趙戎 楊子生

摘 ? 要：現(xiàn)代工業(yè)遺址作為當(dāng)代城鎮(zhèn)的一部分，由于其自身性質(zhì)，存在土地利用效率底，開發(fā)強度不足，高耗能高污染等不利于土地資源保護與可持續(xù)利用的問題，因此對工業(yè)遺址的土地利用轉(zhuǎn)型成為國內(nèi)的一個研究熱點。本文利用梳理國內(nèi)工業(yè)遺址改造、土地利用轉(zhuǎn)型及低效用地再開發(fā)的相關(guān)文獻， 從定義、驅(qū)動力、研究方法、相關(guān)政策等方面進行詳細論述，提高對現(xiàn)代工業(yè)遺址土地利用轉(zhuǎn)型的系統(tǒng)認識。

關(guān)鍵詞：工業(yè)遺址 ?土地利用轉(zhuǎn)型 ?低效用地

中圖分類號：F301 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1674-098X（2020）02（c）-0251-06

1 ?引言

從宏觀上看，現(xiàn)代工業(yè)遺址的土地利用轉(zhuǎn)型是一個長期的持續(xù)的趨勢化的過程，其特征符合一般定義上的土地利用轉(zhuǎn)型，但也有其自身的特點如研究區(qū)域多為城鎮(zhèn)，與棕地概念適應(yīng)程度較高，其土地轉(zhuǎn)型驅(qū)動力主要為經(jīng)濟因素等。從微觀上來看，工業(yè)遺址屬于低效用地，2018年10月，自然資源部印發(fā)的關(guān)于城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)工作推進情況的通報中指出，黨中央國務(wù)院高度重視城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)工作，且已取得階段性成效，未來將全面推進低效用地再開發(fā)進程。因此從微觀上看工業(yè)遺址的土地利用轉(zhuǎn)型勢在必行，是一個值得深入探討與研究的課題。

論文在大量閱讀整理文獻資料的基礎(chǔ)上，從工業(yè)遺址改造、土地利用轉(zhuǎn)型及低效用地再開發(fā)三個層面進行綜述，希望能夠以工業(yè)遺址改造為目的，土地利用轉(zhuǎn)型為核心，低效用地再開發(fā)為手段將三者有機結(jié)合，在加深對工業(yè)遺址土地利用轉(zhuǎn)型理解的同時，為后續(xù)具體區(qū)域的研究打下基礎(chǔ)。

2 ?現(xiàn)代工業(yè)遺址土地利用轉(zhuǎn)型研究現(xiàn)狀

2.1 現(xiàn)代工業(yè)遺址

2.1.1 工業(yè)遺址定義

目前公認的工業(yè)遺址定義于2003年，在國際工業(yè)遺產(chǎn)保護協(xié)會（TICCIH）通過的為保護工業(yè)遺產(chǎn)的《下塔吉爾憲章》中提出：工業(yè)遺址是由工業(yè)場地內(nèi)的所有遺存物共同組成，該遺存物同時或部分擁有時代的、技術(shù)的、社會的、建筑的或者是文化上的價值。這些遺存物主要由工業(yè)建筑，工業(yè)設(shè)備及構(gòu)筑物，廢棄的采礦區(qū)遺址，工業(yè)生產(chǎn)、傳送和運輸設(shè)施以及所有的地下設(shè)施等組成，與工業(yè)相聯(lián)系的社會活動場所，比如住宅，宗教朝拜或者是教育機構(gòu)都包含在工業(yè)遺址范圍之內(nèi);廣義上的工業(yè)遺址包括年代相對久遠的手工業(yè)、加工業(yè)、采礦業(yè)等的遺址，也有人認為包括一些史前時期初具規(guī)模的石器遺址、大型水利工程、礦石冶煉遺址等。狹義的工業(yè)遺址指從工業(yè)革命以后，以鋼鐵為原材料、以煤炭和石油為能源動力，以機器生產(chǎn)為主要特點的工業(yè)遺址[1]。

對于工業(yè)遺址的分類，我們需要多角度多維度地進行分析，使其能夠滿足不同領(lǐng)域的研究要求。

由工業(yè)遺址定義可以看出，無論國內(nèi)國外，隨著城市化進程的不斷加深，必然會有大量老舊工業(yè)設(shè)施在經(jīng)濟社會生態(tài)效益上成為低效設(shè)施，最終演變?yōu)楣I(yè)遺址。工業(yè)遺址從土地管理的角度來說是低效率用地，是可以進行再開發(fā)從而使得土地利用效率提升從而使其符合新時期經(jīng)濟、社會、生態(tài)需求的有研究及改善價值的一類地塊。現(xiàn)有的工業(yè)遺址定義與分類研究歷史較長，概念較為清晰，且在國內(nèi)外已有較多共識，可以在不同研究中較為方便地引用其定義并做相關(guān)展開。

2.1.2 棕地復(fù)興相關(guān)概念

棕地一詞最早見于英國規(guī)劃文獻中，是與綠地相對應(yīng)的規(guī)劃術(shù)語。而最早正式界定棕地概念的是美國1980年頒布的《環(huán)境反應(yīng)、賠償與責(zé)任綜合法》，在該法案中棕地被定義為廢棄及未充分利用的工業(yè)用地，或是已知或疑為受到污染的用地，自此之后棕地概念開始傳播，也吸引了廣大學(xué)者的注意力。美國國家環(huán)保局（EPA）對棕地有一個比較明確的定義“棕地是指廢棄的、閑置的或沒有得到充分利用的工業(yè)或商業(yè)用地及設(shè)施，在這類土地的再開發(fā)和利用過程中，往往因存在著客觀上的或意想中的環(huán)境污染而比其他開發(fā)過程更為復(fù)雜”。

李蕾蕾（2002）以德國魯爾區(qū)為例，開始將棕地概念引入國內(nèi)，詳細論述了以工業(yè)遺產(chǎn)旅游為核心的棕地復(fù)興模式，該研究認為，現(xiàn)有棕地復(fù)興分為博物館模式、公共游憩空間模式、與購物旅游相結(jié)合的綜合開發(fā)模式及區(qū)域性一體化模式，不同模式可適應(yīng)于不同的棕地復(fù)興需求，但也常常緊密結(jié)合，共同產(chǎn)生作用[3]。唐燕（2007）同樣以德國魯爾區(qū)為例，但以棕地復(fù)興策略為切入點，認為棕地復(fù)興應(yīng)在政府主導(dǎo)的同時有機結(jié)合公眾參與，應(yīng)堅持漸進式的改良而不能期待一蹴而就，同時可以引入文化及旅游產(chǎn)業(yè)促進棕地復(fù)興[5]。曹康等（2007）從相關(guān)政策的層面，以美國《環(huán)境反應(yīng)、賠償與責(zé)任綜合法》及《小企業(yè)責(zé)任減免及棕地再生法》對棕地的界定為基礎(chǔ)結(jié)合英國環(huán)境局對棕地的定義，總結(jié)棕地性質(zhì)包括：第一，棕地是已經(jīng)開發(fā)過的土地;第二，棕地的部分或全部遭廢棄、閑置或無人使用;第三，棕地可能遭受（工業(yè)）污染;第四，棕地的重新開發(fā)與再次利用可能存在各種障礙[6]。此后，國內(nèi)學(xué)者對于外國棕地再開發(fā)經(jīng)驗的研究逐漸豐富，研究內(nèi)容涉及到政策法規(guī)、治理流程、分類機制、風(fēng)險評估等等。同時國內(nèi)專家學(xué)者也意識到國內(nèi)研究起步較晚，需要對國外研究成果進行參考借鑒，但中國由于與西方發(fā)達國家處于不同發(fā)展階段棕地改造相關(guān)經(jīng)驗較少，因此需要結(jié)合我國實際情況與特殊國情展開進一步研究。

此外，國內(nèi)學(xué)者對國內(nèi)外棕地改造案例也有深入研究，如孔建華（2009）對北京798藝術(shù)區(qū)發(fā)展的追蹤研究調(diào)查，李靜等（2016）對芝加哥海軍碼頭改造項目的案例分析，單路（2016）對南京晨光1865文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的工業(yè)遺址保護機制的探討[7-9]。當(dāng)前國內(nèi)對于棕地復(fù)興的研究數(shù)量大但研究方法較為單一，大多數(shù)研究以棕地政策、棕地復(fù)興模式等作為切入點做案例分析。而當(dāng)前國內(nèi)棕地改造需求旺盛，大量老舊工業(yè)設(shè)施及工業(yè)遺址亟待復(fù)興，因此未來的研究應(yīng)當(dāng)引入更加豐富的研究手段，例如土地管理學(xué)科常用的3S手段及土地投入產(chǎn)出分析等，有機結(jié)合不同學(xué)科優(yōu)勢做到因地制宜地為不同地域的棕地復(fù)興進行研究，以期為國內(nèi)棕地復(fù)興提出切實可行的方法與計劃。

2.2 土地利用類型的轉(zhuǎn)變

2.2.1 學(xué)界對土地利用轉(zhuǎn)型的定義

當(dāng)前國內(nèi)土地利用轉(zhuǎn)型研究最早開始于張明（2001）年對國外相關(guān)研究成果的收集與整理。張明認為，土地利用轉(zhuǎn)型研究主要著眼于土地利用與土地覆被變化、土地資源系統(tǒng)分析與評價、土地質(zhì)量指標(biāo)體系與生態(tài)環(huán)境效應(yīng)研究及持續(xù)土地利用研究。其中，土地利用與土地覆被變化是中心，也是其他三個研究方向的基礎(chǔ)，而最終研究的目的是持續(xù)土地利用管理。在該階段，國內(nèi)學(xué)者認為土地利用轉(zhuǎn)型即為以土地利用/土地覆被（LUCC）變化為中心的土地科學(xué)研究[11]。

同時，龍花樓（2007）也提出，特定的經(jīng)濟和社會發(fā)展階段與特定時期內(nèi)的土地利用類型構(gòu)成結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。而土地利用轉(zhuǎn)型則指隨著相應(yīng)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟和社會發(fā)展階段的變化而產(chǎn)生的土地利用類型夠成結(jié)構(gòu)的變化，土地利用轉(zhuǎn)型即土地利用形態(tài)在時序上的變化。并指出土地利用/覆被變化是研究土地利用轉(zhuǎn)型的重要途經(jīng)之一。龍花樓也認為我國快速城鎮(zhèn)化推進了我國鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型與空間重構(gòu)，從而引發(fā)了鄉(xiāng)村土地利用的劇烈轉(zhuǎn)型，應(yīng)當(dāng)聚焦于農(nóng)村土地綜合治理以推進中國農(nóng)村的建設(shè)及發(fā)展。同時，他也指出土地利用轉(zhuǎn)型一般指區(qū)域性的土地利用形態(tài)變化，單種土地用途轉(zhuǎn)換一般不能稱為土地利用轉(zhuǎn)型，且區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展水平越低，其土地利用形態(tài)格局沖突就越高，也就導(dǎo)致了土地利用轉(zhuǎn)型趨勢越強[12-19]。

之后，宋小青（2017）在結(jié)合國內(nèi)外研究的前提下，提出土地利用轉(zhuǎn)型定義，即：隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，一定地域的土地利用形態(tài)在長期變化過程中發(fā)生的趨勢性轉(zhuǎn)折，包括耕地、林地、城鎮(zhèn)土地、宅基地等單一類型土地利用形態(tài)以及地域整體土地利用形態(tài)的趨勢性轉(zhuǎn)折[20]。

從以上3位學(xué)者提出的對于土地利用轉(zhuǎn)型的定義中我們可以了解到，土地利用轉(zhuǎn)型往往與LUCC緊密相連且研究在時間與空間上應(yīng)當(dāng)是連續(xù)的。從文獻整理中我們也可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前研究大多數(shù)集中于非城鎮(zhèn)區(qū)域，對廣大農(nóng)村地區(qū)的土地利用變化研究較為豐富，但隨著社會的發(fā)展，城鎮(zhèn)區(qū)域也將面臨突出的土地利用轉(zhuǎn)型問題。目前國內(nèi)學(xué)者對于城鎮(zhèn)土地利用轉(zhuǎn)型研究較少，僅有的研究也存在研究區(qū)域較大、結(jié)論一般以宏觀角度進行闡述而具體到市域的研究比較缺乏，有待完善。

2.2.2 土地利用轉(zhuǎn)型的驅(qū)動力研究

國內(nèi)對于土地利用轉(zhuǎn)型動因或其驅(qū)動力的研究開始于20世紀(jì)90年代，陳百明（1997）在整理國外研究進展與結(jié)合國內(nèi)實際情況的前提下，提出我國幅員遼闊LUCC情況不盡相同，人類驅(qū)動力的作用在各個地區(qū)也有較大差異，因此研究中國人類驅(qū)動力在土地利用轉(zhuǎn)型中的影響，應(yīng)分區(qū)域分類型地進行研究[22]。

史培軍等（2000）以中國發(fā)展速度較快，土地利用轉(zhuǎn)型較明顯的深圳市為例，結(jié)合遙感影像展開了研究。研究表明，深圳市原有農(nóng)田、果園用地大量減少，城鎮(zhèn)用地沿海岸線及主要公路干線顯著增加，造成這一變化的外在驅(qū)動力為經(jīng)濟特區(qū)的對外開放政策、城鎮(zhèn)人口的迅速增長、外資涌入以及以房地產(chǎn)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展;而內(nèi)在驅(qū)動力則為交通、地形以及前期土地利用方式[23]。而李平等（2001）則對全國范圍內(nèi)土地利用轉(zhuǎn)型驅(qū)動力進行了宏觀分析，在大區(qū)域上分類討論了中國西部與東部。研究指出，中國西部由于同時存在有維持生存、擴大開墾的動力與生態(tài)保護、退耕還林還牧的壓力，因此土地利用轉(zhuǎn)型更多以生存型經(jīng)濟福利及環(huán)境安全為主要驅(qū)動力。東部地區(qū)由于市場經(jīng)濟和城市化的發(fā)展，在最優(yōu)經(jīng)濟福利驅(qū)動下，大量耕地被占用，同時，由于該中國東部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對國家糧食安全的重要性，政府部門也對實行了嚴(yán)格的耕地保護[24]。

此后，國內(nèi)土地利用轉(zhuǎn)型驅(qū)動力研究進入到分區(qū)域研究階段。大量學(xué)者通過選取典型區(qū)域，運用3S技術(shù)，結(jié)合田野調(diào)查對不同區(qū)域的土地利用轉(zhuǎn)型驅(qū)動力進行了深入探討。史利江等（2012）以上海市及周邊區(qū)域為研究對象，認為經(jīng)濟發(fā)展、人口及人民生活水平的提高是影響土地利用轉(zhuǎn)型的主要驅(qū)動力[25]。馬晴等（2014）以甘肅疏勒河綠洲為研究對象，區(qū)別于東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，認為研究區(qū)綠洲土地利用變化受到自然與人為兩方面的因素影響，而人口、政策方向、城市化程度和技術(shù)水平是其主要的驅(qū)動力[26]。陳龍等（2015）以江蘇省為例，運用土地利用轉(zhuǎn)移矩陣、土地利用動態(tài)度及典型相關(guān)性分析，以江蘇省遙感影像解譯獲取的土地利用數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，得出經(jīng)濟增長、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化及政策因素是研究區(qū)域土地利用轉(zhuǎn)型的主要驅(qū)動力[27]。杜小明等（2016）以晉西北為研究對象，將不同地類的土地利用轉(zhuǎn)型分類討論，認為研究區(qū)人口與經(jīng)濟的發(fā)展是耕地、草地向居住用地、工礦用地轉(zhuǎn)型的主要驅(qū)動力;而林地或草地等地類間的相互轉(zhuǎn)化則以坡度、高程、降水等自然因素為主要驅(qū)動力[28]。

國內(nèi)對于土地利用轉(zhuǎn)型驅(qū)動力的研究經(jīng)歷了一個從宏觀到細致，從總述到細分的變化過程。近20年來，由于技術(shù)的進步及學(xué)科的發(fā)展國內(nèi)學(xué)者對于驅(qū)動力的理解不斷加深，而各類研究也表明隨著中國經(jīng)濟社會的發(fā)展，土地利用轉(zhuǎn)型驅(qū)動力從西向東，從經(jīng)濟欠發(fā)達區(qū)向經(jīng)濟發(fā)達區(qū)，從社會發(fā)展程度較底時期到社會發(fā)展程較度高時期，呈現(xiàn)出人為因素占比升高而自然因素占比降低的時空差異。

2.2.3 土地利用轉(zhuǎn)型的研究方法、模型

國內(nèi)LUCC模型研究起步較晚，在研究的早期，國內(nèi)學(xué)者通過借鑒國外研究成果，結(jié)合國內(nèi)實際情況提出了一系列適用于土地利用轉(zhuǎn)型的研究方法與模型。國內(nèi)利用模型對LUCC的研究開始于Gap模型，于振良等（1997）通過對國外研究的總結(jié)與改進，提出了林隙（Gap）模型可適用于國內(nèi)林地變化的研究，國內(nèi)學(xué)者首次將模型方法引入土地利用轉(zhuǎn)型的研究中[33]。擺萬奇等（1997）在研究Gap模型的同時，也提出了研究土地利用轉(zhuǎn)型需要使用引入社會驅(qū)動力的模型。該研究認為，有價值的LUCC模型首先應(yīng)做到能夠?qū)UCC的社會及自然驅(qū)動力進行模擬，其次能夠較好地長期預(yù)測LUCC有關(guān)的生物物理參數(shù)，再次能夠充分考慮整體與局部的關(guān)系與影響、社會變量的靈敏性及文化因素的影響，最后能與其他類型的全球變化模型特別是氣候模型建立聯(lián)系[34]。

之后，劉盛和等（2002）提出了傳統(tǒng)數(shù)量分析模型、土地利用動態(tài)模型、空間分析模型三個可用于土地利用轉(zhuǎn)型研究的模型并分別指出了它們的優(yōu)勢與不足，并做了結(jié)果比較。該研究證明以上模型的綜合運用能夠較準(zhǔn)確地模擬土地利用轉(zhuǎn)型的實際狀況[36]。張華等（2005）在大量研究國內(nèi)外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出在LUCC領(lǐng)域的模型應(yīng)當(dāng)做到能夠解決土地利用/覆被變化的多尺度特征、重視時間機制以及多門學(xué)科多種方法的綜合以更好地促進模擬[37]。朱利凱等（2009）將土地利用相關(guān)模型分為三類，分別為經(jīng)驗—統(tǒng)計模型、概念性機理模型與綜合模型。其中經(jīng)驗—統(tǒng)計模型包括數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)探索性分析、數(shù)據(jù)解釋分析、貝葉斯分析和人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等方法;概念性機理模型包括各類經(jīng)濟學(xué)模型與基于主體的模型;綜合模型是指將不同模型有機結(jié)合，以期達到最好效果的一種模型方法。研究也認為，土地利用模型面臨著時空尺度及數(shù)據(jù)的獲取與匹配兩個較突出的問題[39]。

從以上眾多學(xué)者的給出的土地利用轉(zhuǎn)型研究模型可以看出，國內(nèi)對于土地利用轉(zhuǎn)型所使用的模型已較為豐富，在土地利用轉(zhuǎn)型的各個領(lǐng)域都有涉及，模型亦囊括了定性模型與定量模型。但土地利用轉(zhuǎn)型模型對于不同空間尺度的適用性有較大限制，且大多數(shù)模型較適用于較大尺度范圍上的擬合，因此我們在將來的研究中有必要對土地利用變化模型進行更加深入的研究，以期在范圍尺度較小的研究區(qū)域上可以有更加精確的擬合。

2.3 土地利用效率的轉(zhuǎn)變

2.3.1 低效用地再開發(fā)的研究內(nèi)容

低效用地相對于土地資源管理學(xué)科的其他研究方向，一般來說更加強調(diào)土地的經(jīng)濟效益。該研究方向在國內(nèi)起步較晚，且多見于對城鎮(zhèn)工業(yè)用地的研究。舒幫容等（2009）提出可以通過對欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的工業(yè)用地的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益等方面構(gòu)建指標(biāo)體系進行評價研究[40]。

廣東省作為全國改革的先行區(qū)與示范區(qū)，對低效用地再開發(fā)的研究在國內(nèi)較為領(lǐng)先。楊廉（2010）、劉云剛（2011）、吳次芳（2013）及李燦（2016）分別以珠三角地區(qū)為研究區(qū)，對低效用地中的三舊改造進行了探討。研究中，學(xué)者們一致認為珠三角地區(qū)的平均土地開發(fā)強度超過16% ，其中深圳、東莞等市達到 40% ，已超過人地矛盾突出的發(fā)達國家或地區(qū)，因此對低效用地的再開發(fā)勢在必行但也阻力重重，需要相關(guān)政策的扶持[41-44]。

此外，洪惠坤等（2015）結(jié)合重慶市低效工業(yè)用地研究，提出低效用地的識別可以從土地未完全利用、閑置、高風(fēng)險低收益等現(xiàn)象及投資強度、容積率、建筑系數(shù)、土地用途等條件來判別一宗土地是否為低效用地。同時研究也認為政策法規(guī)不完善、資金緊缺、激勵政策引導(dǎo)不足和退出監(jiān)管不到位是當(dāng)前低效用地再開發(fā)所面臨的難點[46]。何芳等（2017）提出可以使用五分法并結(jié)合政府設(shè)定的低效用地標(biāo)準(zhǔn)對低效用地進行精確管理及不同強度的再開發(fā)，并希望以此在一定程度上解決當(dāng)前低效用地再開發(fā)所存在的問題[47]。

低效用地再開發(fā)與工業(yè)遺址土地利用轉(zhuǎn)型有著相當(dāng)緊密的聯(lián)系，但從國內(nèi)研究我們可以發(fā)現(xiàn)，僅在經(jīng)濟較發(fā)達的東部沿海區(qū)域有較多研究，而在經(jīng)濟欠發(fā)達的內(nèi)陸地區(qū)與城市，目前國內(nèi)僅有重慶市有相關(guān)研究。從總體上來說，經(jīng)濟欠發(fā)達區(qū)低效用地情況更加凸顯，更加需要通過對低效用地的再開發(fā)來促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。因此在未來一段時間內(nèi)，在研究區(qū)域的選擇上，低效用地再開發(fā)應(yīng)當(dāng)關(guān)注經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，借鑒現(xiàn)有成功模式并因地制宜地展開創(chuàng)新，助推欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展及土地合理利用。

2.3.2 低效用地再開發(fā)的政策研究

對于低效用地再開發(fā)來說，政策的制定扮演著相當(dāng)重要的角色。劉天喬等（2017）認為，城市低效用地再開發(fā)的相關(guān)政策，應(yīng)當(dāng)在考慮城市社會、經(jīng)濟發(fā)展對土地利用需求的同時考慮城市宏觀層面上的管理需求[50]。周滔等（2019）利用全國254個地級市面板數(shù)據(jù)，對不同城市低效用地再開發(fā)政策影響的差異性進行了分析。該研究認為，城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)能顯著提升當(dāng)?shù)谿DP，低效用地再開發(fā)政策存在明顯的階段性效應(yīng)且存在較大的地區(qū)差異[51]。

對于低效用地再開發(fā)的政策，國內(nèi)研究存在較多空白，絕大多數(shù)研究者僅對現(xiàn)有相關(guān)政策的實施效果進行了評價，但對于如何合理制定低效用地再開發(fā)政策尚未有一個公認的定論。中國國土面積遼闊，不同區(qū)域政策需求差異巨大，因此對于低效用地再開發(fā)的政策，應(yīng)當(dāng)在今后的研究中不能照搬國內(nèi)外成功經(jīng)驗，而需要在總結(jié)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，做到因地制宜地創(chuàng)新。

3 ?現(xiàn)代工業(yè)遺址土地利用轉(zhuǎn)型研究中存在的主要問題

目前學(xué)界對于土地利用轉(zhuǎn)型研究較為豐富，但關(guān)于工業(yè)遺址的土地利用轉(zhuǎn)型研究尚有欠缺，總體上來說，我們?nèi)匀恍枰獙@一問題進行深層次多角度的深入研究。其主要問題有：

（1）在理論研究上，工業(yè)遺址土地利用轉(zhuǎn)型并非傳統(tǒng)土地利用轉(zhuǎn)型的研究方向之一，但也與土地利用轉(zhuǎn)型結(jié)合緊密。就目前的研究來說，較少有學(xué)者將工業(yè)遺址再開發(fā)與土地利用轉(zhuǎn)型結(jié)合，一方面是由于國內(nèi)工業(yè)遺址相關(guān)研究大多集中于建筑學(xué)或城市規(guī)劃學(xué)，另一方面是由于傳統(tǒng)的土地利用轉(zhuǎn)型研究較少關(guān)注城鎮(zhèn)土地利用，而工業(yè)遺址幾乎全部分布于城鎮(zhèn)。

（2）在研究的模型與方法上，現(xiàn)有模型存在較大的尺度限制，對于需要擬合小尺度研究區(qū)域有較大的偏差。

（3）在研究區(qū)域的選擇上，目前現(xiàn)代工業(yè)遺址土地利用轉(zhuǎn)型既無全國尺度上的宏觀總括性研究，亦無視角集中至市域及以下的小尺度上的應(yīng)用性研究。多數(shù)研究者還是聚焦于省或區(qū)域尺度的研究，最終導(dǎo)致目前既無全國性的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，也無實踐性較強的工業(yè)遺址再開發(fā)指導(dǎo)方向。

（4）目前我國工業(yè)遺址再開發(fā)研究大多著眼于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，對于在工業(yè)遺址再開發(fā)上有強烈需求的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)則鮮有相關(guān)研究。

4 ?進一步加強我國現(xiàn)代工業(yè)遺址土地利用轉(zhuǎn)型研究的若干方面

針對上述現(xiàn)代工業(yè)遺址土地利用轉(zhuǎn)型研究中的一些主要問題，基于國家在新型城鎮(zhèn)化過程中對城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)的需求，以合理用地為出發(fā)點，今后需加強我國現(xiàn)代工業(yè)遺址土地利用轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的深入研究與探索。（1）工業(yè)遺址用地再開發(fā)作為新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)，對其的研究既有學(xué)術(shù)價值亦有實用價值。以土地利用轉(zhuǎn)型的角度來研究工業(yè)遺址再開發(fā)其優(yōu)勢在于可以利用現(xiàn)有LUCC研究范式對研究區(qū)域進行有針對性的分析。結(jié)合當(dāng)前LUCC研究內(nèi)容廣泛化的趨勢，特別是對土地產(chǎn)出能力的研究與工業(yè)遺址用地再開發(fā)有較好的適應(yīng)性，值得在之后的研究中適當(dāng)借鑒其研究方法。今后的土地利用轉(zhuǎn)型研究應(yīng)當(dāng)多關(guān)注城鎮(zhèn)區(qū)域，且值得將工業(yè)遺址用地變化作為土地利用轉(zhuǎn)型的研究切入點之一。（2）在對于工業(yè)遺址土地利用轉(zhuǎn)型的研究中，一般模型可以以傳統(tǒng)LUCC模型為基礎(chǔ)，適當(dāng)引入社會經(jīng)濟因素指標(biāo)，對于不同尺度上的研究對象，應(yīng)當(dāng)做假設(shè)檢驗以確保模型在該尺度上的有效性。（3）對于工業(yè)遺址土地利用轉(zhuǎn)型的研究，應(yīng)當(dāng)分別向理論端與應(yīng)用端進行擴展。在全國性研究中應(yīng)當(dāng)為工業(yè)遺址土地利用轉(zhuǎn)型提出有指導(dǎo)性的有方向性的理論指導(dǎo)，而在小范圍有針對性的研究中則應(yīng)當(dāng)做到緊密結(jié)合實踐，為研究區(qū)對于工業(yè)遺址再開發(fā)提出具有經(jīng)濟性與可行性的政策建議。（4）工業(yè)遺址用地再開發(fā)與低效用地相關(guān)研究有機結(jié)合，更加強調(diào)土地的經(jīng)濟價值。現(xiàn)代工業(yè)用地隨著城市的發(fā)展與擴張，其投入與產(chǎn)出比例越來越不符合當(dāng)代發(fā)展需求，特別是對于土地開發(fā)強度相對較高或經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)，其再開發(fā)的意愿強烈。且工業(yè)遺址再開發(fā)與低效用地的結(jié)合有利于研究的實證化，利于理論與實證相結(jié)合，也更易于構(gòu)建計量模型進行實證分析。

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