袁國華，賀正楚

（中國社會科學(xué)院 研究生院，北京 101100）

1．文獻(xiàn)綜述及問題的提出

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)承接，是位居不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)經(jīng)過相互吸引并且相互耦合之后，某個產(chǎn)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)群體的各類生產(chǎn)要素、生產(chǎn)產(chǎn)品的工序、企業(yè)等社會經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)組織在地理位置上發(fā)生了空間調(diào)整和變動，從一個區(qū)域移動到另一個區(qū)域。學(xué)術(shù)界對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)承接的研究由來已久，其中對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的理論解釋已經(jīng)形成定論，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接之所以能夠發(fā)生，是由于生產(chǎn)要素稟賦存在兩個方面的屬性所決定。第一個屬性體現(xiàn)在價格變化方面：當(dāng)某個產(chǎn)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)群體在一個國家或地區(qū)發(fā)展到一定水平時，一方面形成了產(chǎn)業(yè)資本優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，另一方面也招致勞動力生產(chǎn)要素成本的增加，以及其他生產(chǎn)要素（原材料、燃料、動力等）的普遍性短缺且隨之而至的生產(chǎn)要素價格的全面上升；第二個屬性體現(xiàn)在流動性方面：對于某個產(chǎn)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)群體發(fā)展相對落后的一個國家或地區(qū)，由于勞動力生產(chǎn)要素成本相對低廉，原材料等其他生產(chǎn)要素相對充裕且價格相對較低。生產(chǎn)要素成本總要通過產(chǎn)業(yè)流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來實現(xiàn)成本的降低，達(dá)到成本最低化。生產(chǎn)要素稟賦這兩個方面的屬性，通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接表現(xiàn)出來。對于某個產(chǎn)業(yè)，從該產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達(dá)的一個國家或地區(qū)輸出產(chǎn)業(yè)資本和產(chǎn)業(yè)技術(shù)，另一個國家或地區(qū)則承接或輸入產(chǎn)業(yè)資本和產(chǎn)業(yè)技術(shù)，則某個產(chǎn)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)群體可以繼續(xù)在另一個國家或地區(qū)保持或形成新的生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?？梢姡a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接的目的，都是為了尋找新的市場發(fā)展空間，以及生產(chǎn)要素資源在空間上的合理利用和優(yōu)化配置，從而實現(xiàn)成本最低化、利潤最大化[1]，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的外在表現(xiàn)就是生產(chǎn)力在空間布局上重組和對比較優(yōu)勢的尋求，具體體現(xiàn)在企業(yè)區(qū)位變遷和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間構(gòu)建等方面[2]。由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)承載地的地理空間位置變更，因此可以依據(jù)轉(zhuǎn)移地、承接地這些視角，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接分別展開研究[3]。學(xué)界研究偏向于承接地的研究視角，關(guān)于承接地的研究成果，主要是產(chǎn)業(yè)承接模式、選擇性承接（即對所能接收的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行選擇性承接）、產(chǎn)業(yè)承接效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)承接對策[4]等。

我國注重東中西部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展，2000年開始在國內(nèi)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。2010年出臺《關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》之后，國家發(fā)改委在廣西批準(zhǔn)設(shè)立廣西桂東示范區(qū)，這是我國西部地區(qū)的第一個承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，該示范區(qū)覆蓋玉林、梧州、貴港和賀州4個地級市，因為這些地級市均毗鄰廣東，所以主要承接來自廣東省尤其是珠江三角洲轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)，在承接制造業(yè)、原材料產(chǎn)業(yè)、輕工業(yè)、化工業(yè)、紡織業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)方面，發(fā)揮承接產(chǎn)業(yè)基地的示范作用。國家重視廣西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，廣西也在2007年認(rèn)識到“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是實現(xiàn)廣西經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要機(jī)遇”[5]。我國東部地區(qū)在推動產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移發(fā)揮重要作用。東部地區(qū)的廣東省是中國第一經(jīng)濟(jì)大省和全球制造基地，省內(nèi)以珠江三角洲地區(qū)為代表，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，并且在適時進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實行更替[6]，不少產(chǎn)業(yè)正在轉(zhuǎn)移或具有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢[7]，含珠江三角洲地區(qū)在內(nèi)的粵港澳大灣區(qū)將引領(lǐng)我國新一輪大規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移[8]。廣西是廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要承接地之一。在關(guān)于廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與廣西產(chǎn)業(yè)承接的相關(guān)研究當(dāng)中，目前已經(jīng)取得不少成果。廣東和廣西兩省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接的互補(bǔ)性很強(qiáng)[8]，在對所能接收的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行選擇性承接的研究方面，發(fā)現(xiàn)廣東在向廣西進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程當(dāng)中，廣東作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地，轉(zhuǎn)出產(chǎn)業(yè)主要集中在食品加工制造業(yè)和重工業(yè)[9]。

近年來，廣西承接廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐加快，取得較好成效[9]。但在廣西區(qū)轄的南寧等5個地級市，由于資源要素在很多方面都存在同質(zhì)性，因此在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，南寧等5個地級市都面臨著來自彼此之間的競爭。如何才能在吸引和吸收產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的激烈競爭當(dāng)中發(fā)揮自身資源稟賦優(yōu)勢，要“有所接有所不接、有些要去接而有些不宜去接”；以及如何把握珠江三角洲那些有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢的產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接當(dāng)中做到知己知彼，“精準(zhǔn)對接和高效承接，不誤接和不錯配”。廣西南寧等5個地級市作為產(chǎn)業(yè)承接地，上述問題都是當(dāng)前承接產(chǎn)業(yè)時需要重點(diǎn)考慮的問題，這些也正是本文研究要解決的問題。

2．產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)視角的珠江三角洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)承接，從表面現(xiàn)象來看，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地將剩余的各種經(jīng)濟(jì)要素（尤其是產(chǎn)業(yè)資本）與產(chǎn)業(yè)承接地（在我國主要是指中西部地區(qū)）的大量廉價勞動力結(jié)合起來發(fā)展勞動密集型制造業(yè)，但對此現(xiàn)象需要深入分析。為了測算產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出區(qū)域具有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢的產(chǎn)業(yè)分布在哪些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和哪些細(xì)分產(chǎn)業(yè)，按照2015-2019年的資料，對珠江三角洲7個城市（分別是廣州、深圳、佛山、東莞、惠州、珠海、中山）的有關(guān)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，進(jìn)行整理和分析。為此，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)（分為產(chǎn)業(yè)靜態(tài)集聚指數(shù)、產(chǎn)業(yè)動態(tài)集聚指數(shù)）進(jìn)行分析。

產(chǎn)業(yè)靜態(tài)集聚指數(shù)反映某一產(chǎn)業(yè)在某一個分區(qū)域的專業(yè)化程度，該指標(biāo)能夠反映某一個分區(qū)域那些具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)靜態(tài)集聚指數(shù)的計算公式，Xij表示產(chǎn)業(yè)j在某一個分區(qū)域i的產(chǎn)值，Yj表示產(chǎn)業(yè)j在某一個分區(qū)域i所屬的整個區(qū)域的產(chǎn)值。Xi表示某一個分區(qū)域i全部產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值，Y表示某一個分區(qū)域所屬的整個區(qū)域的全部產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值。分子Xij／Yj來自某一個分區(qū)域i的產(chǎn)業(yè)j，在其所屬整個區(qū)域的行業(yè)分量；分母Xi／Y表示某一個分區(qū)域全部產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，在其所屬整個區(qū)域的區(qū)域性分量。分?jǐn)?shù)LQij就表示一個產(chǎn)業(yè)在其地域范圍內(nèi)，在其行業(yè)領(lǐng)域有多大的分量，而在評價這個分量大小時，還要考慮到該產(chǎn)業(yè)所在地域其全部產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r如何。顯然，一個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)靜態(tài)集聚指數(shù)LQij大于1并且數(shù)值越大，表明該產(chǎn)業(yè)具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，該產(chǎn)業(yè)就越有轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)承接地的能力和傾向。

產(chǎn)業(yè)動態(tài)集聚指數(shù)反映在一段時期內(nèi)，某一產(chǎn)業(yè)在某一個分區(qū)域的發(fā)展速度與該產(chǎn)業(yè)在某一個分區(qū)域所屬的整個區(qū)域的平均發(fā)展速度之間的差距，該指數(shù)用來刻畫目前某一產(chǎn)業(yè)在某一個分區(qū)域的發(fā)展程度。產(chǎn)業(yè)動態(tài)集聚指數(shù)的計算公式表示某一個分區(qū)域i的j產(chǎn)業(yè)在一定時期內(nèi)的平均增長速度；Zijt表示某一個分區(qū)域i的j產(chǎn)業(yè)在考察期t內(nèi)的期末產(chǎn)值；Zijo表示某一個分區(qū)域i的j產(chǎn)業(yè)在考察期t內(nèi)的期初產(chǎn)值。Zj表示j產(chǎn)業(yè)在一定時期內(nèi)某一個分區(qū)域i所屬的整個區(qū)域的平均增長速度；Zjt表示j產(chǎn)業(yè)在考察期t內(nèi)的期末產(chǎn)值；Zjo表示j產(chǎn)業(yè)在考察期t內(nèi)的期初產(chǎn)值。Aij表示某一個分區(qū)域i的j產(chǎn)業(yè)的平均增長速度相對于某一個分區(qū)域i所屬的整個區(qū)域平均增長速度的快慢。

當(dāng)產(chǎn)業(yè)動態(tài)集聚指數(shù)Aij≥1時，表明j產(chǎn)業(yè)向i集聚，該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度高于某一個分區(qū)域i所屬的整個區(qū)域的平均水平；當(dāng)0＜Aij＜1時，表明產(chǎn)業(yè)盡管在某一個分區(qū)域i增長，但是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度低于某一個分區(qū)域所屬的整個區(qū)域的平均水平；當(dāng)Aij≤0時，表明某一個分區(qū)域i的j產(chǎn)業(yè)已出現(xiàn)萎縮。

為了文字表述的方便和簡潔，本文所涉及的產(chǎn)業(yè)和細(xì)分產(chǎn)業(yè)（或產(chǎn)品），使用代號來代替該產(chǎn)業(yè)名稱，見表1。

表1 產(chǎn)業(yè)和細(xì)分產(chǎn)業(yè)（或產(chǎn)品）及其代號

按照產(chǎn)業(yè)靜態(tài)集聚指數(shù)和產(chǎn)業(yè)動態(tài)集聚指數(shù)的計算公式，根據(jù)珠江三角洲7個城市的統(tǒng)計年鑒以及有關(guān)年鑒和官方公布的數(shù)據(jù)進(jìn)行計算，得到珠江三角洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移態(tài)勢的結(jié)果，見表2。

表2 珠江三角洲7個城市的產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)

已有研究表明，某一個分區(qū)域的某個產(chǎn)業(yè)要發(fā)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，應(yīng)具備兩個條件[10]：一是要發(fā)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的某個產(chǎn)業(yè)，其在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地的產(chǎn)業(yè)靜態(tài)集聚指數(shù)要大于1。一個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)靜態(tài)集聚指數(shù)大于1并且數(shù)值越大，表明該產(chǎn)業(yè)就越有轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)承接地的能力和傾向。二是要發(fā)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的某個產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地的產(chǎn)業(yè)動態(tài)集聚指數(shù)要小于0．8。依據(jù)這兩個條件作為判斷標(biāo)準(zhǔn)，得出珠江三角洲具有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢的產(chǎn)業(yè)目錄，見表3。

3．廣西對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接能力

3．1 資源稟賦視角的廣西14個地級市對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接能力

資源稟賦是影響一個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力的重要因素[10]。有研究結(jié)論表明：我國西部具有稟賦優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地，承接產(chǎn)業(yè)可以促進(jìn)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地所在的政府要給予當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)更多的資源和稟賦支持。通過分析廣西14個地級市資源稟賦的類似性和差異性，測算14個地級市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力，這將有助于14個地級市充分挖掘自身資源能力，發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢，因地制宜、分類考量，避免盲目引入和承接產(chǎn)業(yè)，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中揚(yáng)長避短和有的放矢，精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

廣西作為承接珠江三角洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要省份，該區(qū)區(qū)轄的14個地級市在資源稟賦方面既有不少共同點(diǎn)，但更多的是地區(qū)差異。資源稟賦情況如何影響廣西三個經(jīng)濟(jì)區(qū)的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力，可以運(yùn)用主成分分析法進(jìn)行評價。該評價方法主要過程是：通過主成分降維功能，確定廣西14個地級市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力的綜合能力及單項能力。提取特征值大于1所對應(yīng)的m個主成分，計算各主成分得分Fi，構(gòu)造綜合評價指數(shù)。以上述提取出來的m個主成分所對應(yīng)的方差貢獻(xiàn)率作為權(quán)數(shù)，構(gòu)造的綜合評價函數(shù)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接綜合能力F主要取決于5個要素的單項能力：投資環(huán)境能力F1、自然資源能力F2、交通便捷能力F3、技術(shù)創(chuàng)新能力F4、勞動力成本能力F5，基于這5個要素的單項能力，構(gòu)建一個包括5個一級指標(biāo)、26個二級指標(biāo)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力的評價體系。主成分分析指標(biāo)數(shù)據(jù)，來源于廣西14個地級市的統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)以及官方網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)。

投資環(huán)境能力F1作為一級評價指標(biāo)，包含8項二級評價指標(biāo)：工業(yè)成本費(fèi)用利潤率（%）、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率（%）、人均GDP（元）、城鎮(zhèn)人均可支配收入（元）、外商企業(yè)投資總額（億元）、城鎮(zhèn)私營和個體從業(yè)人員比重（%）、年末金融機(jī)構(gòu)各項存款余額（億元）、固定資產(chǎn)投資（億元）。自然資源能力F2包含5項二級評價指標(biāo)：年可供電量（億kW／h）、商品房銷售均價（元）、供水總量（億 m3）、人均水資源量（m3）、能源工業(yè)投資額（億元）。交通便捷能力F3包含5項二級評價指標(biāo)：每萬人擁有公共交通數(shù)（標(biāo)臺）、鐵路網(wǎng)密度（km／km2）、高速公路網(wǎng)密度（km／km2）、內(nèi)河航道網(wǎng)密度（km／km2）、郵政業(yè)從業(yè)人員數(shù)比例（%）。技術(shù)創(chuàng)新能力F4包含5項二級評價指標(biāo)：R＆D從業(yè)人員比例（%）、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)R＆D項目或課題（個）、技術(shù)市場成交合同額（萬元）、高技術(shù)R＆D投資額比例（%）、科技經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（%）。勞動力成本能力F5包含3項二級評價指標(biāo)：每萬人大中專畢業(yè)生數(shù)量（個）、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量（個）、在崗職工平均工資（元）。

借助SPSS23．0進(jìn)行主成分分析，結(jié)合綜合評價函數(shù)的計算公式，得到廣西14個地級市關(guān)于上述26個二級指標(biāo)的綜合得分（限于篇幅關(guān)系，僅以2018年為例，計算14個地級市在該年度的綜合得分），綜合得分的高低表示該地級市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的綜合能力的強(qiáng)弱。為探析廣西14個地級市在5個單要素能力方面情況，對廣西14個地級市的5個一級指標(biāo)分別進(jìn)行主成分分析，得到5個一級指標(biāo)的綜合得分，其單要素得分的高低表示該地級市單要素能力的強(qiáng)弱。

根據(jù)主成分分析結(jié)果可以得出，2018年廣西14個地級市在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力的綜合能力方面，南寧的綜合能力為87．23，得分最高。南寧作為廣西的省會城市，具有更強(qiáng)的政治資源條件來提高交通便捷能力和投資環(huán)境能力以及改善勞動力能力，能夠獲得更多的政策支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接，也便于引入產(chǎn)業(yè)技術(shù)、技術(shù)創(chuàng)新資源來支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。柳州、桂林和北海綜合能力的得分分別是76．44、73．67、70．58，這三個地級市在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力屬于廣西的第二梯隊；欽州、防城港、玉林、百色綜合能力的得分分別是 67．35、63．90、60．86、58．72，這四個地級市在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力屬于廣西的第三梯隊；梧州、貴港、崇左綜合能力的得分分別是54．76、54．62、52．58，這三個地級市在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力屬于廣西的第四梯隊；來賓、賀州、河池綜合能力的得分分別是48．46、44．72、40．39，這三個地級市在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力屬于廣西的第五梯隊。

單項能力方面，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力的自然資源能力上，百色、崇左、河池和賀州能力較好，表明這四個地級市的自然資源稟賦在承接資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時與其他地級市相比具有較大的競爭優(yōu)勢。這些地級市具有發(fā)展有色金屬、紡織及新材料等產(chǎn)業(yè)的自然資源優(yōu)勢，建設(shè)廣西錫銻銦鋁稀土材料基地、稀土綜合利用創(chuàng)新基地以及桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)基地。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力的交通便捷能力方面，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)（南寧、北海、欽州、防城港）和廣西西江經(jīng)濟(jì)帶的柳州、桂林得分均較高，同時，這些地級市的投資環(huán)境能力也較高；在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力的技術(shù)創(chuàng)新能力方面，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)（南寧、北海、欽州、防城港）最強(qiáng)，廣西西江經(jīng)濟(jì)帶的柳州、桂林、梧州、玉林次之；在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力的勞動力能力方面，廣西西江經(jīng)濟(jì)帶要強(qiáng)于其他經(jīng)濟(jì)區(qū)；在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力的投資環(huán)境能力方面，南寧、桂林、柳州、玉林和貴港得分較高。

表3 珠江三角洲7個城市具有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢的產(chǎn)業(yè)目錄

從資源稟賦視角，對廣西14個地級市對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接能力進(jìn)行分析，便于下文論述當(dāng)中涉及的產(chǎn)業(yè)承接地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系數(shù)的確定，該系數(shù)的確定，主要按照承接能力進(jìn)行主觀賦值。

3．2 產(chǎn)業(yè)吸引力指數(shù)視角的廣西南寧等5個地級市對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接能力

廣西14個地級市作為產(chǎn)業(yè)承接地，每個地級市承接的產(chǎn)業(yè)是有差異性的，即每個地級市都存在適合自身承接的產(chǎn)業(yè)，也不可避免地存在一些不適合自身承接的產(chǎn)業(yè)。為此，從工業(yè)的細(xì)分產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)考察廣西南寧等5個地級市在承接珠江三角洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移當(dāng)中，劃定明確的產(chǎn)業(yè)承接范圍，以及接收的轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)分布在哪些細(xì)分產(chǎn)業(yè)目錄當(dāng)中。這就是各個地級市作為產(chǎn)業(yè)承接地，所謂“對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的選擇性承接”或者“選擇性承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”，也就是要求各個地級市高效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，或者是高效對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

結(jié)合珠江三角洲具有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢的產(chǎn)業(yè)，以及在資源稟賦視角和產(chǎn)業(yè)競爭力視角兩種視角下的廣西南寧等5個地級市對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接能力，為全面考慮產(chǎn)業(yè)承接地可承接的產(chǎn)業(yè)，通過計算產(chǎn)業(yè)吸引力指數(shù)，對廣西南寧等5個地級市可以承接的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行篩選。對所接收的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行選擇性承接的產(chǎn)業(yè)吸引力指數(shù)，設(shè)定。F1為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地和產(chǎn)業(yè)承接地i之間j產(chǎn)業(yè)的吸引力指數(shù)。為產(chǎn)業(yè)承接地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系數(shù)，反映產(chǎn)業(yè)承接地對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策傾向，不同產(chǎn)業(yè)的值，根據(jù)上文所論述的廣西14個地級市對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接能力，按照不超過1的數(shù)值（比如0．26、0．48等）進(jìn)行賦值。λj為產(chǎn)業(yè)承接地產(chǎn)業(yè)發(fā)展系數(shù)。Yij和Ymj和分別表示i地和地m的j產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值。Dim為i地和m地之間的地理距離。λj為產(chǎn)業(yè)承地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展系數(shù)，其大小來源于四個方面：一是λgj，λej以j產(chǎn)業(yè)承接地j產(chǎn)業(yè)當(dāng)λqj，λqj產(chǎn)投資總額比重表示。三是以j產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值總額比重表示（由于2012年以后國家統(tǒng)計局不再公布工業(yè)增加值這一指標(biāo)的數(shù)據(jù)，為此，根據(jù)某一年的工業(yè)增加值、工業(yè)銷售產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值，假定工業(yè)增加值和銷售產(chǎn)值同比例增長，從而測算出工業(yè)增加值）。四是λecoj，λecoj根據(jù)趙細(xì)康對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力的評價[11]，根據(jù)上文所論述的廣西南寧等5個地級市對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接能力，按照不超過1的數(shù)值（比如0．32、0．57等）進(jìn)行賦值。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)吸引力指數(shù)的計算公式，計算出2018年有關(guān)產(chǎn)業(yè)在珠江三角洲和廣西14個地級市之間的產(chǎn)業(yè)吸引力指數(shù)。除了以下所列出的產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)吸引力指數(shù)，其他產(chǎn)業(yè)因為吸引力指數(shù)比較小，此處都從略。

（1）南寧的產(chǎn)業(yè)（含細(xì)分產(chǎn)業(yè)）及該產(chǎn)業(yè)吸引力指數(shù)。汽車產(chǎn)業(yè)（AT1、AT4、AT6）1984．82、AT2等 3 個 107．63；輕工產(chǎn)業(yè)（不含 LT1、LT2）6031．45、LT1和 LT2147．27；食品產(chǎn)業(yè)（不含 FD2、FD3）15269．36、FD2和 FD352．67；建材產(chǎn)業(yè)（BD1、BD2）2074．78、BD368．27；紡織產(chǎn)業(yè)（不含 SP1）2305．82、其他 98．27；新材料產(chǎn)業(yè)（不含 AM1）4582．81、AM168．29；智能制造裝備產(chǎn)業(yè)126741．37；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)18921．24；軌道交通產(chǎn)業(yè)72624．31；有色金屬產(chǎn)業(yè)5621．29；電子信息產(chǎn)業(yè) 78246．92；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) 25219．65；航空航天產(chǎn)業(yè) 3268．51；鋼鐵產(chǎn)業(yè) ST1943．26、ST2121．58。

（2）桂林的產(chǎn)業(yè)（含細(xì)分產(chǎn)業(yè)）及該產(chǎn)業(yè)吸引力指數(shù)。汽車產(chǎn)業(yè)（不含 AT3、AT4）782．69、AT3和 AT4102．46；輕工產(chǎn)業(yè)（不含 LT3、LT6）32104．85、其他 2 個輕工產(chǎn)業(yè) 158．97；電子信息產(chǎn)業(yè)（ET3、ET4、ET6、ET7）14682．61、其它 4個電子信息產(chǎn)業(yè) 152．57；食品產(chǎn)業(yè)（FD2、FD7、FD9）8329．42、其他 6 個食品產(chǎn)業(yè) 28．49；新能源產(chǎn)業(yè)（不含 NE1）330972．47、NE1126．75；機(jī)械產(chǎn)業(yè)（MC3、MC4）5028．61、其他 2 個機(jī)械產(chǎn)業(yè) 73．83；新材料產(chǎn)業(yè)（AM1、AM4）749．42、AM2和 AM368．51；有色金屬產(chǎn)業(yè)（不含 NF1）672．93、NF190．24；紡織產(chǎn)業(yè)（不含 SP1）14238．92、SP147．95；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) PD1521．36、PD285．32；建材產(chǎn)業(yè)（不含 BD2）1329．08、BD2127．24；智能制造裝備產(chǎn)業(yè) 3821．37；軌道交通產(chǎn)業(yè)57388．91；航空航天產(chǎn)業(yè) 35792．04；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) 67219．35。

（3）柳州的產(chǎn)業(yè)（含細(xì)分產(chǎn)業(yè)）及該產(chǎn)業(yè)吸引力指數(shù)。電子信息產(chǎn)業(yè)（不含 ET1、ET2、ET5）5902．83、ET1等 3 個產(chǎn)業(yè) 68．44；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)（ME1、ME4）638．32、ME2等 3 個產(chǎn)業(yè) 23．84；汽車產(chǎn)業(yè)（不含 AT4）563210．95、AT4302．57；船舶及海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)（SM2、SM3）783．29、SM1和 SM493．63；紡織產(chǎn)業(yè)（不含 SP5）63892．32、SP5242．74；智能制造裝備產(chǎn)業(yè) IG13528．72、IG277．36；食品產(chǎn)業(yè)（FD1和 FD5）3092．47、其他 7 個產(chǎn)業(yè) 62．68；機(jī)械產(chǎn)業(yè) MC23209．35、其它3 個產(chǎn)業(yè) 38．92；鋼鐵產(chǎn)業(yè) ST13238．94、ST29．03；輕工產(chǎn)業(yè) LT374384．68、其他 5 個產(chǎn)業(yè) 29．04；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)577．43；軌道交通產(chǎn)業(yè) 45788．36。

（4）北海的產(chǎn)業(yè)（含細(xì)分產(chǎn)業(yè)）及該產(chǎn)業(yè)吸引力指數(shù)。食品產(chǎn)業(yè)（FD2、FD3、FD5、FD7）6729．03、其他 5 個產(chǎn)業(yè)72．09；電子信息產(chǎn)業(yè)（ET1、ET2、ET5、ET8）12097．93、其他 4 個產(chǎn)業(yè) 179．02；有色金屬產(chǎn)業(yè) NF3372．94、其他 2 個產(chǎn)業(yè) 89．48；輕工產(chǎn)業(yè)（LT1、LT5、LT6）983．84、其他 3 個產(chǎn)業(yè) 38．49；航空航天產(chǎn)業(yè)（AO2除外）3210．36、AO229．92；化工產(chǎn)業(yè) CM1732．89、其他 2 個產(chǎn)業(yè) 27．90；智能制造裝備產(chǎn)業(yè) IG21732．94、IG139．56；新能源產(chǎn)業(yè) NE3485．35、其它2 個產(chǎn)業(yè) 74．92；汽車產(chǎn)業(yè) AT4243．94、其他 6 個產(chǎn)業(yè) 98．93；鋼鐵產(chǎn)業(yè) ST2735．18、ST167．02；船舶及海洋工程裝備產(chǎn)業(yè) 38892．57；建材產(chǎn)業(yè) 24821．93；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 682．24；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) ME518972．1、其它 4 個產(chǎn)業(yè) 138．89。

（5）欽州的產(chǎn)業(yè)（含細(xì)分產(chǎn)業(yè)）及該產(chǎn)業(yè)吸引力指數(shù)。食品產(chǎn)業(yè)（FD2、FD5）1032．75、其它 7 個產(chǎn)業(yè) 45．72；建材產(chǎn)業(yè) BD2309．64、其他 2 個產(chǎn)業(yè) 34．82；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)（ME1、ME3）243．86、其他 3 個產(chǎn)業(yè) 44．79；電子信息產(chǎn)業(yè)ET5703．23、其他 7 個產(chǎn)業(yè) 83．91；船舶及海洋工程裝備產(chǎn)業(yè) 37292．73；化工產(chǎn)業(yè) 45721．85；輕工產(chǎn)業(yè)（LT1，LT2，LT5）6212．47、其他 3 個產(chǎn)業(yè) 44．69。

某個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地的轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的吸引力指數(shù)越大，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地對該產(chǎn)業(yè)的承接能力就越強(qiáng)。這里以南寧為例進(jìn)行說明。南寧對這些轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的承接能力大小分別是：電子信息產(chǎn)業(yè)（78246．92）、軌道交通產(chǎn)業(yè)（72624．31）、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)（25219．65）、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)（18921．24）、食品產(chǎn)業(yè)（15269．36）、智能制造裝備產(chǎn)業(yè)（126741．37）、輕工產(chǎn)業(yè)（6031．45）、有色金屬產(chǎn)業(yè)（5621．29）、新材料產(chǎn)業(yè)（4582．81）、航空航天產(chǎn)業(yè)（3268．51）、紡織產(chǎn)業(yè)（2305．82）、建材產(chǎn)業(yè)（2074．78）、汽車產(chǎn)業(yè)（1984．82）、鋼鐵產(chǎn)業(yè)（943．26）。而對于其中某個產(chǎn)業(yè)的細(xì)分產(chǎn)業(yè)，南寧的承接產(chǎn)業(yè)能力又不一樣，例如汽車產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，南寧對汽車產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的新能源車整車產(chǎn)業(yè)（AT1）、新能源汽車電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)（AT4）、輕量化、環(huán)保型車身材料產(chǎn)業(yè)（AT6）這3個細(xì)分產(chǎn)業(yè)的承接能力是1984．82，而對汽車零部件及配件產(chǎn)業(yè)（AT2）、掛車產(chǎn)業(yè)（AT3）、汽車相關(guān)計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備產(chǎn)業(yè)（AT5）這3個細(xì)分產(chǎn)業(yè)的承接能力是107．63。

4．廣西對接珠江三角洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接產(chǎn)業(yè)目錄及對策

在測算廣西對珠江三角洲那些轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的吸引力指數(shù)基礎(chǔ)上，確定廣西南寧等5個地級市承接的轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)范圍，對每一個地級市所要承接來自珠江三角洲轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，提出詳細(xì)的承接產(chǎn)業(yè)目錄建議，建議每一個地級市按照該產(chǎn)業(yè)的細(xì)分目錄，挑選性地承接細(xì)分產(chǎn)業(yè)。

（1）建議南寧市等5個地級市對珠江三角洲的一部分產(chǎn)業(yè)采取“照單全收、全部承接”對策。所謂“照單全收、全部承接”，就是指某個產(chǎn)業(yè)目錄列入某地級市的承接對象，就可以承接該個產(chǎn)業(yè)目錄所包含的所有細(xì)分產(chǎn)業(yè)。南寧市等“照單全收、全部承接”的產(chǎn)業(yè)目錄包括：一是南寧市承接智能制造裝備產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、航空航天產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，這5個產(chǎn)業(yè)都包含一些細(xì)分產(chǎn)業(yè)，南寧市可以承接表1中所列出的5個產(chǎn)業(yè)中所有的細(xì)分產(chǎn)業(yè)。二是桂林市承接智能制造裝備產(chǎn)業(yè)、軌道交通產(chǎn)業(yè)、航空航天產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的所有細(xì)分產(chǎn)業(yè)。三是柳州市承接生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和軌道交通產(chǎn)業(yè)的所有細(xì)分產(chǎn)業(yè)。四是北海市承接船舶及海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和建材產(chǎn)業(yè)的所有細(xì)分產(chǎn)業(yè)。五是欽州市承接船舶及海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)的所有細(xì)分產(chǎn)業(yè)。

（2）建議廣西南寧等5個地級市對珠江三角洲的另一部分產(chǎn)業(yè)采取“戴著有色眼鏡挑選性承接”對策。所謂“戴著有色眼鏡挑選性承接”，是指某個產(chǎn)業(yè)目錄列入某個地級市的承接對象，但該個產(chǎn)業(yè)目錄包含多個細(xì)分產(chǎn)業(yè)，有些細(xì)分產(chǎn)業(yè)可以承接，有些則不承接。具體對策是：

南寧市承接這些產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的部分細(xì)分產(chǎn)業(yè)，即：輕工產(chǎn)業(yè)（LT1、LT2產(chǎn)業(yè)除外）、汽車產(chǎn)業(yè)（AT2、AT3、AT5產(chǎn)業(yè)除外）、食品產(chǎn)業(yè)（FD2、FD3產(chǎn)業(yè)除外）、新材料產(chǎn)業(yè)（AM1產(chǎn)業(yè)除外）、鋼鐵產(chǎn)業(yè)（ST2產(chǎn)業(yè)除外）、建材產(chǎn)業(yè)（BD3產(chǎn)業(yè)除外）、紡織產(chǎn)業(yè)（SP1產(chǎn)業(yè)除外）。

桂林市承接這些產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的部分細(xì)分產(chǎn)業(yè)，即：電子信息產(chǎn)業(yè)（ET1、ET2、ET5、ET8產(chǎn)業(yè)除外）、汽車產(chǎn)業(yè)（AT1、AT2、AT5、AT6產(chǎn)業(yè)除外）、食品產(chǎn)業(yè)（FD1、FD3、FD4、FD5、FD6、FD8產(chǎn)業(yè)除外）、有色金屬產(chǎn)業(yè)（NF1產(chǎn)業(yè)除外）、建材產(chǎn)業(yè)（BD2產(chǎn)業(yè)除外）、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)（PD2產(chǎn)業(yè)除外）、新材料產(chǎn)業(yè)（AM2、AM3產(chǎn)業(yè)除外）、新能源產(chǎn)業(yè)（NE1產(chǎn)業(yè)除外）、機(jī)械產(chǎn)業(yè)（MC1、MC2產(chǎn)業(yè)除外）、紡織產(chǎn)業(yè)（SP1產(chǎn)業(yè)除外）、輕工產(chǎn)業(yè)（LT1、LT2、LT4、LT5產(chǎn)業(yè)除外）。

柳州市承接這些產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的部分細(xì)分產(chǎn)業(yè)，即：船舶及海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)（SM2、SM3）、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)（ME1、ME4）、智能制造裝備產(chǎn)業(yè)（IG1）、汽車產(chǎn)業(yè)（AT4產(chǎn)業(yè)除外）、紡織產(chǎn)業(yè)（SP5產(chǎn)業(yè)除外）、食品產(chǎn)業(yè)（FD1、FD5）、機(jī)械產(chǎn)業(yè)（MC2）、鋼鐵產(chǎn)業(yè)（ST1）、輕工產(chǎn)業(yè)（LT3）、電子信息產(chǎn)業(yè)（ET1、ET2和 ET5產(chǎn)業(yè)除外）。

北海市承接這些產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的部分細(xì)分產(chǎn)業(yè)，即：航空航天產(chǎn)業(yè)（AO1、AO3）、輕工產(chǎn)業(yè)（LT1、LT5、LT6）、有色金屬產(chǎn)業(yè)（NF3）、鋼鐵產(chǎn)業(yè)（ST2）、化工產(chǎn)業(yè)（CM1）、智能制造裝備產(chǎn)業(yè)（IG2）、新能源產(chǎn)業(yè)（NE3）、汽車產(chǎn)業(yè)（AT4）、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)（ME5）、電子信息產(chǎn)業(yè)（ET1、ET2、ET5、ET8）、食品產(chǎn)業(yè)（FD2、FD3、FD5、FD7）。

欽州市承接這些產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的部分細(xì)分產(chǎn)業(yè)，即：輕工產(chǎn)業(yè)（LT1、LT2、LT5）、化工產(chǎn)業(yè)（CM1、CM2、CM3）、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)（ME1、ME3）、食品產(chǎn)業(yè)（FD2、FD5）、電子信息產(chǎn)業(yè)（ET5）、建材產(chǎn)業(yè)（BD2）。

總之，本文從資源稟賦視角考量了那些影響廣西14個地級市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力的各項能力，這是對廣西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論的一個貢獻(xiàn)。尤為重要的是，從承接的視角研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的文獻(xiàn)已有不少，但是本文從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的視角，研究那些具有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢的產(chǎn)業(yè)分布范圍，明確給出轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)目錄，以及從產(chǎn)業(yè)承接的視角分析和確定廣西的產(chǎn)業(yè)承接范圍，對廣西南寧等5個地級市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移既給出了產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)方向性建議，又明確了某個產(chǎn)業(yè)目錄在列入某個地級市的承接對象之后，就該產(chǎn)業(yè)目錄的所有細(xì)分產(chǎn)業(yè)進(jìn)行挑選性承接，建議承接其中的一部分細(xì)分產(chǎn)業(yè)，另一些細(xì)分產(chǎn)業(yè)則不承接。對產(chǎn)業(yè)目錄進(jìn)行細(xì)分，這是本文在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接有關(guān)研究方面的一個重大貢獻(xiàn)。