王升

摘 要：我國(guó)政府機(jī)關(guān)公務(wù)用車是指各級(jí)人民政府以及事業(yè)單位在通過法律規(guī)定前提下使用公共預(yù)算購買的車輛。隨著政府機(jī)關(guān)公務(wù)用車數(shù)量增加，其公務(wù)用車制度弊病也逐漸顯現(xiàn)。但是在公務(wù)用車制度改革后，公車私用、違規(guī)用車等情況明顯減少。本文主要對(duì)政府機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革后車輛調(diào)度管理進(jìn)行分析，希望為車輛調(diào)度管理提供有效對(duì)策。

關(guān)鍵詞：政府機(jī)關(guān);公務(wù)用車;車輛調(diào)度;管理對(duì)策

隨著掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行，以公務(wù)用車為腐敗溫床現(xiàn)象也將得到治理。因此在公車改革中，國(guó)家加大整治力度，在其制度建設(shè)，監(jiān)督管理方面進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，保證公車改革順利進(jìn)行。由于公車改革對(duì)避免公務(wù)浪費(fèi)，消除特權(quán)思想，提高政府威信具有重大作用，所以政府及相關(guān)部門也要對(duì)公車改革加以重視，使權(quán)利在陽光下運(yùn)行。

1 政府機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革的影響和內(nèi)涵

1.1減少腐敗現(xiàn)象，提高政府威信

由于公車改革前前制度過于粗獷，因此各級(jí)政府在車輛使用上沒有詳細(xì)規(guī)劃，為方便及時(shí)取用調(diào)配，在管理方面并不嚴(yán)格，導(dǎo)致公車私用、違規(guī)用車現(xiàn)象嚴(yán)重，從而致使腐敗行為頻發(fā)，嚴(yán)重影響政府威信力。其中處理公務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)干部私用和司機(jī)私用各占車輛使用的33.34%，這就導(dǎo)致公務(wù)用車并沒有百分百用于處理公務(wù)，而是成為領(lǐng)導(dǎo)干部的私人交通工具，導(dǎo)致黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重。但是經(jīng)過公務(wù)用車制度改革，通過加強(qiáng)公務(wù)用車制度管理，使腐敗現(xiàn)象逐漸減少，政府公信力得到提升。

1.2消滅特權(quán)思想，加強(qiáng)群眾聯(lián)系

公車調(diào)配的最初目的是方便政府相關(guān)人員處理日常公務(wù)，提高辦事效率。但是一些領(lǐng)導(dǎo)人員思想覺悟低下，將公務(wù)用車“據(jù)為己有”，把公車和權(quán)利相連，認(rèn)為使用公車就是特權(quán)象征。不僅如此，對(duì)公務(wù)用車制度監(jiān)管不力也導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)人員忽略公車辦公職能，使其淪為身份和特權(quán)象征。這種行為致使黨和政府在人民群眾心中地位大打折扣，使國(guó)家治理逐漸遠(yuǎn)離人民群眾。

1.3減少公務(wù)浪費(fèi)，保證財(cái)政健康

在公務(wù)用車制度改革前，由于政府相關(guān)部門對(duì)公車制度監(jiān)管不力，導(dǎo)致公務(wù)用車費(fèi)用支出遠(yuǎn)超國(guó)家相關(guān)規(guī)定。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：首先，在車輛采購上，由于國(guó)家給出標(biāo)準(zhǔn)在十萬之二十萬之間，但是一些政府在購買車輛時(shí)，超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。其次，公務(wù)用車日常支出費(fèi)用也超出規(guī)定范圍。在車輛維修、保養(yǎng)、停車等費(fèi)用方面由于報(bào)銷手續(xù)不規(guī)范等問題，致使資金支出遠(yuǎn)超基本水平，從而導(dǎo)致國(guó)家財(cái)產(chǎn)進(jìn)入個(gè)人腰包。最后，在公車司機(jī)薪資問題上，由于缺乏監(jiān)管力度，所以導(dǎo)致其工資水平超出規(guī)定工資水平。部分領(lǐng)導(dǎo)人員在公車問題上不加節(jié)制，瘋狂斂財(cái)，造成國(guó)有資源浪費(fèi)、國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)加重。

2 政府機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革效果和存在弊端

隨著公車改革大力推進(jìn)，我國(guó)公車私用現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)，黨和政府威信力得到增強(qiáng)，同時(shí)拉近了與人民群眾的聯(lián)系。首先，在公務(wù)用車成本上，除必要保留車輛外，其余車輛全部取消，并且車輛日常運(yùn)行費(fèi)用主要集中在燃油費(fèi)、路費(fèi)和保險(xiǎn)等方面。不僅如此，國(guó)家還控制公車數(shù)量，在公車分配和車輛換新上要求嚴(yán)格，降低公車采購、保養(yǎng)費(fèi)用，保障公車支出費(fèi)用公開透明，從而減輕國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)。其次，加強(qiáng)對(duì)公車使用管理。國(guó)家通過科學(xué)技術(shù)手段，對(duì)公車進(jìn)行定位追蹤，保證公車公事公辦。最后，由于國(guó)家對(duì)公車支出減少和管理加強(qiáng)，致使領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)轉(zhuǎn)變，從而告別特權(quán)思想，走向人民群眾。

公車制度改革凈化黨內(nèi)風(fēng)氣，致使貪腐腐敗現(xiàn)象逐漸減少，但是仍然存在一些問題需要解決。首先，國(guó)家應(yīng)當(dāng)完善公車使用監(jiān)督管理體系，以免公車私用。其次。國(guó)家還需加強(qiáng)公車管理配套設(shè)施，只有配套設(shè)置逐漸完善，公車管理體系才能運(yùn)行流暢。

3 提高公務(wù)用車改革效果的對(duì)策

3.1完善制度體系，避免腐敗現(xiàn)象

監(jiān)管制度使確保公車改革效果良好的關(guān)鍵。建立健全監(jiān)管體系，需要完善相關(guān)法律法規(guī)。各省應(yīng)結(jié)合本身實(shí)際情況，制定相關(guān)法律措施，明確公車使用中的懲罰機(jī)制，保證監(jiān)管人員有法可依，從而確保公車制度體系健康運(yùn)行。

3.2提高思想覺悟，加強(qiáng)思想教育

由于公務(wù)人員特權(quán)思想嚴(yán)重，致使其利用職務(wù)之便將公車打造成特權(quán)象征，因此，加強(qiáng)公務(wù)人員思想教育至關(guān)重要、公務(wù)人員應(yīng)當(dāng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，樹立艱苦卓絕的奮斗精神，避免享樂主義，對(duì)待國(guó)家財(cái)產(chǎn)要做到不拿一分一毫。只有提高公務(wù)人員思想覺悟，才能使公車私用等事件逐漸減少，并且還能加強(qiáng)與人民群眾之間的聯(lián)系，促使人民群眾提高對(duì)黨和國(guó)家的信任。

3.3減少公車?yán)速M(fèi)，降低財(cái)政支出

在公車費(fèi)用支出上，國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)明確規(guī)定，對(duì)于違背相關(guān)要求人員要進(jìn)行處分，從而減少公車使用中的浪費(fèi)行為，節(jié)約財(cái)政支出，使公車運(yùn)用更加合理高效。

結(jié)束語：

政府機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革是促進(jìn)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展的重難點(diǎn)問題。因此，各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公車改革的重視，在公車改革中堅(jiān)持“高效、便捷、節(jié)約”的改革理念。并且對(duì)于改革過程中出現(xiàn)的問題要及時(shí)解決，確保改革工作順利進(jìn)行。除此之外，還可以將互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)加以運(yùn)用，使公車改革更加現(xiàn)代化、信息化。與此同時(shí)，政府還要加強(qiáng)對(duì)公車使用的管理監(jiān)督，確保公車出行只為公事。

參考文獻(xiàn)：

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