蔡冠斌

摘要：新能源汽車產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)的發(fā)達(dá)國家中有良好的發(fā)展，政府采取政策傾斜和一些目標(biāo)方向性的貿(mào)易策略，在其中起到非常關(guān)鍵的作用。本文研究國內(nèi)的新型能源汽車生產(chǎn)和經(jīng)營現(xiàn)狀，探討我國新能源汽車貿(mào)易壁壘應(yīng)對措施，從優(yōu)惠政策、新能源汽車的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、自主品牌的建立和發(fā)展以及新能源汽車的定位五方面入手進(jìn)行總結(jié)，供相關(guān)人士參考。

關(guān)鍵詞：汽車貿(mào)易;政府補貼;自主品牌

中圖分類號：U463.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

0引言

石油是傳統(tǒng)汽車發(fā)動機的主要燃料，雖然我國的石油總產(chǎn)量在世界上位于前列，但是平均到每個人身上就非常少。隨著國家的建設(shè)發(fā)展，我國石油對外依存度也從30.2%提升到53.7%，這就導(dǎo)致在能源項目上出現(xiàn)了較大的貿(mào)易逆差，使得中國的能源安全性受到嚴(yán)重威脅。新能源汽車的出現(xiàn)能有效緩解我國能源不足的現(xiàn)象。本文就新能源汽車貿(mào)易壁壘的應(yīng)對措施展開探討。

1我國新能源汽車貿(mào)易現(xiàn)狀

隨著新能源汽車技術(shù)水平的不斷提升，再加上國家對于購買新能源汽車的各種優(yōu)惠政策刺激，國內(nèi)新能源汽車的銷售量逐年提高。不過，—方面使用新能源汽車會受充電制約，另一方面新能源汽車對天氣有非常嚴(yán)苛的要求，因此從銷售區(qū)域來看，南方地區(qū)的銷售情況好于北方。相對于國際上的知名品牌，國內(nèi)新能源汽車自主品牌不管是在質(zhì)量、技術(shù)和價格方面缺乏明顯的優(yōu)勢，因此在進(jìn)入國際市場時有一定難度。

2我國新能源汽車貿(mào)易壁壘應(yīng)對措施

2.1合理運用優(yōu)惠政策和財政補貼政策

國外在新能源汽車的推廣中，運用稅收優(yōu)惠和財政補貼政策，不僅為消費者減免成本，還能為生產(chǎn)者緩解經(jīng)濟(jì)壓力。以美國為例，在新能源汽車的推廣上撥付了大量的支持資金。同時美國政府也對新能源汽車和相關(guān)技術(shù)的發(fā)展非常支持，使用《能源獨立和安全法案》，采取了減免稅收和支持貸款的政策，主要的扶持對象是新能源汽車和零部件生產(chǎn)商。另外，專門面向購買新型能源汽車的顧客制定了《能源政策法案》和《緊急經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定法案》使得新能源汽車消費者能夠獲得稅收和優(yōu)惠。與此同時也制定了“舊車換現(xiàn)金”的計劃，使新能源汽車消費者能夠獲得補貼。此外，《美國創(chuàng)新戰(zhàn)略》為消費者提供抵免稅收的資金，達(dá)7500億美元。

再比如日本，于2009年開始實施“綠色稅制”的一系列政策，目的在于減少購買新能源汽車所需要交納的多項稅收。到了2010年，日本政府又再次提供了2300億日元資金，該項資金是節(jié)能環(huán)保型汽車的專用補貼。如果汽車購買者選擇了新型的節(jié)能環(huán)保型汽車，就會獲得差價50%的優(yōu)惠補貼。

此外，英國政府也提出了“綠色復(fù)蘇計劃”，新型的電動類汽車是重點的扶持對象，目的在于加大對電動型能源汽車的推廣。專門選定了2-3個城市，在這些城市只運行電動汽車。

2.2制定并執(zhí)行新能源汽車應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)

制定并執(zhí)行新型能源汽車的使用標(biāo)準(zhǔn)，這對于新型能源汽車技術(shù)方案的設(shè)計和挑選、研發(fā)制造和商品生產(chǎn)上會產(chǎn)生非常大的影響力。很多國家在制定新型能源汽車的使用標(biāo)準(zhǔn)時，是以原有的燃油型汽車為基礎(chǔ)依據(jù)，并不斷完善。在一些歐洲國家，已經(jīng)設(shè)立了一些自己的機構(gòu)，為開展標(biāo)準(zhǔn)化的活動奠定良好的基礎(chǔ)。對于進(jìn)入市場的產(chǎn)品，廠家要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn)和檢查，確保與歐盟所制定的標(biāo)準(zhǔn)要求相符合，并能夠通過認(rèn)證。符合上述條件才能在歐洲的市場上統(tǒng)一流通。

除此之外，針對汽車行業(yè)還設(shè)計了專門的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，面向的主體是純電動汽車以及混合型的動力汽車。以美國為例，美國汽車工程師學(xué)會已經(jīng)發(fā)布了19項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，同時對標(biāo)準(zhǔn)體系不斷加以完善。尤其是針對可外接的充電式混合動力車，制定了通信協(xié)議等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

在日本，對新能源汽車的推廣和應(yīng)用集中在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)品質(zhì)量限制兩方面。較為嚴(yán)格的主要體現(xiàn)在機電產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上，如果不符合日本的JIS標(biāo)準(zhǔn)，就無法進(jìn)入日本市場。聯(lián)合國在2010年3月，就混合動力車和電動汽車設(shè)立了全球的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。其中的豐田普銳斯和本田Insight的技術(shù)規(guī)范已經(jīng)被納入到世界標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

2.3打造自主品牌，拓展海外市場

我國汽車自主品牌要想能夠抓住新能源的這一歷史機遇，就一定要增強核心競爭力，要把塑造汽車品牌作為出發(fā)點。對于汽車行業(yè)協(xié)會來說，有必要為汽車進(jìn)出口企業(yè)提供更多的信息，使得汽車企業(yè)能夠了解到更多目的國的有關(guān)規(guī)定。對于國家政府來說，優(yōu)先保證自主品牌汽車產(chǎn)品的進(jìn)出口退稅非常關(guān)鍵。另外，政府部門還要優(yōu)先保證自主品牌汽車產(chǎn)品的進(jìn)出口稅。中國有必要減少貿(mào)易保護(hù)和投資限制，爭取做到對投資企業(yè)和民營企業(yè)能夠一視同仁，使得所有的企業(yè)能夠在公平的環(huán)境中競爭，以公正的手段將其中沒有實力的企業(yè)淘汰。在打造自主品牌的過程中，研發(fā)機構(gòu)要發(fā)揮一定作用，真正做到自主創(chuàng)新，從而打造出新能源汽車的自主品牌。

2.4統(tǒng)一新能源汽車的充電標(biāo)準(zhǔn)

要想實現(xiàn)新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，就需要建立統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在一些汽車工業(yè)發(fā)達(dá)的國家，一直都堅持參加制定并修訂各種標(biāo)準(zhǔn)，而且建立并實施了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。從提出一項標(biāo)準(zhǔn)立項后，經(jīng)過不斷的發(fā)展，最終形成了正式的國際標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)達(dá)國家在這個過程中，始終能夠控制國際汽車的修訂標(biāo)準(zhǔn)方向，甚至也能控制其中的具體內(nèi)容。這樣做的目的是為了能夠使本國的汽車產(chǎn)品和檢測設(shè)備在國際市場中有一定競爭優(yōu)勢，比如歐洲和日本廠商共同商議統(tǒng)一的新能源汽車充電標(biāo)準(zhǔn)。

對于中國來說，完善新能源汽車的行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)非常關(guān)鍵，能夠為相關(guān)參與企業(yè)提供可以嚴(yán)格執(zhí)行的操作規(guī)范。要想有效破解國外的技術(shù)壁壘，必定需要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的支持。在具體實現(xiàn)的過程中，要將國際上通行的、認(rèn)可度較高的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)作為可靠依據(jù)。出臺國際標(biāo)準(zhǔn)，與新能源汽車產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，并在國內(nèi)強制推廣使汽車的排放標(biāo)準(zhǔn)和燃油的效率能夠有所提高，提升整個行業(yè)的技術(shù)水平。這能夠為中國新能源汽車的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。加強對國外先進(jìn)的汽車標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究并轉(zhuǎn)化，使我國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)能夠得到完善，同時對境外營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)加以健全。對于出口品牌而言，應(yīng)當(dāng)對境外的營銷網(wǎng)絡(luò)活動加以強化，設(shè)置合理的準(zhǔn)入門檻，從而實現(xiàn)對出口活力的有效保護(hù)，為中國新能源汽車的出口鋪平道路。

2.5細(xì)分國外市場和國內(nèi)市場，實現(xiàn)準(zhǔn)確定位

從國外的發(fā)展情況來看，美國、日本以及歐洲一些國家都是從實際情況出發(fā)，選擇與本國情況相契合的新能源汽車種類。對此，中國要積極學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)經(jīng)驗，對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)路線加以明確。針對市場化發(fā)展找到正確的突破口，對技術(shù)水平和成本因素展開全面的考慮，將近期重點發(fā)展的車型確定下來。

從國內(nèi)當(dāng)前的發(fā)展情況來看，充電式混合動力汽車技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)比較成熟，可以將其作為重點車型進(jìn)行發(fā)展和推廣。有較大發(fā)展?jié)摿Φ氖羌冸妱悠?，所使用的鋰電池有?yōu)良的性能。其中需要重點考慮的是電動汽車的續(xù)航里程，應(yīng)當(dāng)在公共用車領(lǐng)域推廣該技術(shù)。燃料電池汽車的價格比較高，相關(guān)技術(shù)也不夠成熟，還不能在國內(nèi)廣泛進(jìn)行推廣。

盡管新能源汽車在國內(nèi)有著非常大的市場容量，但是我國的消費群體是非常復(fù)雜的。要科學(xué)制定產(chǎn)品戰(zhàn)略、價格戰(zhàn)略和營銷戰(zhàn)略，在這個過程中要考慮到區(qū)域性差異，主要是人群的收入和消費水平。對于汽車企業(yè)來說，在經(jīng)營的過程中，要與國際接軌，積極借鑒并應(yīng)用發(fā)達(dá)國家的市場發(fā)展戰(zhàn)略，保證能同時兼顧國外消費者的使用需求。

3結(jié)束語

綜上所述，打破我國新能源汽車貿(mào)易壁壘，要合理運用優(yōu)惠政策和財政補貼政策，制定并執(zhí)行新能源汽車應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，打造自主品牌，拓展海外市場，統(tǒng)一新能源汽車的充電標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)分國外市場和國內(nèi)市場，實現(xiàn)準(zhǔn)確定位。中國的汽車企業(yè)經(jīng)營活動要能夠與國際接軌，借鑒并應(yīng)用發(fā)達(dá)國家的市場戰(zhàn)略，把發(fā)展視野從國內(nèi)市場拓展到國外市場，此外還需要對新能源汽車的消費信貸有深入的研究。