陜西渭南,一個經(jīng)濟發(fā)展水平不高、易干旱的農(nóng)業(yè)市,從2016年起規(guī)劃實施了一個龐大的“秦東水鄉(xiāng)”計劃,通過人工造湖的方式,力圖打造“城中有湖、湖邊有城”的城市名片。不過,一些項目打著建設“生態(tài)文明”的旗號,卻侵占濕地、超采地下水;一些造湖項目被渭南列為“民生工程”,卻占用耕地、造成了大量失地農(nóng)民。
“造湖沖動”并非陜西渭南的專利,不少北方干旱地區(qū),紛紛提出不同版本的“塞上江南”營造計劃,互相攀比,恨不得都要超過杭州西湖,這一趨勢已經(jīng)持續(xù)了超過十年。人工湖建設大躍進,根本的驅(qū)動力在于通過造湖帶動土地升值,成為房地產(chǎn)的“春藥”;背后更折射出城市化擴張中的長期痼疾:公共項目上馬缺少信息公開和公眾參與,環(huán)評走過場,主管官員根據(jù)個人喜好盲目決策。