高金辰

1842年8月，清政府被迫與英國(guó)簽訂了中國(guó)近代史上第一個(gè)喪權(quán)辱國(guó)的不平等條約---中英《南京條約》。該條約的內(nèi)容其中有：開(kāi)放廣州、福州、廈門(mén)、寧波、上海五處為通商口岸，這就是所稱的“五口通商”。1980年8月，中共中央、國(guó)務(wù)院決定在廣東、福建兩省興辦深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。那么，晚清時(shí)期的五口通商與改革開(kāi)放時(shí)期的經(jīng)濟(jì)特區(qū)有什么不同呢？有什么遠(yuǎn)大意義呢？

一、性質(zhì)不同

五口通商是在國(guó)家主權(quán)的獨(dú)立完整遭到嚴(yán)重破壞的情況下被迫開(kāi)放;經(jīng)濟(jì)特區(qū)是在維護(hù)國(guó)家主權(quán)獨(dú)立完整情況下的主動(dòng)開(kāi)放。

通過(guò)1842年的中英《南京條約》、1843年的中英《虎門(mén)條約》、1844年中美《望廈條約》與1844年的中法《黃埔條約》，廣州、福州、廈門(mén)、寧波、上海被迫開(kāi)放為通商口岸，這成為外國(guó)人在中國(guó)租地通商的開(kāi)始。五口通商打開(kāi)了中國(guó)的大門(mén)，使中國(guó)成為西方列強(qiáng)的商品傾銷(xiāo)地并逐漸改變了中國(guó)原有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，開(kāi)創(chuàng)了帝國(guó)主義強(qiáng)迫中國(guó)開(kāi)港的先例。《虎門(mén)條約》準(zhǔn)許英國(guó)人在五口租地建房，永久居住。后來(lái)英國(guó)據(jù)此加以典解，于1845年在上海強(qiáng)迫清政府劃定“租界”，各國(guó)相繼效法，紛紛在通商口岸建立侵略據(jù)點(diǎn)。《望廈條約》同意美國(guó)享有英國(guó)在中國(guó)的一切特權(quán);美國(guó)兵船可自由出入中國(guó)通商口岸;美國(guó)可在通商口岸建立教堂、醫(yī)院。

1980年8月中央決定興辦的4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的性質(zhì)是社會(huì)主義，就是劃出一定的范圍，在對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中采取較國(guó)內(nèi)其他地區(qū)更加開(kāi)放的政策，吸引外部資金進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域。

二、目的不同

五口通商是適應(yīng)西方列強(qiáng)對(duì)華侵略的需要;經(jīng)濟(jì)特區(qū)是為了國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要。

1840年英國(guó)發(fā)動(dòng)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)目的是為了打開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)，改變貿(mào)易逆差的不利局面。開(kāi)放通商口岸最能體現(xiàn)英國(guó)發(fā)動(dòng)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的根本目的。五口通商打破了清政府的閉關(guān)鎖國(guó)，打開(kāi)了中國(guó)市場(chǎng)，英國(guó)等西方列強(qiáng)開(kāi)始到中國(guó)傾銷(xiāo)商品、掠奪生產(chǎn)原料。

經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立的目的是為了引進(jìn)境外資金、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。利用外資引進(jìn)技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力;利用外商銷(xiāo)售渠道，適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需要和慣例，從而擴(kuò)大出口，增加外匯收入;學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，培訓(xùn)管理人才;擴(kuò)大走向世界的通道，開(kāi)辟世界了解我國(guó)改革開(kāi)放政策的窗口。

三、影響不同

五口通商使中國(guó)被迫卷入世界市場(chǎng)，成為資本主義國(guó)家商品市場(chǎng)與原料產(chǎn)地;改變了中國(guó)社會(huì)的性質(zhì)，使中國(guó)開(kāi)始從封建社會(huì)變?yōu)榘胫趁竦匕敕饨ㄉ鐣?huì)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)促進(jìn)了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快了社會(huì)主義建設(shè)的進(jìn)程，使中國(guó)走上了富強(qiáng)的道路。

五口通商打開(kāi)了中國(guó)的大門(mén)，中國(guó)自明清實(shí)行的海禁和閉關(guān)鎖國(guó)政策開(kāi)始失敗，中國(guó)的大門(mén)向世界敞開(kāi)，中國(guó)開(kāi)始了與外國(guó)大規(guī)模接觸的時(shí)期;小農(nóng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始解體，通商口岸及其附近地區(qū)的傳統(tǒng)手工業(yè)者開(kāi)始破產(chǎn)，被迫出口農(nóng)產(chǎn)品和原材料，使得農(nóng)產(chǎn)品和原材料的商品化程度進(jìn)一步發(fā)展;改變了通商口岸的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)，出現(xiàn)了專(zhuān)門(mén)從事外商生意的階層---買(mǎi)辦階層，他們通過(guò)經(jīng)營(yíng)外商貿(mào)易獲得巨額利潤(rùn);改變了通商口岸及其附近地區(qū)的生活方式和婚嫁方式，出現(xiàn)了穿西裝的中國(guó)人，在買(mǎi)辦階層與部分官宦人家出現(xiàn)了西式婚禮。

經(jīng)濟(jì)特區(qū)已經(jīng)成為引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)的前沿地區(qū)，引進(jìn)了大量外資、先進(jìn)的技術(shù)和豐富的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展;在發(fā)展過(guò)程中，培養(yǎng)了大批人才;已經(jīng)成為技術(shù)的窗口、管理的窗口、知識(shí)的窗口與對(duì)外政策的窗口;擴(kuò)大了我國(guó)的對(duì)外影響;積累了經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)了我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。

總之，五口通商改變了廣州、福州、廈門(mén)、寧波、上海5座城市的既有發(fā)展軌跡，在一定程度上促進(jìn)了這些地方的商業(yè)貿(mào)易?，F(xiàn)在的廣州依然是廣東省的省會(huì)，不但是中國(guó)四個(gè)一線城市之一而且還是世界一線城市之一。福州依然是福建省的省會(huì)，還是中國(guó)第一批對(duì)外開(kāi)放的城市之一。廈門(mén)是通商的五口之一，還是經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一。寧波是海上絲綢之路的東方始發(fā)港，寧波舟山港年貨物吞吐量位居世界第一。上海是五口通商時(shí)最小的城市，當(dāng)時(shí)只是一個(gè)小縣城，現(xiàn)在是中國(guó)4個(gè)直轄市之一、世界一線城市之一，上海港貨物吞吐量位居世界第二。經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)行特殊的經(jīng)濟(jì)政策、靈活的經(jīng)濟(jì)措施和特殊的經(jīng)濟(jì)管理體制并堅(jiān)持以外向型經(jīng)濟(jì)為發(fā)展目標(biāo)取得了舉世矚目的成就。1984年1月，鄧小平同志視察深圳時(shí)題詞：“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)證明，我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策是正確的?！?992年年初，鄧小平同志再次視察深圳時(shí)說(shuō)：“經(jīng)濟(jì)特區(qū)姓社不姓資！”經(jīng)濟(jì)特區(qū)的創(chuàng)辦與成功實(shí)踐，是我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)實(shí)現(xiàn)歷史性變革和取得偉大成就的一個(gè)精彩縮影與生動(dòng)反映，是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的光輝杰作，是對(duì)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度優(yōu)越性的一個(gè)有力印證。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的創(chuàng)辦，既是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分，又是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要成果，為全國(guó)的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)一直發(fā)揮著試驗(yàn)、探路和積極推動(dòng)的作用，并以自己寶貴的經(jīng)驗(yàn)為豐富建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義理論和實(shí)踐做出了歷史貢獻(xiàn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的實(shí)踐和所取得的成就，不僅超出了國(guó)外的做法和經(jīng)驗(yàn)而且超出了特區(qū)本身。經(jīng)濟(jì)特區(qū)不僅具有中國(guó)特色而且具有國(guó)際創(chuàng)新意義。