宋 敏，路歡歡，相 峰，孫建英 SONG Min, LU Huanhuan, XIANG Feng, SUN Jianying

（1. 上海市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院，上海200031；2. 物流信息互通共享技術(shù)及應(yīng)用國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室，上海200031）

1 研究背景

城市是物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重要載體，是我國(guó)物流業(yè)發(fā)展水平與綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)。發(fā)展符合自身特點(diǎn)并具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的物流業(yè)有利于提高城市經(jīng)濟(jì)的影響力和輻射力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。目前我國(guó)城市物流發(fā)展存在成本高、效率低、服務(wù)質(zhì)量水平參差不齊等問(wèn)題?？陀^準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)城市物流競(jìng)爭(zhēng)力并分析強(qiáng)弱原因，對(duì)準(zhǔn)確定位城市物流發(fā)展模式，制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，提出有效的對(duì)策措施，都具有較高的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。

2 主要研究方法

2.1 Likert 五級(jí)量表設(shè)計(jì)

本研究通過(guò)設(shè)計(jì)問(wèn)卷調(diào)查的方式獲取評(píng)價(jià)原始數(shù)據(jù)，問(wèn)卷設(shè)計(jì)主要是采用五級(jí)量表的形式，這種量表由一組與主題相關(guān)的問(wèn)題或陳述組成，用來(lái)表明被調(diào)查者對(duì)某一事物的態(tài)度、看法、評(píng)價(jià)或意向。

2.2 量表的模糊綜合評(píng)判

采用模糊綜合評(píng)判的方法分析量表數(shù)據(jù)，以直觀反映總體態(tài)度的歸屬等級(jí)。模糊綜合評(píng)判是一種基于模糊數(shù)學(xué)的綜合評(píng)價(jià)方法。該方法根據(jù)模糊數(shù)學(xué)的隸屬度理論把定性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為定量評(píng)價(jià)，即用模糊數(shù)學(xué)對(duì)受到多種因素制約的事物或?qū)ο笞龀鲆粋€(gè)總體的評(píng)價(jià)。它具有結(jié)果清晰、系統(tǒng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，能較好地解決模糊的、難以量化的問(wèn)題，適合各種非確定性問(wèn)題的解決。調(diào)查量表中的各等級(jí)評(píng)語(yǔ)本身就具有模糊性，因而適合采用模糊綜合評(píng)判方法作為分析量表數(shù)據(jù)的依據(jù)。

3 城市物流競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)判實(shí)證分析

3.1 研究對(duì)象及樣本選取

本文以上海市為主要研究對(duì)象，為了分析上海市物流在長(zhǎng)三角區(qū)域城市中的競(jìng)爭(zhēng)能力，選取了南京、蘇州、杭州、寧波四個(gè)代表性城市開(kāi)展橫向比對(duì)。

3.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)

本文針對(duì)城市物流發(fā)展中存在的主要問(wèn)題，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營(yíng)成本效益、行業(yè)服務(wù)水平等三個(gè)維度進(jìn)行調(diào)查問(wèn)卷的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)，從物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的角度對(duì)包括上海市在內(nèi)的五個(gè)城市物流的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架如圖1 所示。

基于以上確定的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)，設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，并在答案設(shè)計(jì)中采用五級(jí)量表的形式，等級(jí)量化計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表1。

圖1 城市物流競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

表1 等級(jí)量化計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)

本次調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放對(duì)象主要面向物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)的地域范圍覆蓋了上述五個(gè)代表性城市，業(yè)務(wù)地域分布比例如圖2 所示。

圖2 問(wèn)卷填寫(xiě)企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)的地域分布比例

3.3 建立模糊綜合評(píng)判體系

模糊綜合評(píng)判建立的基本思想是利用模糊變換原理和最大隸屬度原則，考慮與被評(píng)價(jià)事物相關(guān)的各個(gè)因素，對(duì)其作出合理的綜合評(píng)價(jià)。

設(shè)給定兩個(gè)有限論域：U=｛u1,u2,…,un｝,V=｛v1,v2,…,vm｝。

其中U表示被評(píng)價(jià)的n個(gè)因素所組成的集合，稱為“因素集”；V表示由m個(gè)評(píng)語(yǔ)所組成的集合，稱為“評(píng)語(yǔ)集”。

設(shè)A為U上的因素重要程度模糊子集，R為由模糊值映射f導(dǎo)出的由U到V的模糊關(guān)系，通過(guò)R作模糊線性變換，可將轉(zhuǎn)換為V上的綜合評(píng)價(jià)集。

3.4 模糊綜合評(píng)判結(jié)果

根據(jù)問(wèn)卷評(píng)價(jià)量表反饋數(shù)據(jù)，進(jìn)行各指標(biāo)的模糊評(píng)判，結(jié)果如表2 所示。

表2 各指標(biāo)的模糊評(píng)判結(jié)果

4 評(píng)判結(jié)果分析

根據(jù)模糊評(píng)判的結(jié)果，結(jié)合問(wèn)卷反饋，采用雷達(dá)圖對(duì)各評(píng)價(jià)指標(biāo)下上海市的城市物流競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行直觀呈現(xiàn)與結(jié)果分析。

4.1 城市基礎(chǔ)設(shè)施

城市基礎(chǔ)設(shè)施方面調(diào)查了道路基礎(chǔ)設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施和港口基礎(chǔ)設(shè)施的情況，調(diào)查問(wèn)卷中城市基礎(chǔ)設(shè)施部分的反饋和綜合評(píng)判結(jié)果如圖3 所示。

4.1.1 城市道路基礎(chǔ)設(shè)施

從城市道路基礎(chǔ)設(shè)施的綜合評(píng)判結(jié)果來(lái)看，上海的道路基礎(chǔ)設(shè)施在五個(gè)城市中獲得評(píng)價(jià)最高，蘇州略次之，南京又略高于杭州和寧波。

城市道路是供車輛和市民通行的基礎(chǔ)設(shè)施。上海是中國(guó)最早啟動(dòng)規(guī)劃、建設(shè)城鄉(xiāng)一體的綜合交通體系的城市，隨著大規(guī)模的道路建設(shè)，上海道路的通行條件得到了明顯改善，城市道路承載能力不斷提高，交通網(wǎng)絡(luò)可達(dá)性顯著增強(qiáng)。2018 年全國(guó)36個(gè)主要城市道路網(wǎng)平均密度為5.89 公里/平方公里，上海全市中心城區(qū)建成區(qū)路網(wǎng)密度為7.1 公里/平方公里，在36 個(gè)城市中排名第4，城市總體路網(wǎng)密度較高。

圖3 城市基礎(chǔ)設(shè)施綜合評(píng)判

4.1.2 城市倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施

從城市倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施的綜合評(píng)判結(jié)果來(lái)看，上海和蘇州的倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施在五個(gè)城市中獲得評(píng)價(jià)較高，寧波和杭州次之，南京的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施獲得的評(píng)價(jià)較低。

倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施是商貿(mào)流通與物流活動(dòng)的基礎(chǔ)性設(shè)施，也是支撐城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性資源。近五年來(lái)，各地土地資源日漸緊缺，物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資增速大幅下降。盡管上海目前的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施總體量比較大，但面臨土地資源日益稀缺及上海工業(yè)用地集約化發(fā)展的大趨勢(shì)，上海未來(lái)的物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施布局結(jié)構(gòu)還會(huì)進(jìn)一步合理規(guī)劃調(diào)整。

4.1.3 城市港口基礎(chǔ)設(shè)施

從城市港口基礎(chǔ)設(shè)施的綜合評(píng)判結(jié)果來(lái)看，上海和寧波的港口基礎(chǔ)設(shè)施明顯領(lǐng)先于其他三個(gè)城市，上海略優(yōu)于寧波，南京和杭州略好于蘇州。

相比其他城市，上海擁有明顯的港口資源優(yōu)勢(shì)，位于中國(guó)大陸海岸線中部，長(zhǎng)江與東海交匯處，有洋山、外高橋和吳淞港等港區(qū)。作為中國(guó)港口的代表和領(lǐng)頭羊，上海港在綜合物流體系中占有重要的地位，是整個(gè)運(yùn)輸鏈中最大量貨物的集散地，聚集內(nèi)陸運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)却罅康呢浳?，同時(shí)它又是一個(gè)重要的信息中心，匯集了大量的貨源信息、技術(shù)信息和服務(wù)信息。

4.2 城市物流經(jīng)營(yíng)成本效益

城市物流經(jīng)營(yíng)成本效益方面調(diào)查了運(yùn)輸服務(wù)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力、城市物流經(jīng)營(yíng)成本和城市物流經(jīng)營(yíng)效益的情況，調(diào)查問(wèn)卷中城市物流經(jīng)營(yíng)成本效益部分的反饋和綜合評(píng)判結(jié)果如圖4 所示。

4.2.1 城市運(yùn)輸服務(wù)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力

從城市運(yùn)輸服務(wù)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的綜合評(píng)判結(jié)果來(lái)看，上海在這方面處于劣勢(shì)，寧波的運(yùn)輸價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)，杭州和蘇州略高于南京。

運(yùn)輸成本在物流總成本中占的比重較大，雖然物流組織的形式或供應(yīng)鏈的結(jié)構(gòu)不同，但運(yùn)輸成本大體在物流總成本中占50%～90%左右的比例，所以，運(yùn)輸成本的高低，直接關(guān)乎物流成本的大小。

上海的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)主要以水路和公路為主。水路運(yùn)輸主要是以面向國(guó)際航線的遠(yuǎn)洋運(yùn)輸。公路運(yùn)輸方面，汽車是最重要和普遍的中短途運(yùn)輸方式，對(duì)不同的自然條件適應(yīng)性強(qiáng)，空間靈活性大，接收和送達(dá)速度均較快，便于實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸“門(mén)到門(mén)”服務(wù)，但載運(yùn)量相對(duì)小，運(yùn)價(jià)也較高。另一方面，較高的運(yùn)價(jià)也從一定程度上反映了上海地區(qū)物流需求量相對(duì)較高，從而導(dǎo)致運(yùn)價(jià)上漲，成本升高。

4.2.2 城市倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力

上海在城市倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力方面同樣處于劣勢(shì)，寧波的倉(cāng)儲(chǔ)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力最高，蘇州略高于杭州，然后是南京，上海的倉(cāng)儲(chǔ)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力最低。

圖4 城市物流經(jīng)營(yíng)成本效益綜合評(píng)判

上海倉(cāng)儲(chǔ)成本相對(duì)較高，很大一部分是來(lái)源于上海的土地成本和人力成本。上海的倉(cāng)儲(chǔ)分布主要區(qū)域中，西南片區(qū)和西北片區(qū)的市場(chǎng)體量占了上海市物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施總體量的近60%，而這兩個(gè)片區(qū)靠近市區(qū)，土地租金方面相對(duì)較高。另一方面，和上海的海港空港的功能定位有關(guān)，目前市場(chǎng)最高租金主要出現(xiàn)在外高橋以及浦東機(jī)場(chǎng)片區(qū)，這部分主要承接國(guó)際物流業(yè)務(wù)，高標(biāo)倉(cāng)庫(kù)占比相對(duì)較高，倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)成本也相對(duì)較高。

4.2.3 城市物流經(jīng)營(yíng)成本

對(duì)城市物流經(jīng)營(yíng)成本的評(píng)判方面，寧波領(lǐng)先于其他四個(gè)城市，然后依次是杭州、蘇州、南京，上海的物流經(jīng)營(yíng)成本評(píng)判得分是最低的，也就意味著物流企業(yè)認(rèn)為在上海從事物流行業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他幾個(gè)城市。

上海物流經(jīng)營(yíng)成本居高不下存在著多方面的原因，既包含客觀的土地成本和人力資源成本，也存在著一些現(xiàn)實(shí)因素的影響，如物流信息“孤島”現(xiàn)象的存在，信息互通共享整體水平不高，物流信息資源未能有效利用等，都在一定程度上制約了資源配置效率，從而增加了物流運(yùn)行成本。

4.2.4 城市物流經(jīng)營(yíng)效益

從城市物流經(jīng)營(yíng)效益的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看，寧波的物流經(jīng)營(yíng)效益相對(duì)較高，上海的物流經(jīng)營(yíng)效益和蘇州、杭州基本相當(dāng)，南京明顯低于其他四個(gè)城市。

物流經(jīng)營(yíng)成本的升高必然在一定程度上帶來(lái)經(jīng)營(yíng)效益的降低。盡管上海的物流經(jīng)營(yíng)成本獲得的綜合評(píng)判結(jié)果最低，仍有40%的企業(yè)反饋在上海的物流經(jīng)營(yíng)效益“很好”，還有將近16%的企業(yè)認(rèn)為在上海的物流經(jīng)營(yíng)效益“非常好”，最終上海的物流經(jīng)營(yíng)效益綜合評(píng)判結(jié)果和蘇州、杭州基本持平，這也說(shuō)明物流經(jīng)營(yíng)成本和經(jīng)營(yíng)效益并不是“非此即彼”的關(guān)系。在總部經(jīng)濟(jì)的影響下，上海的高端物流企業(yè)集聚，盡管經(jīng)營(yíng)成本升高，但高質(zhì)量的物流服務(wù)水平也帶來(lái)經(jīng)營(yíng)效益的大幅提升。

4.3 城市物流服務(wù)水平

城市物流服務(wù)水平方面調(diào)查了運(yùn)輸服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、進(jìn)出口貨運(yùn)服務(wù)和進(jìn)出口通關(guān)服務(wù)的情況，調(diào)查問(wèn)卷中城市物流服務(wù)水平部分的反饋和綜合評(píng)判結(jié)果如圖5 所示。

4.3.1 城市運(yùn)輸服務(wù)水平

運(yùn)輸服務(wù)包括鐵路、公路、水運(yùn)、航空、管道等不同運(yùn)輸方式，各種運(yùn)輸方式之間既存在著競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，也有著互補(bǔ)的協(xié)作關(guān)系。上海市的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)以水路和公路為主，2018 年的公路貨物運(yùn)輸量為39 595 萬(wàn)噸，水運(yùn)貨物運(yùn)輸量為66 905.87 萬(wàn)噸，上海的運(yùn)輸服務(wù)水平之所以得到了很高的評(píng)價(jià)，這和上海的物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)發(fā)展密不可分。根據(jù)前文分析，上海在道路基礎(chǔ)設(shè)施和港口基礎(chǔ)設(shè)施方面都獲得了較高的綜合評(píng)價(jià)，這也為上海物流提供高效通暢的運(yùn)輸服務(wù)提供了重要保障。

4.3.2 城市倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)水平

從城市倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)水平的綜合評(píng)判結(jié)果來(lái)看，上海的倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)水平最高，蘇、杭次之，寧波和南京的倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)位列其后。

倉(cāng)儲(chǔ)是物流的一個(gè)重要組成部分，在物流系統(tǒng)中起著至關(guān)重要的作用，是廠商研究和規(guī)劃的重點(diǎn)。高效合理的倉(cāng)儲(chǔ)可以幫助廠商加快物資流動(dòng)的速度，降低成本，保障生產(chǎn)的順利進(jìn)行，并可以實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的有效控制和管理。

上海的物流倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)類型中，高標(biāo)庫(kù)占比達(dá)到19%。相比傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)，高標(biāo)庫(kù)具有空間利用率高、項(xiàng)目選址優(yōu)越、自動(dòng)化水平先進(jìn)和合規(guī)屬性強(qiáng)等特點(diǎn)，能有效提升企業(yè)供應(yīng)鏈效率，在降本增效方面作用顯著。

圖5 城市物流服務(wù)水平綜合評(píng)判

4.3.3 城市進(jìn)出口貨運(yùn)服務(wù)水平

從城市進(jìn)出口貨運(yùn)服務(wù)水平的綜合評(píng)判結(jié)果來(lái)看，上海和寧波的進(jìn)出口貨運(yùn)服務(wù)水平較高，蘇州和杭州的進(jìn)出口貨運(yùn)服務(wù)水平要稍高于南京。

對(duì)進(jìn)出口貨運(yùn)服務(wù)水平的評(píng)價(jià)包含多個(gè)方面，其中包含了貨物運(yùn)輸?shù)陌踩?、服?wù)功能的多樣性、時(shí)間效率、經(jīng)濟(jì)成本、貨物完整性、運(yùn)送準(zhǔn)確性等多個(gè)方面的因素。跟其他城市相比，上海在物流市場(chǎng)主體方面占有比較優(yōu)勢(shì)，高質(zhì)量物流市場(chǎng)主體提供的各類專業(yè)物流服務(wù)也獲得了物流企業(yè)的認(rèn)可，保證了較高的進(jìn)出口貨運(yùn)服務(wù)水準(zhǔn)。

4.3.4 城市進(jìn)出口通關(guān)服務(wù)水平

從城市進(jìn)出口通關(guān)服務(wù)水平的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看，上海的進(jìn)出口通關(guān)服務(wù)獲得的評(píng)價(jià)最高，寧波次之，蘇州和杭州的進(jìn)出口通關(guān)服務(wù)水平相近，南京的進(jìn)出口通關(guān)服務(wù)略差。

在進(jìn)出口通關(guān)服務(wù)方面，通關(guān)時(shí)效性是進(jìn)出口物流企業(yè)考慮的一個(gè)重要因素，由于進(jìn)出口貿(mào)易的通關(guān)手續(xù)較為繁瑣，在一定程度上降低了通關(guān)服務(wù)的便利性。2018 年上海海關(guān)進(jìn)出口的平均通關(guān)時(shí)間大大減少，分別為10.43 小時(shí)和1.49 小時(shí)。進(jìn)口通關(guān)時(shí)間較去年同期縮短54%，全年平均進(jìn)口通關(guān)時(shí)間縮短44%。這一切都得益于上海海關(guān)的管理創(chuàng)新——通關(guān)進(jìn)程信息化，通過(guò)推行無(wú)紙化貨物查驗(yàn)、報(bào)關(guān)電子委托代理等方式，將繁冗的紙質(zhì)單據(jù)簡(jiǎn)化成了更高效的數(shù)據(jù)。

5 上海城市物流在長(zhǎng)三角城市中的競(jìng)爭(zhēng)力分析

將各城市物流競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)的綜合評(píng)判結(jié)果放到雷達(dá)圖中進(jìn)行比對(duì)分析，結(jié)果如圖6 所示。

可以看出，港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是上海物流發(fā)展的一大絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)繼續(xù)保持并充分發(fā)揮上海港口的優(yōu)勢(shì)所在，帶動(dòng)上海物流產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。此外，在道路和倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施以及各項(xiàng)物流服務(wù)水平方面，上海市的物流發(fā)展也處于相對(duì)優(yōu)勢(shì)的地位，應(yīng)該在原有基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展提升。

圖6 長(zhǎng)三角城市物流競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)比分析圖

從圖6 中也可以很明顯的看到，除了運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力偏低以外，物流經(jīng)營(yíng)成本是目前上海物流企業(yè)發(fā)展的一大痛點(diǎn)。隨著上海勞動(dòng)力、土地等要素成本上升，制造業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速，物流業(yè)傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式不可持續(xù)，資源、環(huán)境、成本約束日益凸顯。上海物流業(yè)必須加快由粗放式規(guī)模擴(kuò)張向集約化質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變步伐，在穩(wěn)重求進(jìn)中實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。