祁有麗

摘要：工程項目建設(shè)需要消耗大量的材料，材料控制管理直接關(guān)系著工程項目的成本、質(zhì)量和進(jìn)度。本文在闡述施工企業(yè)工程項目材料控制必要性的基礎(chǔ)上，就當(dāng)前項目材料控制問題展開分析，指出施工企業(yè)工程項目材料控制的基本策略，期望能進(jìn)一步提升材料控制水平，進(jìn)而提高工程項目管理質(zhì)量，降低項目管理成本，促進(jìn)施工企業(yè)的有序發(fā)展。

Abstract： Engineering project construction needs to consume a lot of materials， and material control management is directly related to the cost， quality and progress of engineering project. This article， on the basis of elaborating the necessity of material control of construction enterprise engineering projects， analyzes the current project material control problems， points out the basic strategy of material control of construction enterprise engineering projects， and hopes to further improve the level of material control， thereby improving the quality of project management， reducing project management costs， and promoting the orderly development of construction companies.

關(guān)鍵詞：施工企業(yè);工程項目;材料控制

Key words： construction enterprise;engineering project;material control

中圖分類號：F285? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2020）14-0045-03

0? 引言

物資供應(yīng)與管理是整個工程項目管理的重要組成部分。城市化建設(shè)背景下，我國工程項目建設(shè)數(shù)量逐漸增多，對于工程建設(shè)材料的需求也隨之不斷擴(kuò)大。從施工過程來看，材料控制質(zhì)量不僅關(guān)系著工程項目的建設(shè)進(jìn)度，而且對工程的安全質(zhì)量控制、投資成本具有深刻的影響。然而受管理模式等諸多因素的影響，當(dāng)前一些施工項目的材料管理缺乏整體性、針對性和計劃性，使得整個項目施工生產(chǎn)受到影響，造成潛在虧損，因此在新時期，有必要進(jìn)行施工企業(yè)工程項目材料控制方式的優(yōu)化管理。

1? 施工企業(yè)工程項目材料控制的必要性

材料管理是工程項目建設(shè)管理中極其重要的一部分，材料管理的質(zhì)量與工程項目的綜合效益密切相關(guān)。一方面，材料支出成本直接關(guān)系著項目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，有研究表明，建筑類工程項目材料支出占到項目總支出的60%～70%;規(guī)范化地進(jìn)行施工材料管理，能實(shí)現(xiàn)企業(yè)建設(shè)資源的最優(yōu)配置，降低工程項目的建設(shè)成本[1]。另一方面，當(dāng)材料供應(yīng)不及時時，工程項目施工現(xiàn)場就會出現(xiàn)停工待料現(xiàn)象，將嚴(yán)重影響項目的建設(shè)進(jìn)度，而系統(tǒng)化的制定材料供應(yīng)計劃，能有效避免此類問題發(fā)生。此外，材料質(zhì)量控制更是工程項目總體質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)，關(guān)系到工程實(shí)體的安全和質(zhì)量?，F(xiàn)代管理理念下，設(shè)計單位會從全局出發(fā)，按照整體規(guī)劃的原則設(shè)計材料的質(zhì)量指標(biāo)，這為工程項目建設(shè)創(chuàng)造了有利條件，有助于工程項目質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2? 施工企業(yè)材料管理問題

2.1 管理部門職能定位局限較大

工程項目的建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和成本相互影響，貫穿于項目建設(shè)的各個方位和環(huán)節(jié)，從項目中標(biāo)簽約開始，各個職能部門應(yīng)該分工協(xié)作，保證項目的進(jìn)度、質(zhì)量和成本工作在各個環(huán)節(jié)都同步協(xié)調(diào)進(jìn)展。在早期的一些施工項目，成本管理職能基本劃歸財務(wù)部門和經(jīng)管部門，而工程技術(shù)部門主管項目進(jìn)度，安全質(zhì)量部門負(fù)責(zé)工程建設(shè)安全質(zhì)量控制工作。受一些慣性思維的影響，材料管理部門在項目建設(shè)中僅僅將工作重心放在施工材料的接收和發(fā)放上，而對項目的材料供應(yīng)進(jìn)度調(diào)配、材料成本核算等涉及工程進(jìn)度和成本的工作關(guān)注度不夠，造成工程項目的材料成本沒有得到實(shí)質(zhì)性控制，企業(yè)的利益受到損失。

2.2 材料計劃缺乏預(yù)見性、針對性

材料計劃在項目材料管理及施工生產(chǎn)中發(fā)揮著重要作用，基于工程建設(shè)目標(biāo)，從全局出發(fā)，系統(tǒng)地制定材料控制計劃，能為材料管理工作提供有效指導(dǎo)和依據(jù)。現(xiàn)階段，部分施工企業(yè)將設(shè)計材料一覽表作為基礎(chǔ)，通過復(fù)制獲得“物資需用計劃”，在物資年度、月度計劃編制時，又將物資需用計劃表作為模板，此外，物資采購由物資需求計劃表套用而來。這使得材料計劃與施工現(xiàn)場出現(xiàn)脫節(jié)，缺乏預(yù)見性和針對性，無法發(fā)揮其對項目材料供應(yīng)進(jìn)度和成本控制的指導(dǎo)作用，管理漏洞較大。

2.3 材料質(zhì)量自檢力度較為薄弱

作為材料質(zhì)量管理中不可或缺的環(huán)節(jié)，材料自檢能有效發(fā)現(xiàn)材料中的缺陷，提升材料應(yīng)用及后期項目建設(shè)質(zhì)量[2]。目前，施工企業(yè)材料控制依靠聯(lián)檢和報檢把關(guān)，自檢力度較為薄弱，整體檢驗質(zhì)量較差。具體而言，構(gòu)成工程實(shí)體的主要材料到貨后，項目人員會邀請業(yè)主或監(jiān)理、供應(yīng)商、社會監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合驗收，在取得參檢人員簽字后，方可進(jìn)入下一環(huán)節(jié);而沒有經(jīng)聯(lián)檢的材料僅通過報檢即可進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。實(shí)際操作中，部分項目的材料質(zhì)量檢驗流于資料填報，與現(xiàn)場脫節(jié)，質(zhì)量檢驗資料不能真正反映工程材料的質(zhì)量合格情況，缺乏可追溯性。

2.4 對項目材料管理部門激勵不夠

工程項目建設(shè)過程中，材料成本占總成本的比重非常大，合格材料的及時供應(yīng)制約著項目的施工進(jìn)度和質(zhì)量控制，因此在項目管理中，應(yīng)建立獎懲制度并加以落實(shí)，確保所有管理人員參與其中。當(dāng)前有些施工項目受激勵機(jī)制不完善、落實(shí)不到位等因素的影響，一線管理人員的積極性受到挫傷，導(dǎo)致工作質(zhì)量下降，對于項目材料控制帶來損失，直接降低了工程的綜合效益。

2.5 材料成本核算工作缺失

隨著市場的不斷進(jìn)步，許多施工企業(yè)早就意識到材料成本的分析是項目整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析中不可或缺的部分，因此制定了成本分析制度。而很多項目的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析仍然流于形式，分析結(jié)果無法指導(dǎo)施工實(shí)踐。由于施工現(xiàn)場材料使用的多變性，技術(shù)人員統(tǒng)籌安排能力的參差不齊，導(dǎo)致材料成本的分析資料只是數(shù)據(jù)堆碼，無法反映施工生產(chǎn)的真實(shí)成本。

3? 施工企業(yè)工程項目材料控制的基本策略

3.1 加強(qiáng)項目合同管理

合同是工程項目管理部門實(shí)施自身職能的重要依據(jù)[3]。對于施工企業(yè)而言，項目建設(shè)中的合同履行至關(guān)重要。項目的材料管理部門不但應(yīng)該對材料管理工作了如指掌，而且要了解施工承包合同，以便更高視角進(jìn)行項目材料管理。需要注意的是，與業(yè)主簽訂的承包合同中，關(guān)于材料調(diào)差的約定往往至關(guān)重要。當(dāng)前的建筑市場上，出于各種原因，有些承包合同并未約定主材的調(diào)差內(nèi)容，有的甚至在未調(diào)整綜合單價的情況下約定不進(jìn)行主材調(diào)差，這就產(chǎn)生了施工單位的材料虧損隱患。在短則數(shù)月長則幾年的施工期間，材料的市場價格波動復(fù)雜，環(huán)保、貨幣貶值等大環(huán)境壓力下，材料價格十有八九會發(fā)生上漲，而投標(biāo)、簽約初期對材料價格的測算不充分，合同約定缺少主材調(diào)差的內(nèi)容，必然會嚴(yán)重影響到項目的盈虧狀況。因此在投標(biāo)階段就應(yīng)該開始關(guān)注材料價格的浮動結(jié)算事宜，投標(biāo)和簽訂合同時對價格浮動頻繁、需求量大的主要材料進(jìn)行調(diào)差條款約定。在與材料供應(yīng)商簽訂的材料采購合同方面，公開招標(biāo)，確定優(yōu)秀的供應(yīng)商簽訂材料供應(yīng)合同，盡可能詳細(xì)的約定貨物的出廠、運(yùn)輸、裝卸費(fèi)用和責(zé)任方。對于圖紙設(shè)計中有明確技術(shù)要求的材料質(zhì)量指標(biāo)，必須在合同中做出約定，對外觀檢驗、試驗檢測中篩查出的不合格品，約定清場的費(fèi)用承擔(dān)和賠償責(zé)任。無論是承包合同還是材料采購合同，規(guī)范地簽訂后，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行才是重中之重，堅決按照合同條款履行雙方責(zé)任義務(wù)，才能有利于材料供應(yīng)、建筑市場的良性發(fā)展。

3.2 強(qiáng)化材料流程管理

傳統(tǒng)項目管理模式下，材料管理過程較為混亂，給工程建設(shè)帶來較大阻礙。新時期，要進(jìn)一步提升材料管理質(zhì)量，還應(yīng)按照“制定管理流程，實(shí)施節(jié)點(diǎn)控制”的原則，進(jìn)行施工材料流程化管理。從項目施工過程來看，材料管理首先應(yīng)做好物資總需求計劃、年度需求計劃、月度需求計劃、零星采購計劃的有效編制，然后進(jìn)行供應(yīng)商管理和控制，定期進(jìn)行供方評價、再評價，隨后應(yīng)做好物資進(jìn)場檢驗、入庫標(biāo)識與保管、材料發(fā)放環(huán)節(jié)的原始臺賬記錄，最后，做好采購物資的入賬點(diǎn)發(fā)，定額消耗以及月度盤點(diǎn)和節(jié)超核算。物資管理部門的材料進(jìn)場檢驗記錄與試驗部門保持一致，入賬和材料成本消耗與財務(wù)部門賬務(wù)相符，工程實(shí)體的材料消耗明細(xì)與技術(shù)部門的資料相呼應(yīng)，做到材料的采購與消耗流程可追溯，環(huán)節(jié)閉合。

3.3 保證管理的針對性

物資需用計劃、物資缺口計劃、物資采購計劃、物資檢試驗計劃是物資供應(yīng)部門工作的龍頭，直接關(guān)系著工程項目成本管理的成敗[4]。需注意的是，在材料計劃編制完成后，還應(yīng)加強(qiáng)計劃的執(zhí)行和反饋，在材料管理中，應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)展動態(tài)對材料計劃做出實(shí)時調(diào)整，建立反饋機(jī)制，不斷提升材料管理的針對性。當(dāng)前材料管理中，材料需求計劃、采購計劃的制定必須以合同為基礎(chǔ)，同時考慮施工組織設(shè)計、圖紙變更、技術(shù)需求以及盤點(diǎn)庫存等因素，物資管理部門以及試驗檢測部門發(fā)現(xiàn)材料質(zhì)量、數(shù)量或缺口等問題后，應(yīng)及時的提報相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)，并提出改進(jìn)建議，繼而使得材料整體計劃與工程建設(shè)進(jìn)度保持一致。

3.4 加強(qiáng)材料供應(yīng)商的篩選與管理

要從源頭上保證工程項目材料質(zhì)量，還應(yīng)加強(qiáng)供應(yīng)商的篩選與管理。施工企業(yè)材料采購招標(biāo)時，應(yīng)安排物資管理和成本管理人員深入市場進(jìn)行調(diào)研，了解材料的市場行情和供應(yīng)商信息，在選擇材料供應(yīng)商時，應(yīng)全面考慮供應(yīng)企業(yè)的財務(wù)狀況、產(chǎn)品科研開發(fā)水平，同時需對其工藝設(shè)備、質(zhì)量體系、原料供應(yīng)、競爭環(huán)境等進(jìn)行分析，此外，還應(yīng)考慮供應(yīng)商主要用戶、交貨能力、履約信譽(yù)等因素，以此為依據(jù)選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商供給材料。需要特別注意的是，選擇供應(yīng)商時應(yīng)重視行業(yè)內(nèi)兄弟企業(yè)與其合作的信譽(yù)評價，確保供應(yīng)商有較強(qiáng)的履約能力，避免供應(yīng)過程中出現(xiàn)糾紛，被迫更換供應(yīng)商，影響施工進(jìn)度和成本。培養(yǎng)長期合作的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，建立資源庫，為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供有效保障。

3.5 規(guī)范材料報檢程序

材料檢驗是材料質(zhì)量控制的核心環(huán)節(jié)。在工程材料到貨后，施工單位應(yīng)立即組織相關(guān)人員開展材料的質(zhì)量檢查。在材料入場檢查時，應(yīng)確保檢查人員熟悉材料管理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)責(zé)的具體要求，然后就材料外觀、數(shù)量、規(guī)格、品質(zhì)等要素進(jìn)行檢查。如在材料質(zhì)量檢查時，不僅要做好供應(yīng)商所提供的質(zhì)量證明文件審核工作，還應(yīng)該做好材料的試驗檢測，核心檢驗數(shù)據(jù)結(jié)果尚未得出的材料不得用于工程實(shí)體，確保材料滿足項目施工設(shè)計需要。對于一些施工企業(yè)的檢測機(jī)構(gòu)不具備檢驗資質(zhì)的材料，施工單位試驗檢測部門完成材料入場初檢后，應(yīng)報請相關(guān)單位，開展材料的復(fù)檢工作。通常，材料復(fù)檢需要委托具有相關(guān)檢測資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施，或者由工程監(jiān)理方監(jiān)督，確保材料質(zhì)量達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，同時符合施工單位提供的試驗報告。

3.6 加強(qiáng)項目材料的成本分析

針對目前很多工程項目經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析流于形式的問題，行業(yè)內(nèi)施工企業(yè)已經(jīng)著手加強(qiáng)相關(guān)制度的制定以及貫徹執(zhí)行工作。具體到項目材料管理部門，做好交到貨記錄、盤點(diǎn)記錄、單項工程限額臺賬、砼生產(chǎn)運(yùn)輸臺賬、材料入賬明細(xì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集整理至關(guān)重要。只有基礎(chǔ)臺賬數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，成本分析工作才不會白費(fèi)功夫，而在復(fù)雜多變的施工實(shí)踐中，做好基礎(chǔ)臺賬的記錄和整理并不簡單，這需要管理人員有較強(qiáng)的責(zé)任心和較高的業(yè)務(wù)能力。企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)材料管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適當(dāng)提高業(yè)務(wù)人員的待遇，保證項目的材料管理人員有能力、有動力高質(zhì)量地完成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作，繼而達(dá)到指導(dǎo)后續(xù)施工生產(chǎn)及成本管理工作的目的，為企業(yè)降本增效。

4? 結(jié)論

材料控制管理對于工程項目建設(shè)質(zhì)量和施工企業(yè)發(fā)展具有深刻影響。項目施工中，施工企業(yè)管理人員只有充分認(rèn)識到材料控制管理的必要性，并在了解當(dāng)前材料管理問題的基礎(chǔ)上，針對性的進(jìn)行管理，不斷創(chuàng)新優(yōu)化管理方法，才能提升材料控制水平，繼而在保證工程項目建設(shè)管理質(zhì)量的同時，促進(jìn)施工企業(yè)的有序發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙璐.建筑材料施工現(xiàn)場管控探究[J].綠色環(huán)保建材，2020（1）.

[2]丁信宇.建筑工程施工材料成本控制與管理探究[J].居舍，2019（36）.

[3]朱峰.供應(yīng)鏈管理在高速公路工程材料管理中的應(yīng)用[J].價值工程，2019，38（34）.