李興越
摘 要:本文簡要描述了“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”在現(xiàn)今社會中面臨的問題,在此基礎(chǔ)上分析了在現(xiàn)有法律框架下,“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”被侵權(quán)的關(guān)系認定與責任劃分,由此引發(fā)了關(guān)于“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”的法律規(guī)制討論。
關(guān)鍵詞:數(shù)據(jù)丟失;云存儲;云計算;大數(shù)據(jù);新型法律關(guān)系
一、什么是“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”以及“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”面臨的現(xiàn)狀
(一) 什么是數(shù)據(jù)資產(chǎn)
“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”泛指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所產(chǎn)生并擁有的具有商業(yè)價值的數(shù)據(jù)記錄,比如客戶信息記錄、交易記錄、生產(chǎn)記錄等等。這些數(shù)據(jù)在不同組織中可以起到不同的作用:生產(chǎn)型組織可以利用生產(chǎn)數(shù)據(jù)分析來優(yōu)化生產(chǎn)過程,提高勞動生產(chǎn)率;營銷型組織可以利用客戶消費行為數(shù)據(jù)分析客戶行為,進行精準營銷;投資型組織可以利用金融數(shù)據(jù)分析市場熱點等等。這些都是數(shù)據(jù)給企業(yè)帶來的商業(yè)價值。只要是能在數(shù)據(jù)中挖掘出實際價值,那么數(shù)據(jù)記錄就變成了企業(yè)的“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”。
(二) 數(shù)據(jù)資產(chǎn)面臨的現(xiàn)狀
當前的商業(yè)社會中,數(shù)據(jù)資產(chǎn)存儲的形式是多種多樣的,我們常見的存儲形式主要有:個人電腦及移動設(shè)備存儲、企業(yè)服務器存儲,以及商業(yè)云服務存儲等,越來越多的企業(yè)愿意把自己的數(shù)據(jù)資產(chǎn)存儲在云服務器。首先是低成本,目前1T云存儲空間一年的標準服務價格約合120元[2],而企業(yè)自建存儲服務器成本就需要萬元以上,還需要有人員維護;其次,云存儲的可靠性要高于公司自建存儲服務器,在規(guī)模效應下,云存儲可以低成本的實現(xiàn)數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)恢復等功能,而企業(yè)自建的情況下,這些成本幾乎要倍數(shù)增長。另外,云存儲的數(shù)據(jù)資產(chǎn)可以更容易的跟人工智能、大數(shù)據(jù)服務相結(jié)合,很便利的分析挖掘數(shù)據(jù)中的價值。
但云存儲也并非萬無一失,當多個小概率事件同時發(fā)生時,數(shù)據(jù)也可能會丟失。一旦發(fā)生數(shù)據(jù)丟失的事故,數(shù)據(jù)所有方與云服務提供方就不可避免的會產(chǎn)生糾紛。
(三) 清博數(shù)控與騰訊云關(guān)于云存儲數(shù)據(jù)丟失糾紛
下面一則是典型的云存儲供應商不慎將用戶數(shù)據(jù)完全損毀丟失的案例[3]。
北京清博數(shù)控科技有限公司(以下簡稱清博數(shù)控)有一項業(yè)務是做“前沿數(shù)控”媒體平臺,這項業(yè)務的網(wǎng)絡(luò)服務采用云服務器的方式搭建,云服務器的提供商是騰訊云公司(以下簡稱騰訊云)。清博數(shù)控的媒體平臺產(chǎn)品代碼運行在騰訊云服務器,服務數(shù)據(jù)和用戶數(shù)據(jù)都存儲在騰訊云服務器上。2018年7月20日,因為騰訊云磁盤單副本數(shù)據(jù)錯誤加上人為操作上的失誤,導致清博數(shù)控在騰訊云上的所有數(shù)據(jù),包括副本備份數(shù)據(jù)全部不可恢復性丟失。媒體報道:數(shù)據(jù)丟失導致“前沿數(shù)控”媒體網(wǎng)站長時間停止運營,用戶大量流失。針對損失,騰訊云表示按協(xié)議賠償,并積極協(xié)助恢復數(shù)據(jù)和補償。但雙方對于賠償金額的認知差別非常大,我們且不論是否合理,單純從這種新形式下的法律關(guān)系和法律責任出發(fā),就值得我們做進一步討論。
二、法律關(guān)系認定以及責任劃分
目前,所有的云服務提供者都要求用戶注冊時同意一份云服務協(xié)議,同意后才能注冊使用這個服務,雙方形成了合同關(guān)系。然而,多數(shù)公司的這份格式協(xié)議中對于服務提供者的違約責任規(guī)定非常少,甚至有一些公司在存儲服務中明確規(guī)定數(shù)據(jù)丟失屬于免責范圍。
我們在第一章第(一)節(jié)“什么是數(shù)據(jù)資產(chǎn)”中已經(jīng)介紹過了數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價值,有些甚至價值不菲,如果因為云服務提供商的原因損毀、丟失,用戶卻只能自認“倒霉”?協(xié)議本身是雙方意思自治的產(chǎn)物,但在這個情況下,云服務提供商明顯具有優(yōu)勢地位,單純依靠合同意思自治已經(jīng)不那么公平了,我們需要在法律框架下找到讓天平重新平衡的依據(jù)。
(一) 侵權(quán)責任
違約條款幾乎全部免責的情況下,我們能否在侵權(quán)責任中找到一些突破呢?
先從一般侵權(quán)責任入手。一般侵權(quán)行為是指因行為人對因故意或過失侵害他人財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán),并造成損害的違法行為應當承擔的民事責任。在通常的數(shù)據(jù)丟失案例中,可以排除服務方故意行為,只討論服務方是否存在過失行為,上文案例中騰訊云就是因為設(shè)備損壞加人為操作失誤導致客戶數(shù)據(jù)丟失。人們通常認為設(shè)備損壞就屬于服務商的過失,其實不然,設(shè)備都存在一定的損壞率,云服務商為了防止設(shè)備損壞,都存在備份機制,在現(xiàn)有技術(shù)條件下盡到了最大的注意義務,因此很難歸類在過失行為中。在實務中,云服務商的人為失誤操作又難以取證,所以,數(shù)據(jù)資產(chǎn)丟失的情況很難被認定成一般侵權(quán)責任。
那么特殊侵權(quán)呢?在舉證責任倒置的情況下,特殊侵權(quán)的認定對用戶更加有利。我國的特殊侵權(quán)責任分類中,產(chǎn)品責任是唯一與此種情況接近的特殊侵權(quán)責任。但企業(yè)之間的購銷行為不受《消費者權(quán)益保護法》規(guī)制。實務中,這類合同會歸類到企業(yè)之間的服務合同,因此,數(shù)據(jù)資產(chǎn)丟失的情況也很難被認定成特殊侵權(quán)。
總之,在現(xiàn)有的框架下,數(shù)據(jù)資產(chǎn)丟失的爭議很難用侵權(quán)責任來規(guī)制。
(二) 特殊合同中的違約責任
既然在侵權(quán)責任中難以找到規(guī)制,那我們可否從特殊合同中找到特別的違約責任呢?
先說技術(shù)服務合同。在我國《合同法》分則,技術(shù)合同一章第四節(jié)規(guī)定了技術(shù)服務合同的內(nèi)容——技術(shù)服務合同是指當事人一方以技術(shù)知識為另一方解決特定技術(shù)問題所訂立的合同。這是在合同法中最貼近云服務一種合同類型:云服務商用自己的云存儲技術(shù)解決用戶存儲數(shù)據(jù)的技術(shù)問題。但技術(shù)服務合同的立法目的在于規(guī)制一次性的特定技術(shù)服務,受托方有工期限制,而云服務商提供的服務既沒有工期限制,也不是一次性服務,而是長期的標準服務。在技術(shù)服務合同的違約責任中,只有受托方?jīng)]按時或按質(zhì)量完成時,“應當承擔免收報酬等違約責任”,這就留下一個問題,技術(shù)服務真的具有破壞性的時候,只能在其他法律法規(guī)中尋找規(guī)定。所以,云服務協(xié)議雖然可以歸類為技術(shù)服務合同,但由于其本質(zhì)內(nèi)涵的差別,用技術(shù)服務合同來規(guī)制云服務協(xié)議并不能起到實際作用。
再說租賃合同?!逗贤ā穼ψ赓U合同的定義是:“租賃合同是出租人將租賃物交付承租人使用、收益,承租人支付租金的合同”。當我們用非法律語言討論這個問題時,云服務商提供的服務一定程度上類似租賃合同——云服務商將虛擬服務器出租給用戶使用,用戶按固定周期付費,長期占用資源、使用資源,云服務商負責維護虛擬服務器,租賃期限結(jié)束后客戶返還云服務器資源。但從法律角度考慮,虛擬服務器不具有實體,并不能稱之為“物”,無法作為租賃合同中的租賃物。因此,云服務協(xié)議無法納入租賃合同規(guī)制。
總之,“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”被存儲方丟失的情況,是很難歸入到特殊合同中的違約責任的。按照現(xiàn)有的法律框架,這種情況只能按照一般的合同約定來處理。
三、未來“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”法律規(guī)制討論
目前來看,“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”還沒法很好的納入現(xiàn)有法律框架,未來如何更好規(guī)制,我們可能需要從其自身特點上下功夫,找到適合的接納它的框架。
(一) “物權(quán)”屬性
上文討論中我們可以發(fā)現(xiàn),“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”具備了相當多的“物權(quán)”屬性[4],卻并沒有得到相應的“物權(quán)”地位。那么“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”能否歸入“物權(quán)”劃分呢?
擁有者對“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”的權(quán)利是具有排他性的,也就是擁有對世權(quán),擁有者也對“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”是具有支配權(quán)的??梢宰鲆粋€類比:“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”是具有價值的一種資源,這點與礦產(chǎn)資源類似,礦產(chǎn)資源在被開發(fā)之前,是不具備人類社會意義上的價值的,但經(jīng)過開發(fā)后的礦產(chǎn)資源,具備很大價值。而“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”也有類似屬性,單純的數(shù)據(jù)并沒有意義,開發(fā)后才具有價值。與礦產(chǎn)不同的是,“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”是無形的,并不會因開發(fā)而減少,這點是阻礙“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”成為“物”最大的障礙。
由于“數(shù)據(jù)”無形的特點,“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”容易復制和備份,也易于分發(fā),比真正的“物”更不容易滅失,也可能不會被獨占,這也使其無法具有“物權(quán)”的其他屬性。比如質(zhì)押,“數(shù)據(jù)”本身是無法質(zhì)押的,可以質(zhì)押的只能是數(shù)據(jù)的載體——那才是標準的物權(quán)范疇?!皵?shù)據(jù)資產(chǎn)”也無法進行抵押或者擔保,可以抵押或者擔保的只能是“數(shù)據(jù)”的使用權(quán),而這種使用權(quán)一旦實施,便一次用盡,擁有者再無法收回,這也是與真正的“物”區(qū)別的地方。
(二) 知識產(chǎn)權(quán)屬性
上一節(jié)描述的“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”的虛擬屬性,很大程度上與知識產(chǎn)權(quán)[5]類似,那么“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”能否歸入知識產(chǎn)權(quán)范疇呢?
我們先看相同點:
首先,二者都是無形的。因為無形,在行使財產(chǎn)性權(quán)利時,只能通過復制或者授權(quán)的方式而不是轉(zhuǎn)移占有的方式,知識產(chǎn)權(quán)或者“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”的其他權(quán)利則架構(gòu)在復制或者授權(quán)的基礎(chǔ)上。其次,財產(chǎn)性權(quán)利不會一次用盡。知識產(chǎn)權(quán)和“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”的價值不會隨著使用或者授權(quán)而減少,一般來說并不受使用次數(shù)的限制。
再看不同:
知識產(chǎn)權(quán)和“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”最大的不同在于,一個是靜止的,一個是流動的。所有的知識產(chǎn)權(quán),在得到保護的那一刻就變成靜止的了,是一個固定了內(nèi)容的權(quán)利對象。而“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”則是一直在變化的,數(shù)據(jù)在不斷增加,數(shù)據(jù)的內(nèi)在價值也在不斷變化,很難形成一個固定的可以保護的對象。
本質(zhì)上講,除了商標權(quán),知識產(chǎn)權(quán)都是為了保護人類智力勞動成果而產(chǎn)生的,“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”上并不凝結(jié)人類智力成果,只是人類利用智力和工具搜集和固定的客觀事實的數(shù)字化,本質(zhì)上與知識產(chǎn)權(quán)不同。
綜合來看,雖然“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”很像知識產(chǎn)權(quán),但仍無法歸入知識產(chǎn)權(quán)范疇。
(三) 現(xiàn)有框架下的解決之道
法律需要具有整體性和穩(wěn)定性,雖然我們討論了很多“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”在現(xiàn)有法律框架下的尷尬地位,但僅如此就要對整個法律框架進行修改是不合理的,我們需要回歸到解決問題本身。
“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”被存儲方丟失損毀的情況,目前只能以合同約定方式來解決?!皵?shù)據(jù)資產(chǎn)”很可能價值不菲,作為所有者,在沒有備份的情況下與云服務供應商簽訂“廉價”合同(通常云服務費用相對較低)這件事本身就欠妥當。根據(jù)民事合同權(quán)利義務對等的公平原則,“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”所有者在權(quán)利受損情況下也不可能要求云服務商“天價”賠償。所有者只能自己盡力做到備份義務。
除此以外,對“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”進行商業(yè)保險也可能是一種補充解決之道,至于保險如何對“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”定價,如何防空風險,那就是另外一個話題了,同樣值得深入思考。
[參考文獻]
[1] 亞馬遜:《云服務說明文檔》,資料來源:https://docs.aws.amazon.com/index.html?nc2=h_ql_doc,2019年8月23日訪問.
[2] 騰訊云:《騰訊云定價》, 資料來源:https://buy.cloud.tencent.com/price, 2019年8月23日訪問.
[3] 騰訊云:《騰訊云發(fā)布前沿數(shù)控數(shù)據(jù)完整性受損的技術(shù)復盤》,資料來源:https://baijiahao.baidu.com/s?id=1608290448105144921&wfr=spider&for=pc ,2019年8月23日訪問.
[4] 楊立新.《物權(quán)法(第六版)》[M].北京:中國人民大學出版社,2019.
[5] 王遷.《知識產(chǎn)權(quán)法教程(第六版)》.北京:中國人民大學出版社,2019.
(作者單位:華東政法大學,上海 200042)