(fā)揮社會效益的理論來源與實踐探索

儒家修齊治平、內(nèi)圣外王思想是我國傳統(tǒng)文化的精髓，它強調(diào)的是社會精英在成就自我的同時，還要成就他人、兼濟天下。這一思想與企業(yè)履行社會責(zé)任的理論是一脈相承的。

事實上，早在西方學(xué)者提出社會責(zé)任理論之前，我國企業(yè)家已經(jīng)在實踐中履行社會責(zé)任了。清末民初狀元實業(yè)家張謇以一己之力打造的南通模式、民國航運大王民生航運公司盧作孚的北碚模式，都是在企業(yè)發(fā)展的同時，自覺履行社會責(zé)任，關(guān)愛員工，正確處理產(chǎn)業(yè)上下游關(guān)系，以企業(yè)之力履行社會治理的各方面職責(zé)，將企業(yè)所在地方建成模范區(qū)。因此，我國企業(yè)可以很好地利用傳統(tǒng)文化資源去發(fā)展企業(yè)社會責(zé)任理念。

當(dāng)前，有關(guān)部門出臺了一系列政策法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范行為，提升履行社會責(zé)任的水平。到目前為止，我國的大型國企、優(yōu)秀民企和上市公司大多發(fā)布了企業(yè)社會責(zé)任報告，企業(yè)履行社會責(zé)任成為共識。

二、我國出版發(fā)行企業(yè)履行社會責(zé)任、發(fā)揮社會效益的成績

總的來說，在各個行業(yè)中，我國出版企業(yè)在履行社會責(zé)任、發(fā)揮社會效益方面很有作為。根據(jù)出版發(fā)行企業(yè)的社會責(zé)任報告、出版發(fā)行企業(yè)上市公司年度報告、新聞報道、券商分析報告、職友集評論、知乎問答、豆瓣圖書評論及評分等資料，我們可以梳理出以下幾方面內(nèi)容。

1.我國出版發(fā)行企業(yè)繼承發(fā)揚了改制前履行社會責(zé)任、發(fā)揮社會效益的傳統(tǒng)

轉(zhuǎn)企改制后，我國國有出版發(fā)行企業(yè)繼承了履行社會責(zé)任、發(fā)揮社會效益的傳統(tǒng)，在貫徹落實黨和國家宣傳文化政策，弘揚主旋律、傳播先進文化上有突出表現(xiàn)。此外，我國國有出版發(fā)行企業(yè)積極適應(yīng)市場發(fā)展需要，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的雙效發(fā)展。我國國有出版發(fā)行企業(yè)在股東和債權(quán)人權(quán)益保護、職工權(quán)益保護、供應(yīng)商、客戶和消費者權(quán)益保護、環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展、公共關(guān)系和社會公益事業(yè)、制度建設(shè)與信息披露等方面都按照制度要求規(guī)范執(zhí)行。這些成績可以在出版發(fā)行類上市公司的年度報告、部分企業(yè)的社會責(zé)任報告、各類出版發(fā)行類的獎勵名單和新聞報道中得到證實。在《中國上市公司社會責(zé)任能力成熟度報告（2016）》中，包括出版發(fā)行企業(yè)在內(nèi)的媒體行業(yè)以46.07分成為2015年我國上市公司社會責(zé)任能力成熟度第一的行業(yè)[1]。在《中國上市公司社會責(zé)任能力成熟度報告（2017～2018）》中，媒體行業(yè)再次以41.69分成為2016年我國上市公司社會責(zé)任能力成熟度第一的行業(yè)，高于2016年全部A股上市公司的平均分34.25分，其中，中文傳媒以52.04分位居媒體行業(yè)第4名[2]。

2.通過制度建設(shè)使出版發(fā)行企業(yè)把履行社會責(zé)任、發(fā)揮社會效益落到實處

（1）關(guān)于治理結(jié)構(gòu)的制度建設(shè)

中南傳媒的做法是將黨委領(lǐng)導(dǎo)和法人治理結(jié)構(gòu)相結(jié)合，建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的組織管理體制和議事決策機制。中南傳媒按《中華人民共和國公司法》設(shè)立了股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層等組織機構(gòu)，在重大事項決策時，先以控股集團黨委會形成大股東意見，然后通過進入中南傳媒董事會的黨委委員將大股東意見帶入董事會、股東會，進而按上市公司程序決策，確保黨委領(lǐng)導(dǎo)和上市公司規(guī)范運行相統(tǒng)一[3]。

（2）關(guān)于出版導(dǎo)向方面的制度建設(shè)

新華文軒制定并實施了《新華文軒出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰境霭鎸?dǎo)向管理問責(zé)辦法》，明確了文軒公司、職能管理部門、出版社各級把關(guān)人員的責(zé)任以及責(zé)任追究辦法[4]。中南傳媒則是在董事會下設(shè)立編輯委員會，統(tǒng)籌導(dǎo)向管理工作;同時，在考核體系中強化出版單位的社會效益考量，弱化經(jīng)濟效益指標(biāo)，引導(dǎo)出版單位以社會效益為先，在主題出版和重大出版工程上下功夫[3]。時代出版制定《公司所屬企業(yè)年度考核暫行管理辦法》，其中，社會效益考核權(quán)重超過50%。在社會效益考核中，時代出版設(shè)置了堅持正確導(dǎo)向、精品打造與社會影響力、行業(yè)地位、公共文化服務(wù)和社會責(zé)任、融合發(fā)展、規(guī)范管理、文化“走出去”七個方面的大指標(biāo)，每個大指標(biāo)都有明確的考核權(quán)重[5]。時代出版還制定了《內(nèi)容導(dǎo)向?qū)彶楸怼罚谐?大類100項政治敏感問題和關(guān)注點，要求書稿付印前對照審查[6]。

（3）關(guān)于風(fēng)險防控、廉潔從業(yè)的制度建設(shè)

新華文軒制定并實施了《全面風(fēng)險管理辦法》《干部廉潔從業(yè)評價實施辦法》《投訴舉報制度》《防止利益沖突規(guī)定》《內(nèi)部控制手冊》等，有效實現(xiàn)了合規(guī)經(jīng)營、反腐倡廉的目的[7]。

（4）關(guān)于業(yè)務(wù)流程的制度建設(shè)

為了提高編輯水平、規(guī)范編輯流程，社會科學(xué)文獻出版社制定了編輯出版工作條例，該條例經(jīng)過不斷修訂完善，升級為《社科文獻寫作編輯出版指南》。2017年，《社會科學(xué)文獻出版社科研管理辦法》及其細則發(fā)布;2018年，出版社科研管理辦公室設(shè)立，并建立起一整套規(guī)范科研工作的流程及制度[8]。

3.探索履行社會責(zé)任、發(fā)揮社會效益與實現(xiàn)良好經(jīng)濟效益協(xié)調(diào)發(fā)展的創(chuàng)新舉措

（1）出版企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整創(chuàng)新，實現(xiàn)雙效目標(biāo)

社會科學(xué)文獻出版社是中國社會科學(xué)院下屬的出版社，以學(xué)術(shù)出版為主。1997年，全社人員不足30人，年出書不到100種，年銷售收入僅為300—400萬元，社會影響力很小。1998年10月，謝壽光接任社長兼總編輯，思考如何在保持該社學(xué)術(shù)出版主業(yè)的背景下，走出一條履行社會責(zé)任、發(fā)揮社會效益與實現(xiàn)良好經(jīng)濟效益協(xié)調(diào)發(fā)展的創(chuàng)新之路。最終，社會科學(xué)文獻出版社決定憑借社會科學(xué)研究院的專家隊伍，實施學(xué)術(shù)產(chǎn)品系列化、規(guī)?；褪袌龌牟呗裕_展“皮書”出版業(yè)務(wù)，通過品牌化經(jīng)營走社會效益與經(jīng)濟效益有機融合之路。為了保證皮書編撰質(zhì)量，該社創(chuàng)立了皮書評價研究中心，后來該中心升級為皮書研究院。從2000年開始，由中國社會科學(xué)院主辦，社會科學(xué)文獻出版社協(xié)辦，每年召開皮書年會，并發(fā)布皮書評價報告，以此促進皮書水平不斷提高。依托皮書研究院，社會科學(xué)文獻出版社設(shè)立了博士后科研工作站，推進研究型出版社建設(shè)。

我們從中國皮書網(wǎng)查詢可知，社會科學(xué)文獻出版社僅2018年、2019年就分別出版了398種、394種皮書，研究課題涉及國際政治、國際經(jīng)濟、國別研究、國內(nèi)各地方經(jīng)濟、地方法制狀況、社會治理、醫(yī)藥和老年健康等各個領(lǐng)域，所有皮書撰寫人員都是與研究課題有關(guān)的權(quán)威學(xué)者。事實上，社會科學(xué)文獻出版社的皮書系列成果已經(jīng)成為我國的重要智庫資源，為我國政府制定政策、相關(guān)專家學(xué)者研究問題、國外政府和機構(gòu)了解我國相關(guān)研究情況提供了重要參考資料。良好的品牌價值也給社會科學(xué)文獻出版社帶來了良好的經(jīng)濟收益，雙效水到渠成?，F(xiàn)在，社科文獻出版社已經(jīng)成為國際知名、國內(nèi)一流、具有核心競爭力的人文社會科學(xué)專業(yè)出版機構(gòu)。

（2）出版企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和工作機制、考核及薪酬分配機制創(chuàng)新，實現(xiàn)雙效目標(biāo)

在創(chuàng)新出版社的組織結(jié)構(gòu)、工作流程、考核及薪酬分配機制，調(diào)動員工積極性，提高圖書雙效方面，很多出版企業(yè)也都做了不少嘗試，也取得了較好的業(yè)績。在這方面，中信出版集團、人民文學(xué)出版社是比較典型的案例。

2014年，中信出版社實行舉手制，鼓勵優(yōu)秀員工成立工作室、分社，依托平臺的策劃方法論、品牌價值和管理優(yōu)勢，創(chuàng)造新價值。通過這一創(chuàng)新舉措，中信出版集團從原來7個編輯部發(fā)展到30多個子品牌。這些子品牌都實行自主經(jīng)營、自負盈虧的新機制，極大地激發(fā)了員工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性，也激發(fā)了中信出版集團的活力[9]。人民文學(xué)出版社的成功案例是腳印工作室。2011年9月，中國出版集團公司頒布《骨干編輯人員選題創(chuàng)新計劃實施方案》。2012年1月，人民文學(xué)出版社當(dāng)代文學(xué)編輯部主任腳印組建了腳印工作室，實行全新的運營機制。工作室總投資為人民幣65萬元，其中，甲方人民文學(xué)出版社有限公司投入50萬元整（含中國出版集團公司投資25萬元），占總金額的77%;乙方腳印工作室投入15萬元，占總金額的23%。甲乙雙方按照所投入的投資份額進行利潤共享、風(fēng)險共擔(dān)。這種運營機制既給工作室?guī)砹藟毫?，也帶來了動力，大大激發(fā)了工作室成員的工作熱情。腳印工作室編輯出版了一系列雙效突出的優(yōu)秀圖書，《抗日戰(zhàn)爭》等多種圖書獲“魯迅文學(xué)獎”“大眾最喜愛的50本書”“中國好書”等國家級重要獎項十余項[10]?！都t星照耀中國》重新編輯出版后，2017年發(fā)行量超過270萬冊，單本碼洋過億，是人民文學(xué)出版社60多年來首部一年內(nèi)碼洋過億的書，截止到2018年底累計銷售640萬冊[11]。此外，社會科學(xué)文獻出版社的甲骨文分社、作家出版社的尹建莉工作室和王海鸰工作室等都是組織機構(gòu)創(chuàng)新的舉措。其中，甲骨文分社在世界史方面的學(xué)術(shù)圖書出版上取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益，在市場上引起了很大反響。

三、我國出版發(fā)行企業(yè)履行社會責(zé)任、發(fā)揮社會效益的發(fā)展建議

1.將履行社會責(zé)任提高到企業(yè)經(jīng)營管理的主動層面和戰(zhàn)略高度

我國出版發(fā)行企業(yè)具有一定規(guī)模的大部分都是國有企業(yè)，這些國有出版發(fā)行企業(yè)在履行社會責(zé)任方面做得還是比較好的。但是，不得不說的是，有一些國有出版發(fā)行企業(yè)在履行社會責(zé)任的工作主動性上還有待強化，要將其提高到主動層面和戰(zhàn)略高度。這一點體現(xiàn)在上市的出版發(fā)行企業(yè)發(fā)布的社會責(zé)任報告上。目前，我國共有20家在A股上市的出版發(fā)行企業(yè)，其中，國有企業(yè)為17家，民營企業(yè)為3家。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)查詢，到2020年3月底為止，上市出版發(fā)行企業(yè)共有11家公司發(fā)布了社會責(zé)任報告。按發(fā)布時間排列如下：時代出版、中南傳媒、鳳凰傳媒、中文傳媒、出版?zhèn)髅健⑿氯A文軒、城市傳媒、皖新傳媒、新經(jīng)典、南方傳媒和中文在線。主動發(fā)布社會責(zé)任報告的非上市公司較少。

黨的十六屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中對企業(yè)履行社會責(zé)任提出了明確要求。2006年，我國通過了《中華人民共和國公司法》修訂案，要求公司履行社會責(zé)任。2008年，國資委發(fā)布了《關(guān)于中央企業(yè)履行社會責(zé)任的指導(dǎo)意見》。2008年12月，上海證券交易所發(fā)布了《<公司履行社會責(zé)任的報告>編制指引》，要求上市公司發(fā)布社會責(zé)任報告。2015年9月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動國有文化企業(yè)把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的指導(dǎo)意見》。根據(jù)這些文件精神，作為出版發(fā)行行業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)，上市公司應(yīng)當(dāng)主動發(fā)布社會責(zé)任報告，但實際發(fā)布報告的上市公司剛過一半。《中國上市公司社會責(zé)任能力成熟度報告（2017～2018）》在肯定包括出版發(fā)行企業(yè)在內(nèi)的媒體行業(yè)上市公司整體社會責(zé)任成熟度水平較高的同時，也指出，媒體行業(yè)社會責(zé)任理念與戰(zhàn)略及社會責(zé)任推進管理水平較低，平均得分為4.90分，低于A股上市公司平均水平[11]。

在未來發(fā)展中，我國出版發(fā)行企業(yè)應(yīng)當(dāng)把履行社會責(zé)任、發(fā)揮社會效益與企業(yè)經(jīng)營管理有機融合，特別是要將履行社會責(zé)任、發(fā)揮社會效益作為制定企業(yè)戰(zhàn)略的重要因素進行整體考慮，自覺將社會責(zé)任融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)經(jīng)營管理的每一個環(huán)節(jié)，使出版企業(yè)在履行社會責(zé)任方面的原有優(yōu)勢獲得更充分的發(fā)揮。出版發(fā)行企業(yè)是以文化積累、價值觀傳播為使命和職責(zé)的經(jīng)濟組織，它最應(yīng)當(dāng)在企業(yè)經(jīng)營管理中體現(xiàn)價值觀的力量。由于轉(zhuǎn)企改制的時間比較短，我國出版發(fā)行企業(yè)還不擅長將履行社會責(zé)任與企業(yè)的經(jīng)營管理有機融合起來。

筆者認為，出版發(fā)行企業(yè)要將社會責(zé)任融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)經(jīng)營管理的每一個環(huán)節(jié)，可以從以下三個方面著手。

第一，出版發(fā)行企業(yè)要深刻認識出版業(yè)文化積累、知識創(chuàng)新和思想引領(lǐng)的本質(zhì)特征，自覺履行把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的職責(zé)，要站在服務(wù)中華民族偉大復(fù)興使命的高度上探索履行社會責(zé)任、發(fā)揮社會效益的新舉措、新方略。在第一個一百年宏偉規(guī)劃——全面建成小康社會即將完成、馬上開啟第二個一百年宏偉規(guī)劃——全面建成社會主義現(xiàn)代化強國之時，我國出版發(fā)行企業(yè)應(yīng)當(dāng)推出更多代表中國文化創(chuàng)新能力、表現(xiàn)中國民族精神的優(yōu)秀出版物，以此凝聚民族精神、強化民族自信、打造中國文化軟實力。

第二，出版發(fā)行企業(yè)管理者要向優(yōu)秀的出版發(fā)行企業(yè)家學(xué)習(xí)。早在民國時期，我國出版發(fā)行業(yè)的代表——商務(wù)印書館、中華書局、三聯(lián)書店就有著深厚的救世濟民的情懷與傳播優(yōu)秀文化的理念。這些出版企業(yè)之所以成功，是因為將社會責(zé)任與企業(yè)經(jīng)營有機融合，在企業(yè)經(jīng)營管理中體現(xiàn)價值觀的力量，自覺將社會責(zé)任融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)經(jīng)營管理的每一個環(huán)節(jié)。改革開放后，我國一批優(yōu)秀的出版發(fā)行企業(yè)在出版發(fā)行行業(yè)整體轉(zhuǎn)企改制之前就已經(jīng)開始市場化探索，走出了一條自覺將社會責(zé)任融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營管理的創(chuàng)新之路。除上文已經(jīng)提到的那些案例外，這方面的出版發(fā)行企業(yè)還有外語教學(xué)與研究出版社、中信出版集團、機械工業(yè)出版社華章分社、廣西師范大學(xué)出版社和接力出版社等。

第三，出版發(fā)行企業(yè)要向出版發(fā)行行業(yè)之外的優(yōu)秀企業(yè)學(xué)習(xí)。實事求是地說，出版發(fā)行業(yè)的整體經(jīng)營管理水平相比其他行業(yè)，特別是完全市場化的高度競爭性行業(yè)，是存在差距的。這些高度競爭性行業(yè)在最近20年里，出現(xiàn)了不少優(yōu)秀企業(yè)，其共同特征都是以價值觀引領(lǐng)，通過創(chuàng)始人的言傳身教，打造企業(yè)核心理念，并通過企業(yè)文化、業(yè)績考核體系、薪酬體系和業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新等一系列制度創(chuàng)新，將企業(yè)社會責(zé)任與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)經(jīng)營管理有機融合，將育人、培養(yǎng)人與管人、管事、管經(jīng)營有機融合，打造出一支有理想、有信仰、高效實干、開拓創(chuàng)新的團隊，因而創(chuàng)造出了良好的社會效益和經(jīng)濟效益，比如，阿里巴巴、河南許昌的連鎖超市胖東來、方太等。

2.在為客戶創(chuàng)造價值方面進一步開拓創(chuàng)新

在《中國上市公司社會責(zé)任能力成熟度報告（2017～2018）》中，包括出版發(fā)行業(yè)在內(nèi)的媒體行業(yè)為客戶創(chuàng)造價值指標(biāo)得分最高，為59.97，遠高于上市公司整體水平。這一點可以從圖書出版品種、圖書獲獎情況和暢銷書情況得到證實。媒體行業(yè)的客戶服務(wù)指標(biāo)得分最低，為12.31分。這表明圖書出版發(fā)行企業(yè)對讀者的需求了解得還不夠及時、準(zhǔn)確，提供的服務(wù)還有較大提升空間[11]。我們從豆瓣、知乎中有關(guān)出版發(fā)行機構(gòu)的評論來看，部分國有企業(yè)服務(wù)意識和服務(wù)能力都有待提高，部分民營企業(yè)營銷過度，體驗不佳。媒體行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量得分最高，為20.31分，高于上市公司平均得分[11]。我們從豆瓣、知乎中有關(guān)圖書質(zhì)量的評論來看，部分出版社的暢銷書內(nèi)容一般都比較注重市場需求，選題有創(chuàng)新性，但在翻譯、編校、印刷及紙張質(zhì)量方面還有待進一步提高。在未來發(fā)展中，出版發(fā)行企業(yè)可以從以下兩個方面進行創(chuàng)新。首先，在傳統(tǒng)的圖書出版方面，出版發(fā)行企業(yè)還有拓展空間。從國家新聞出版署發(fā)布的年度新聞出版產(chǎn)業(yè)分析報告看，最近幾年重印書比重上升，新版書比重下降。這說明每年的優(yōu)秀圖書品種在逐步增加，圖書文化積累、優(yōu)秀文化傳播的功能得到了加強。但是，我們也要看到，市場上的暢銷書大多是由民營策劃機構(gòu)操作的，國有出版發(fā)行企業(yè)在這方面還有較大提升空間。其次，在與圖書相關(guān)的衍生產(chǎn)品和服務(wù)方面，出版發(fā)行企業(yè)則有更大的拓展空間。這包括紙質(zhì)圖書的數(shù)字化、紙質(zhì)圖書的版權(quán)運營、紙質(zhì)IP的影視動漫游戲產(chǎn)業(yè)鏈延伸、教育出版向培訓(xùn)的延伸、知識付費等。在這些方面，無論是國有出版發(fā)行企業(yè)，還是民營出版發(fā)行企業(yè)，都做了積極廣泛的探索，未來空間很大。

3.著力解決為員工創(chuàng)造價值能力不足的問題，通過企業(yè)核心價值觀的培育和實施，打造有理想、有創(chuàng)意、有干勁、有能力的團隊

在《中國上市公司社會責(zé)任能力成熟度報告（2017～2018）》中，包括出版發(fā)行業(yè)在內(nèi)的媒體行業(yè)為員工創(chuàng)造價值指標(biāo)得分最低，只有37.18分，遠低于上市公司平均得分45.32分。下屬3項指標(biāo)是職業(yè)安全健康體系、職業(yè)發(fā)展通道和員工關(guān)愛，得分分別為1.14分、1.38分、1.64分，其中，65%的企業(yè)在職業(yè)發(fā)展通道指標(biāo)得分為0[2]。我們從出版發(fā)行業(yè)一直以來的人員流動率高（尤其是民營企業(yè)）、薪酬水平低、員工對企業(yè)的向心力不足等現(xiàn)象中可以證實這些數(shù)據(jù)。

出版業(yè)是輕資產(chǎn)、重人力資本的行業(yè)，人才決定出版企業(yè)的興衰。我國要想由出版大國轉(zhuǎn)變?yōu)槌霭鎻妵?，產(chǎn)生世界影響力，必須要有更多像張元濟、陸費逵、王云五和鄒韜奮這樣的杰出出版企業(yè)家，還要有千千萬萬的優(yōu)秀出版領(lǐng)軍人才和出版專業(yè)人士。國有出版企業(yè)有很好的資源和平臺，應(yīng)該考慮怎樣把好資源、好平臺的潛力充分挖掘出來，不斷進行經(jīng)營機制、管理機制的創(chuàng)新，讓有想法、有干勁和有資源的人把創(chuàng)新潛力發(fā)揮出來。出版企業(yè)可以采用阿米巴式的小型組織方式進行出版策劃、組稿、編輯出版以及營銷推廣。國外出版企業(yè)如企鵝、蘭登、哈珀柯林斯、禾林等往往有大量細分讀者群的出版品牌。近十年左右，我國部分國有出版發(fā)行企業(yè)和民營出版策劃發(fā)行機構(gòu)同樣出現(xiàn)了大量編輯工作室、圖書工作室。這種方式充分考慮到了出版的特性和規(guī)律，充分尊重有才華、有想法編輯的個性。出版發(fā)行企業(yè)如果能為編輯的事業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定而有前景的平臺，構(gòu)建科學(xué)合理的薪酬分配機制，在整個出版機構(gòu)中打造能被全體管理者和員工認同的企業(yè)價值觀，就能夠?qū)崿F(xiàn)出版社、工作室和人才的多贏，也就能夠不斷地推出雙效圖書。

國有出版發(fā)行企業(yè)應(yīng)當(dāng)研究國外同行、國內(nèi)同行以及國內(nèi)業(yè)外優(yōu)秀企業(yè)的成功經(jīng)驗，結(jié)合本企業(yè)的情況進行經(jīng)營機制、管理機制的創(chuàng)新。民營出版發(fā)行企業(yè)在強調(diào)業(yè)績考核的同時，要為員工的未來提供更好的薪酬、社保條件和更加有吸引力的職業(yè)前景。但不管是國有出版發(fā)行企業(yè)，還是民營出版發(fā)行企業(yè)，如何打造有溫度、接地氣、能讓全體員工認同的企業(yè)核心價值觀則是當(dāng)務(wù)之急。

四、結(jié)語

當(dāng)下，我國出版發(fā)行企業(yè)首先要確立高瞻遠矚的企業(yè)理想、愿景，然后再將企業(yè)的社會責(zé)任作為一個重要因素融入提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高企業(yè)經(jīng)營管理水平的整體戰(zhàn)略，以促成出版企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、經(jīng)營模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，將社會責(zé)任和經(jīng)營目標(biāo)有機融合，為出版企業(yè)服務(wù)強國戰(zhàn)略開拓更大的發(fā)展空間。

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