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        淺談偵查人員出庭作證對當(dāng)前公安院校教育的影響

        2020-06-11 08:12:59楊曉玲
        法制與社會 2020年14期
        關(guān)鍵詞:出庭作證偵查人員

        關(guān)鍵詞 偵查人員 出庭作證 教學(xué)培訓(xùn)

        作者簡介:楊曉玲,廣西警察學(xué)院講師,主要從事刑法與刑事訴訟法研究。

        中圖分類號:G642 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.05.216

        根據(jù)我國《刑事訴訟法》第五十七條規(guī)定,當(dāng)據(jù)以證明案件事實(shí)真相的證據(jù)在收集過程中存疑時(shí),人民法院可依職權(quán)通知相關(guān)偵查人員出庭說明。該規(guī)定的出臺,一方面平息了長久以來存在于學(xué)界和法律實(shí)務(wù)界關(guān)于“偵查人員應(yīng)否出庭作證”的爭論,確立了偵查人員出庭作證制度。另一方面,它也給廣大偵查人員提出了一項(xiàng)全新的挑戰(zhàn),即出庭作證將成為常態(tài)化。那么,這一規(guī)定又將給我們的各類公安院校教育帶來什么影響呢?

        一、偵查人員出庭作證的情形

        (一)人民法院對認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)的合法性存疑的,偵查人員需要出庭作證

        此類出庭作證主要是針對非法證據(jù)排除規(guī)則,即證據(jù)的收集必須由法定的人員依照法定的程序進(jìn)行,偵查人員在對證據(jù)的收集過程中,要做到主體適格、不存在刑訊逼供等違法情形以及符合法定證據(jù)的形式。因此,當(dāng)人民法院在庭審調(diào)查中,對于被告人供述、證人證言、物證、書證等法定證據(jù)的合法性存在疑問時(shí),除有權(quán)要求檢察機(jī)關(guān)提供證據(jù)取得的原始錄音錄像證據(jù)之外,還可以要求案件具體辦理的偵查人員出庭,對其享有偵查行為的資格,制作被告人訊問筆錄、詢問證人筆錄,獲取物證、書證的程序的合法性予以說明。

        (二)人民法院對量刑事實(shí)的證據(jù)存疑的,偵查人員需要出庭作證

        人民法院對案件的審理過程即是對被告人行為進(jìn)行法律認(rèn)定的過程。因此,人民法院在對被告人進(jìn)行定罪時(shí),還需要對被告人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的刑事責(zé)任,需要接受的刑罰一并進(jìn)行裁量。量刑事實(shí)包括被告人犯罪行為實(shí)施前后的表現(xiàn)以及在刑事訴訟活動(dòng)中影響量刑輕重的情節(jié),例如:是否屬于累犯、自首、立功等。在庭審活動(dòng)中,當(dāng)被告人及其辯護(hù)人提出諸如具有立功等減輕量刑的事實(shí)或者理由,應(yīng)當(dāng)提供證明材料;當(dāng)材料不齊全時(shí),人民法院可以要求偵查機(jī)關(guān)提供證明材料,或者要求相關(guān)偵查人員出庭作證,以準(zhǔn)確判斷該立功減輕量刑情節(jié)成立與否。

        (三)偵查人員作為犯罪事實(shí)的目擊證人,必要時(shí),需要出庭作證

        偵查人員對在履行職務(wù)過程中,看到的、聽到的或者知曉的案件事實(shí)真相,基于偵查人員是國家機(jī)關(guān)工作人員的屬性,具有天然的公信力,因此當(dāng)偵查人員參加訴訟活動(dòng)的證人身份與其警察的職業(yè)身份發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先作為證人。同時(shí),當(dāng)其證言對被告人的定罪量刑產(chǎn)生重大影響時(shí),需要親自出庭對其知道的犯罪事實(shí)和量刑情節(jié)予以說明。

        二、偵查人員出庭作證對公安機(jī)關(guān)偵查人員的挑戰(zhàn)

        (一)公安機(jī)關(guān)偵查人員存在拒絕出庭作證心理

        在司法實(shí)踐中,偵查人員受以下思維的影響,常常不愿意出庭作證。

        第一,多一事不如少一事思維影響。偵查人員認(rèn)為只要完成了自己的偵查工作,并且提交了證明案件事實(shí)的證據(jù),至于定罪量刑那是法院的事情,沒有必要再浪費(fèi)時(shí)間專門對取證的詳細(xì)過程進(jìn)行專門性的說明。

        第二,無法接受自己是證人,公開被質(zhì)詢思維影響。公安機(jī)關(guān)作為國家社會治理的行政機(jī)關(guān),而其偵查人員作為具體辦案人員,在庭審中,要當(dāng)眾坐到法庭的證人席上接受來自公訴人或者被告人及其辯護(hù)人的質(zhì)詢,覺得有損形象、有失尊嚴(yán),面子上掛不住。

        第三,受長久固有觀念影響。人民法院長期以來對于公安機(jī)關(guān)的偵查行為的合法性與準(zhǔn)確性是認(rèn)可的。同時(shí),在案件審理中,對于存疑證據(jù)的處理方式有兩種:第一種可以選擇退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查,第二種也可以選擇依職權(quán)通知公安機(jī)關(guān)相關(guān)偵查人員出庭作證。這就意味著出庭作證接受質(zhì)詢不是必須的,并且法院沒有傳喚警察出庭的權(quán)利,因此,公安機(jī)關(guān)的偵查人員通常會選擇不出庭作證。

        (二)公安機(jī)關(guān)偵查人員自身素質(zhì)不適應(yīng)出庭作證要求

        公安機(jī)關(guān)偵查人員在參加出庭作證過程中,以言語的方式圍繞開展偵查行為的合法性、證據(jù)收集主體的合法性、證據(jù)收集和保全過程的合性接受法官的當(dāng)庭詢問,以及來自于公訴機(jī)關(guān)、被告人及其辯護(hù)人的質(zhì)詢,從而幫助法庭審查定罪量刑證據(jù)的合法性與有效性。但現(xiàn)實(shí)情況是,公安機(jī)關(guān)偵查人員自身素質(zhì)不足以適應(yīng)出庭作證要求。具體表現(xiàn)為:

        第一,由于公安機(jī)關(guān)偵查人員學(xué)歷水平參差不齊,且長期在一線辦案,缺乏周期性專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)與養(yǎng)成訓(xùn)練,難以保證每一位偵查人員偵辦的案件質(zhì)量均達(dá)到較高的水平。因此,在接受質(zhì)詢或者詢問的過程中,容易暴露證據(jù)上的瑕疵,進(jìn)而可能影響證據(jù)的證明能力。

        第二,公安機(jī)關(guān)偵查人員缺乏專業(yè)的出庭作證技巧的培訓(xùn),也缺乏出庭接受質(zhì)詢的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),這會在出庭作證過程中出現(xiàn)各種問題。因此,唯有具備穩(wěn)定的心理素質(zhì)與較強(qiáng)的應(yīng)對能力的偵查人員方可較好的完成出庭作證的庭審活動(dòng)。

        三、偵查人員出庭作證對公安院校教育的影響

        作為預(yù)備警察的廣大公安院校在校學(xué)員,他們在畢業(yè)走上工作崗位后也必然要面臨上述問題,這就要求我們的公安院校現(xiàn)在就要開始未雨綢繆,有針對性的對學(xué)員進(jìn)行相關(guān)知識和技能的強(qiáng)化訓(xùn)練,以適應(yīng)社會和法制進(jìn)步的需求。筆者認(rèn)為,在公安院校未來的教學(xué)培訓(xùn)中,應(yīng)重點(diǎn)完善以下兩個(gè)方面:

        (一)加強(qiáng)觀念轉(zhuǎn)變

        拒絕作證心理歸根結(jié)底是因?yàn)閭刹槿藛T在刑事訴訟過程中還沒有意識到出庭作證的重要性。所以,教師在刑事訴訟法教學(xué)中,一方面要加強(qiáng)對學(xué)員進(jìn)行“忠誠、為民、公正、廉潔”的人民警察核心價(jià)值觀理念的灌輸。公安院校的廣大學(xué)員將來會成為國家社會治安治理的執(zhí)法者,必須樹立全心全意為人民服務(wù)的理念,破除特權(quán)思想;樹立以審判為中心的工作導(dǎo)向,自覺做到依法履行職責(zé),秉公辦案。另一方面應(yīng)該向在校學(xué)員灌輸刑事訴訟理念,培養(yǎng)學(xué)員刑事訴訟法律思維,認(rèn)識到偵查人員出庭作證對于法官準(zhǔn)確給被告人行為定罪量刑的重要性。公安機(jī)關(guān)的立案偵查工作是懲治犯罪的第一關(guān),偵查人員通過對案件現(xiàn)場的勘查、發(fā)現(xiàn)犯罪行為人遺留的蛛絲馬跡,獲取對查明案件事實(shí)有用的物證、書證,通過走訪目擊證人、詢問被害人等一系列的偵查行為,實(shí)現(xiàn)查明案件事實(shí)真相,抓捕犯罪嫌疑人的目標(biāo)。因此,作為最了解犯罪事實(shí)真相親歷者的偵查人員,同時(shí)也是證據(jù)的直接收集者,是最清楚證據(jù)收集和保存的全過程,讓他們親自出庭作證,不僅有利于被告人質(zhì)詢權(quán)等訴訟權(quán)利的行使,也有利于闡明證據(jù)的能力,保證人民法院準(zhǔn)確定罪量刑,保證庭審的質(zhì)量。

        (二)強(qiáng)化偵查人員出庭作證的技能培訓(xùn)

        出庭作證技能的培訓(xùn)對于未來正式走上工作崗位的公安院校在校學(xué)員顯得尤為重要。具體包括以下幾方面:

        1.在校學(xué)員應(yīng)充分了解法庭結(jié)構(gòu)和審理程序

        具體做法是:不定期的組織學(xué)員到人民法院旁聽庭審,或者邀請法院到校開展庭審活動(dòng)。如此,一方面能夠讓學(xué)員熟悉庭審的流程。通過觀摩法院庭審全過程,讓學(xué)員對于庭審現(xiàn)場必經(jīng)的程序、可能遇到的情境做到心中有數(shù)。在未來的庭審實(shí)戰(zhàn)中,沉著冷靜、心里不慌;另一方面提高證據(jù)意識。通過親歷正式庭審,讓學(xué)員清晰的了解庭審對定罪量刑證據(jù)的要求,掌握案件訴訟雙方爭議的焦點(diǎn)、庭審展示證據(jù)的規(guī)律,促使他們在正式走上工作崗位后能夠按照庭審的證據(jù)要求,及時(shí)明確偵查取證的方向,有針對性做好相關(guān)證據(jù)工作,提高辦案質(zhì)量。

        2.對在校學(xué)員應(yīng)開展出庭技術(shù)技能的培訓(xùn)

        偵查人員在庭審過程中,需要對與案件事實(shí)相關(guān)的證據(jù)的合法性進(jìn)行有理有據(jù)的闡述,這不僅需要偵查人員事先做好全面的準(zhǔn)備工作,還需要偵查人員具備穩(wěn)定的心理素質(zhì),以及良好的語言表達(dá)能力。偵查人員必須能夠快速的領(lǐng)會控辯雙方的爭議焦點(diǎn),領(lǐng)會作證的核心內(nèi)容,運(yùn)用簡明扼要的語言進(jìn)行闡述。為了培養(yǎng)此方面的能力,最行之有效的方法就是給學(xué)員提供一個(gè)相對真實(shí)的庭審環(huán)境,開展模擬法庭實(shí)訓(xùn)。讓學(xué)員通過扮演庭審環(huán)節(jié)中的各個(gè)人物、角色,深刻地感受庭審現(xiàn)場的過程與氛圍,進(jìn)行心理、語言、出庭技巧的專項(xiàng)培訓(xùn),為日后的實(shí)際出庭作證工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

        3.對在校學(xué)員進(jìn)行庭審禮儀的培訓(xùn)

        出庭作證也是一個(gè)人精氣神的綜合體現(xiàn)。在作證過程中應(yīng)當(dāng)精神飽滿、態(tài)度謙和;舉止自然、得體;語言上禮貌克制;服裝方面,一般著警服出庭,以示莊重。庭審禮儀的習(xí)得與養(yǎng)成,需要通過反復(fù)的訓(xùn)練與實(shí)踐。

        偵查人員出庭作證制度的確立既是對偵查人員一種挑戰(zhàn),也是提高偵查人員個(gè)體自覺增強(qiáng)素質(zhì),提高偵查辦案質(zhì)量,進(jìn)而提升整個(gè)公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍素質(zhì)的好機(jī)會??傊?,為了適應(yīng)出庭作證的需要,在今后的公安院校教學(xué)中,應(yīng)強(qiáng)化出庭技能方面的訓(xùn)練提升。

        參考文獻(xiàn):

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        [3]陳光中,鄭曦.完善證人出庭制度的若干問題探析——基于實(shí)證試點(diǎn)和調(diào)研的研究[J].政法論壇,2017(4).

        [4]何磊.警察出庭作證制度探析[J].河北公安警察職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2016(2).

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