劉芳 王海艷
摘 要:老漂族是老年人群體中的特殊群體,也是流動(dòng)大軍中的特殊群體。調(diào)研發(fā)現(xiàn),老漂族這一流動(dòng)人口中的特殊群體現(xiàn)在受社會(huì)關(guān)注不多,并在日常生活、異地養(yǎng)老、人際交往、社會(huì)融入、代際溝通、心靈支持等方面存在各式各樣的難題。可通過(guò)政策傾斜、社會(huì)關(guān)注、社區(qū)活動(dòng)、子女溝通、鄰里陪伴、社工介入等途徑改善老漂族的物質(zhì)和精神生活。
關(guān)鍵詞:老漂族;生活狀況;對(duì)策
國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)發(fā)布的《2016年中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告》顯示,我國(guó)60歲以上的老年流動(dòng)人口已達(dá)1800萬(wàn),且呈低齡化趨勢(shì),其中進(jìn)城照顧晚輩的農(nóng)村老人占老年流動(dòng)人口總數(shù)的43%。課題組通過(guò)對(duì)青島市N區(qū)內(nèi)老漂族日常生活進(jìn)行觀察、問(wèn)卷調(diào)查和深度訪談,發(fā)現(xiàn)其在日常生活存在各種難題亟需解決。
一、調(diào)研樣本的基本情況
項(xiàng)目主要針對(duì)青島市市N區(qū)內(nèi)老漂族聚集較多的社區(qū),采取問(wèn)卷調(diào)查、訪談等方法,了解當(dāng)前老漂族在城市社區(qū)的日常生活狀況。調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷120份,回收110份,其中有效問(wèn)卷102份,問(wèn)卷有效率85%。以問(wèn)卷、訪談等形式深入社區(qū),向被訪問(wèn)者直接搜集第一手資料。
結(jié)合問(wèn)卷調(diào)查的樣本基本信息與訪談可以看出,所調(diào)查的老漂族中主要以女性為主且男女兩性有一定的差別,女性占總體的53.9%,男性占總體的46.1%,但相對(duì)差別不大。
二、 老漂族在日常生活中存在的問(wèn)題
調(diào)研發(fā)現(xiàn),老漂族在消費(fèi)、社區(qū)融入、福利待遇、精神需求的滿足等諸多方面都存在著一定的困境。
(一) 能從事有限的日常生活消費(fèi),但消費(fèi)水平不高
老漂族多從事體力勞動(dòng)及傳統(tǒng)行業(yè),處于較低社會(huì)階層。調(diào)研發(fā)現(xiàn)老漂族的低收入直接導(dǎo)致其消費(fèi)水平不高。數(shù)據(jù)表明,老漂族日常生活費(fèi)用的主要來(lái)源,28.4%的人表示是儲(chǔ)蓄存款,39.2%的人表示是子女供給。而生活支出方面,71.6%的人主要用于日常生活支出,醫(yī)療保健支出和為孫輩支出分別占10.8%和8.8%,精神娛樂(lè)支出幾乎沒(méi)有??傮w來(lái)看老漂族的消費(fèi)水平還處于較低狀態(tài)。
(二)醫(yī)保不銜接,遷入地醫(yī)保缺失
數(shù)據(jù)表明67.6%的被調(diào)查者在老家有醫(yī)保,在N區(qū)不可以報(bào)銷,15.7%的被調(diào)查者有N區(qū)當(dāng)?shù)氐尼t(yī)保,只有5.9%的被調(diào)查者在老家有醫(yī)保并在N區(qū)可以報(bào)銷。在被調(diào)查者中,89.2%的人是有醫(yī)保的,但大部分人在老家的醫(yī)保在N區(qū)不可以報(bào)銷,這說(shuō)明在老漂族的城市的日常生活中,異地醫(yī)保報(bào)銷問(wèn)題成為一大難題,遷出地與遷入地的醫(yī)保還需要進(jìn)一步有效銜接。
(三)社會(huì)交往少,社會(huì)支持系統(tǒng)不完善
在被調(diào)查的對(duì)象中,除了與子女孫輩聯(lián)系外,有44.1%的調(diào)查對(duì)象的聯(lián)系群體是親屬,25.5%的聯(lián)系群體是鄰居。從與本地老人的聯(lián)系程度來(lái)看,55.9%的調(diào)查對(duì)象是偶爾有聯(lián)系,可以看出老漂族在社區(qū)內(nèi)交往較少,與社區(qū)中老人聯(lián)系不多,他們的聯(lián)系群體主要是原來(lái)居住地的親屬,社會(huì)支持系統(tǒng)還未能從原來(lái)居住地向現(xiàn)在居住社區(qū)過(guò)渡。
(四) 精神上缺乏慰藉,孤獨(dú)感強(qiáng)
調(diào)查表明老漂族空閑時(shí)間大都照顧孫輩,朋友主要以家鄉(xiāng)的朋友為主,在本地的朋友不多,缺少陪伴,39.2%的人有時(shí)會(huì)感到孤獨(dú),孤獨(dú)感較強(qiáng)。近年來(lái)老年人抑郁癥、老年人失眠等癥狀凸顯,這也是我們重視老漂精神和心理方面的原因。
三、 老漂族在日常生活中存在問(wèn)題的原因分析
(一) 相關(guān)制度及家政行業(yè)客觀影響其日常生活
首先,社會(huì)上沒(méi)有給予老漂族群體及時(shí)地足夠的關(guān)注,制定政策時(shí)對(duì)老漂族的需求滿足方面有欠考慮,社會(huì)福利、社會(huì)保障等相關(guān)制度的訂立不夠完善,服務(wù)體系不健全。其次,老漂族選擇離開家鄉(xiāng)來(lái)到外地一個(gè)很大的原因是照顧孫輩,但受保姆、月嫂的負(fù)面新聞的影響,他們對(duì)其持不信任的態(tài)度,加上保姆費(fèi)用較高和家政服務(wù)行業(yè)行業(yè)規(guī)范不完善,人們對(duì)家政服務(wù)行業(yè)的認(rèn)可度較低。
(二)活動(dòng)宣傳力度不夠與基礎(chǔ)設(shè)施不完善影響其參加社區(qū)活動(dòng)
參加社區(qū)活動(dòng)是老人們之間相互交往、接觸的重要途徑,也是放松老人身心、擴(kuò)大交往圈的好機(jī)會(huì)。但是有些社區(qū)內(nèi)部的活動(dòng)開展的范圍較小、宣傳力度不夠,即使社區(qū)內(nèi)部開展了相關(guān)活動(dòng),老人也不清楚活動(dòng)何時(shí)開展、要做什么。同時(shí),有些小區(qū)沒(méi)有設(shè)置老年人活動(dòng)室,老年人缺少活動(dòng)場(chǎng)域,參與度低。社區(qū)不舉辦活動(dòng),老人不主動(dòng)找尋參加活動(dòng)的機(jī)會(huì),長(zhǎng)此以往,更不利于老漂族的日常生活。
(三)老漂族個(gè)人因素影響其日常生活
第一,老漂族教育知識(shí)水平較低,缺乏相關(guān)政策的了解,學(xué)習(xí)理解能力對(duì)較弱導(dǎo)致其對(duì)相關(guān)醫(yī)療保障政策的識(shí)別、解讀以及應(yīng)用能力較弱。 第二,人際交往圈子小,信息接受渠道少,對(duì)一些政策的發(fā)布、施行等消息比較滯后,與自己利益相關(guān)的政策更是無(wú)從知曉。第三,老漂族脫離原有的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò),缺乏朋輩群體的支持,難以建立良好的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。
四、針對(duì)老漂族日常生活中問(wèn)題的對(duì)策及建議
針對(duì)老漂族日常生活中存在的問(wèn)題,政府、社會(huì)、社區(qū)、家庭和社工等均需給予關(guān)注和支持,推動(dòng)老漂族更好的生活。
(一) 給予老漂族更多理解和支持及政策上的傾斜
增強(qiáng)對(duì)老漂族群體的宣傳,讓社會(huì)上更多的人了解這群人的存在和困難,給予他們更多的理解與支持。積極促進(jìn)社會(huì)公平使老漂族能享有城市社區(qū)的應(yīng)有的社會(huì)福利與保障,享受與城市居民同等的待遇,實(shí)現(xiàn)福利均等化。同時(shí)保障老漂族的異地醫(yī)療和異地養(yǎng)老,增強(qiáng)醫(yī)保異地報(bào)銷的宣傳力度,使更多老漂族了解相關(guān)政策,簡(jiǎn)化報(bào)銷手續(xù)。
(二)開展多種類型的社區(qū)活動(dòng),動(dòng)員老漂族參與
社區(qū)組建一支專業(yè)人才隊(duì)伍對(duì)老漂族的基本情況和生活狀況進(jìn)行分析,針對(duì)老漂族的特點(diǎn)舉辦多種類型的活動(dòng),鼓勵(lì)老漂族群體的參與。同時(shí)舉辦各種社區(qū)內(nèi)全體老年人員都能參與的活動(dòng),促進(jìn)外地老人與本地老人的交流與溝通,使老漂族群體能夠感受到社區(qū)的溫情,增進(jìn)其對(duì)社區(qū)的歸屬感,樹立老漂族的主人翁意識(shí)。
(三)社工組織助力解決老漂族日常生活難題
第一,社工與社區(qū)一起組織開展有關(guān)活動(dòng),利用社工專業(yè)知識(shí)和社區(qū)志愿者的力量幫助老漂族改善日常生活狀況。社工協(xié)助老漂建立新的社會(huì)支持系統(tǒng),擴(kuò)大他們的交友圈,獲得精神上的支持和慰藉。社會(huì)關(guān)系網(wǎng)的建立主要依靠于社區(qū),社區(qū)發(fā)展在促進(jìn)老漂族社會(huì)融入過(guò)程中起到關(guān)鍵作用[2]。第二,社工可以為老漂族家庭做團(tuán)體沙盤或家庭成長(zhǎng)小組加強(qiáng)老漂族與子女的溝通,加強(qiáng)家庭內(nèi)部的代際溝通,用代際溝通打破代際隔閡。第三,針對(duì)具有相似問(wèn)題或具有相似背景的老漂族開展同輩群體成長(zhǎng)支持小組,增加老漂群體自身的聯(lián)系和支持。第四,社工鏈接外部資源,進(jìn)行微型演講并傳遞信息,上傳下達(dá)助力政策更好落實(shí),提高老漂對(duì)與自身相關(guān)政策的了解。
綜上所述,越來(lái)越多的老年人成為老漂族已是大勢(shì)所趨,老人為我們創(chuàng)造了昨天,我們應(yīng)該與之共享明天。關(guān)注老漂族是我們整個(gè)社會(huì)的責(zé)任,需要社會(huì)、社區(qū)、家庭、社工四個(gè)方面共同努力,助力老漂族更好的明天。鼓勵(lì)尊重老漂族,了解老漂族的日常生活和心理需求,保障他們的基本權(quán)益,豐富社區(qū)生活,提高老漂族的生活幸福感和獲得感,使老漂族感受到城市社區(qū)的溫情與關(guān)懷。實(shí)現(xiàn)老漂不漂,夕陽(yáng)更紅。
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(作者單位:青島農(nóng)業(yè)大學(xué) 人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院,山東 青島 266109)