吳庭威

關(guān)鍵詞：新時(shí)期 ?事務(wù)所 ?行政事業(yè)單位 ?績效考核

一、事務(wù)所對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行績效考核的必要性

（一）有助于提升公益服務(wù)質(zhì)量

行政事業(yè)單位具有社會(huì)公益服務(wù)的性質(zhì)，而公益服務(wù)對(duì)于社會(huì)發(fā)展具有重要的支撐作用，如果行政事業(yè)單位的公益服務(wù)質(zhì)量較差，必然會(huì)影響社會(huì)的正常發(fā)展進(jìn)度。對(duì)此，事務(wù)所針對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行科學(xué)的績效考核，有助于發(fā)現(xiàn)當(dāng)前行政事業(yè)單位中存在的問題，以促進(jìn)行政事業(yè)單位提升公益服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)而提升整個(gè)社會(huì)對(duì)于行政事業(yè)單位的滿意程度。

（二）有助于提升人力資源水平

事務(wù)所對(duì)于行政事業(yè)單位的績效考核結(jié)果，能相對(duì)準(zhǔn)確的反映行政事業(yè)單位的整體運(yùn)作情況，以此為依據(jù)，去分析當(dāng)前行政事業(yè)單位的工作人員數(shù)量是否充足，員工的整體工作水平是否與預(yù)期工作水平相符合，是否有在工作中出現(xiàn)“劃水”、“不勞作”等不良現(xiàn)象，進(jìn)而去作出員工招聘、員工辭退及員工崗位變動(dòng)等人事決策，以不斷提升行政事業(yè)單位的人力資源管理水平。

（三）有助于提高整體管理質(zhì)量

實(shí)施行政事業(yè)單位績效考核的目的在于提升其單位員工的績效水平，運(yùn)用合理的指標(biāo)進(jìn)行績效考核，能夠科學(xué)地分解任務(wù)目標(biāo)，并通過績效考核結(jié)果去設(shè)置下一階段的工作任務(wù)與資源分配。當(dāng)然，事務(wù)所對(duì)行政事業(yè)單位實(shí)施績效考核的這種方式，能夠提升行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層的管理意識(shí)與考核意識(shí)，進(jìn)而督促工作任務(wù)的執(zhí)行，并達(dá)到提高行政事業(yè)單位整體管理質(zhì)量的目的。

（四）單位整體考核與員工考核的聯(lián)動(dòng)性

一般而言，事務(wù)所對(duì)于行政事業(yè)單位的績效考核都是對(duì)于單位整體的考核，評(píng)價(jià)的指標(biāo)也為單位整體的業(yè)績指標(biāo)，而非對(duì)行政事業(yè)單位個(gè)人的績效考核。但是，通過績效考核的結(jié)果，往往能夠反映出單位整體情況及部門整體情況，也反映出一個(gè)單位及部門工作人員的整體水平與平均水平，對(duì)于行政單位進(jìn)行人事管理、員工考核也具有重要參照意義。

二、事務(wù)所對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行績效考核的問題

（一）績效考核指標(biāo)不科學(xué)

當(dāng)前，事務(wù)所對(duì)行政事業(yè)單位的績效考核工作存有績效考核目標(biāo)不科學(xué)的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)在于當(dāng)前事務(wù)所對(duì)于行政事業(yè)單位的考核時(shí)基于《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》的，由行政事業(yè)單位內(nèi)部的工作人員填寫具體的“事業(yè)單位工作人員年度考核表”，以此作為績效考核的依據(jù)，這樣的考核方式主觀色彩明確，指標(biāo)難以量化，不能夠相對(duì)客觀、準(zhǔn)確地反映當(dāng)前行政事業(yè)單位的工作水平。

（二）績效考核體系不夠完善

對(duì)于行政事業(yè)單位而言，績效考核體系的建立與推行直接影響著人事管理工作的展開。但是，事務(wù)所對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行績效考核過程中，由于事業(yè)單位所提供的資料有限、考核規(guī)則不明確等因素的影響，當(dāng)前事務(wù)所的績效考核體系并不夠完善，甚至還存有一定的盲區(qū)，例如考核周期較長，考核結(jié)果出現(xiàn)后去追究責(zé)任則不具時(shí)效性，很多員工就容易“轉(zhuǎn)空子”。

（三）績效考核管理水平落后

事務(wù)所對(duì)行政事業(yè)單位的績效考核應(yīng)該基于行政事業(yè)單位工作重心展開，并隨著行政事業(yè)單位工作的轉(zhuǎn)變而進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，以此進(jìn)行績效考核的結(jié)果才更有價(jià)值。但是當(dāng)前事務(wù)所對(duì)于將績效考核側(cè)重時(shí)間點(diǎn)置于月底、季度末、年底等，忽視了對(duì)行政事業(yè)單位的日?？冃Э己?，而且將考核的重心置于核心業(yè)務(wù)，這樣的考核機(jī)制將難以保障考核結(jié)果的全面性、準(zhǔn)確性。

（四）內(nèi)部種種問題影響考核

行政事業(yè)單位的內(nèi)部環(huán)境相對(duì)復(fù)雜，存有崗位設(shè)置不科學(xué)的現(xiàn)象，同時(shí)隨著行政事業(yè)單位規(guī)模的擴(kuò)大，員工編制、崗位設(shè)置方面的問題逐漸凸現(xiàn)出來，在一定程度上加大了績效考核工作展開的難度。當(dāng)前事業(yè)單位的工資分配也不夠合理，使得員工在工作中缺乏足夠的積極性，僅僅通過績效考核的方式，難以調(diào)動(dòng)員工工作的積極性，也難以保障績效考核的結(jié)果促進(jìn)員工工作效率的提升。

三、事務(wù)所對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行績效考核的措施

（一）優(yōu)化績效考核工作的具體指標(biāo)

對(duì)于當(dāng)前事務(wù)所對(duì)行政事業(yè)單位績效考核存在績效指標(biāo)不科學(xué)的問題，事務(wù)所務(wù)必于行政事業(yè)單位共同探討出一套科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，讓評(píng)價(jià)指標(biāo)更系統(tǒng)、更全面地反映行政事業(yè)的情況，進(jìn)而整體評(píng)估行政事業(yè)單位工作人員的整體水平。在具體的績效考核工作中，事務(wù)所應(yīng)從行政事業(yè)單位實(shí)際情況出發(fā)，制定與之相符的績效考核指標(biāo)，并細(xì)化每項(xiàng)考核指標(biāo)，不斷提升績效考核的質(zhì)量及績效結(jié)果的準(zhǔn)確性。

（二）完善績效考核工作的相關(guān)制度

事務(wù)所對(duì)行政事業(yè)單位的績效考核工作，對(duì)于行政事業(yè)單位人員具有聯(lián)動(dòng)性，績效考核之所以對(duì)行政事業(yè)單位有積極性的重要作用，其原因在于良好的績效考核工作能夠反映出事業(yè)單位工作人員的整體水平。對(duì)此，提升事務(wù)所對(duì)績效管理的重視程度，完善績效考核工作的相關(guān)制度，在績效管理工作展開時(shí)做到科學(xué)、公平、公正及信息透明公開，才能夠保障行政事業(yè)單位人員對(duì)績效考核結(jié)果的信服度，在認(rèn)可績效考核結(jié)果的基礎(chǔ)上，才能夠充分發(fā)揮績效考核對(duì)于行政事業(yè)單位的重要作用。

（三）完善事業(yè)單位績效考核激勵(lì)機(jī)制

要想充分發(fā)揮出事務(wù)所對(duì)行政事業(yè)單位績效考核的作用，行政事業(yè)單位需要建立并完善與績效考核相配套的員工激勵(lì)機(jī)制。因?yàn)槿绻麅H僅進(jìn)行績效考核，對(duì)于考核所反映的結(jié)果不采取任何激勵(lì)及處罰措施，績效考核工作將沒有任何意義。事務(wù)所開展行政事業(yè)單位的績效考核工作，并總結(jié)績效考核的結(jié)果，行政事業(yè)單位根據(jù)該結(jié)果、依據(jù)激勵(lì)機(jī)制去進(jìn)行員工激勵(lì)，不斷提升員工對(duì)于工作的積極性與責(zé)任意識(shí)，進(jìn)而保障行政事業(yè)單位的健康發(fā)展。

（四）通過績效考核改善單位內(nèi)部問題

事務(wù)所對(duì)行政事業(yè)單位的績效考核，在一定程度上能夠反映行政事業(yè)單位內(nèi)部的不良問題。對(duì)此，在績效考核過程中加強(qiáng)信息的公開、共享與反饋，與事業(yè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人員保持實(shí)時(shí)溝通，對(duì)于改善行政事業(yè)單位內(nèi)部問題有一定極大幫助。同時(shí)，根據(jù)績效考核結(jié)果所反饋的信息，及時(shí)優(yōu)化行政事業(yè)單位的內(nèi)部管理，對(duì)于推動(dòng)行政事業(yè)單位人員工作質(zhì)量的提升，也具有不容忽視的重要作用。

四、結(jié)束語

綜上所述，在新時(shí)期的大背景下，事務(wù)所對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行績效考核，能夠幫助行政事業(yè)單位了解其當(dāng)前整體情況、工作目標(biāo)完成情況及內(nèi)部存在的問題，以此為依據(jù)去調(diào)整行政事業(yè)單位的人事變動(dòng)、管理方向與發(fā)展目標(biāo)，不斷激勵(lì)員工對(duì)于工作的積極性及對(duì)于職業(yè)的熱衷度，有利于保障行政事業(yè)單位健康持久的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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