李勝男 李璐

摘 要：近年來，中國的城市化速度將繼續(xù)保持穩(wěn)定的增長趨勢。與此同時(shí)，居民對城市生活條件的要求也在不斷提高，人們渴望接近回歸大自然，因此，園林綠化行業(yè)的發(fā)展將會持續(xù)快速增長。同時(shí)，各種類型的園林綠化企業(yè)不斷出現(xiàn)，園林綠化建設(shè)中競爭也非常激烈，在激烈的園林綠化行業(yè)競爭中占據(jù)優(yōu)勢位置，這是所有園林綠化企業(yè)都必要思考的問題，實(shí)踐證明，工程造價(jià)能否做到優(yōu)化管理，直接決定著市政園林綠化企業(yè)的競爭力高低、經(jīng)濟(jì)收益大小，為此，必須要受到應(yīng)有的重視。

關(guān)鍵詞：園林工程;造價(jià)管理;現(xiàn)狀問題;成本管理要點(diǎn)

引言

園林工程項(xiàng)目工程造價(jià)的管理一方面是項(xiàng)目總體管理的一個重要組成部分，通過有效的新措施、新技術(shù)，有效保證園林項(xiàng)目全過程造價(jià)，從而提升項(xiàng)目工程整體的經(jīng)濟(jì)效益和社會價(jià)值是一個重要的課題。

1、工程造價(jià)在園林成本管理過程中存在的現(xiàn)狀問題

1.1成本管理理念落后

在實(shí)踐園林工程造價(jià)管理的過程中，整體管理理念比較落后，各部門的職責(zé)不夠明確，園林行業(yè)的從業(yè)人員專業(yè)能力有待提升，在規(guī)劃工程造價(jià)的過程中，園林企業(yè)缺乏相應(yīng)程序，管理工作沒有獲得發(fā)展。實(shí)施園林工程項(xiàng)目的時(shí)候，需要配合多個部門，在實(shí)際發(fā)展過程中，各部門之間權(quán)責(zé)不夠明確，從而影響到造價(jià)管理的工作效率和工作質(zhì)量。

1.2缺乏完善的造價(jià)成本管理體制

因?yàn)槿狈ν晟频脑靸r(jià)成本管理體制，尤其是缺乏責(zé)任制度和成本控制制度。項(xiàng)目投資方和管理方的權(quán)責(zé)模糊，無法科學(xué)的考核相關(guān)投資方。缺乏造價(jià)成本控制制度，量化指標(biāo)不夠明確，不利于落實(shí)工程造價(jià)控制工程，無法發(fā)揮出造價(jià)成本控制責(zé)任。因?yàn)閳@林企業(yè)缺乏獎勵機(jī)制等，無法激發(fā)員工造價(jià)控制的積極性，最終無法落實(shí)造價(jià)成本管理工作。

1.3成本管控方式落后

在實(shí)施園林工程的過程中，需要發(fā)揮出造價(jià)成本控制的作用，這樣可以保障工程施工過程的科學(xué)性，利用科學(xué)的施工方式，施工人員可以確定施工過程中的問題，并且科學(xué)的調(diào)整。當(dāng)前在園林工程發(fā)展過程中，利用的工程造價(jià)控制方式比較落后，無法處理施工中出現(xiàn)的問題。很多造價(jià)人員過于依賴自身的工作經(jīng)驗(yàn)，沒有結(jié)合工程實(shí)踐，最終影響到工程造價(jià)管控的合理性。

2、園林工程造價(jià)管理與成本控制措施

2.1精準(zhǔn)把握設(shè)計(jì)階段的控制要點(diǎn)

2.1.1在最初的設(shè)計(jì)階段，預(yù)估工程的整體造價(jià)，重點(diǎn)分析和規(guī)范工程量清單，綜合考慮設(shè)計(jì)意圖等，實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算的不斷完善與調(diào)整，通過合理編制預(yù)算文件，有效控制造價(jià)。

2.1.2在設(shè)計(jì)方案優(yōu)化上，具體優(yōu)化需要綜合考慮不同的影響因素，需要恰當(dāng)選擇施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保設(shè)計(jì)的動態(tài)性、科學(xué)性，并有效銜接綠化施工現(xiàn)場。

2.1.3在細(xì)節(jié)的把握上，設(shè)計(jì)層面有效地把握細(xì)節(jié)，避免不必要得資源浪費(fèi)，設(shè)計(jì)人員需要考慮材料的性能，并全面審查設(shè)計(jì)方案，進(jìn)而綜合項(xiàng)目目標(biāo)對設(shè)計(jì)方案做到精細(xì)化。

2.2加大信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是工程全過程造價(jià)管理和控制的強(qiáng)大后盾，不僅能打通各個環(huán)節(jié)信息流的渠道，還能實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)全過程的整體數(shù)據(jù)。只有根據(jù)工程造價(jià)實(shí)施的具體情況，加大對信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不斷完善軟件和硬件的操作性能，才能更好地實(shí)現(xiàn)對工程全過程造價(jià)的把控效果。通過建設(shè)的信息化造價(jià)管理系統(tǒng)，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的全過程，收集數(shù)據(jù)并分析研究，可以為各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生的報(bào)價(jià)進(jìn)行科學(xué)合理的控制，不僅能保證工程質(zhì)量的合格，還能保證企業(yè)收益的最大化。

2.3PPP模式下市政園林工程造價(jià)控制與管理

2.3.1PPP模式財(cái)務(wù)更穩(wěn)健能有效緩解地方政府債務(wù)壓力

采用PPP模式的項(xiàng)目、工程，由于有私企參與融資，因此政府額外增加的預(yù)算與債務(wù)壓力得到有效緩解，可以投入更多的資金、精力去建設(shè)更多的公共基礎(chǔ)建設(shè)。PPP模式與原有模式相比，更節(jié)約初期建設(shè)成本，不僅能提前鎖定工程運(yùn)轉(zhuǎn)資金，還能在更短的時(shí)間內(nèi)籌集更多的流動資金，從而有效緩解政府財(cái)政壓力。推廣PPP模式，還能緩解或消除地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)壓力，轉(zhuǎn)讓或改建兩種運(yùn)營移交模式都能將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務(wù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化成政企合營的經(jīng)營模式。此樣，政府性債務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榉钦詡鶆?wù)，地方政府的債務(wù)壓力得到有效緩解，地方財(cái)務(wù)實(shí)力更雄厚。

2.3.2PPP模式動力更強(qiáng)勁服務(wù)質(zhì)量更高

隨著PPP模式的深入應(yīng)用，更多的私企參與到市政工程項(xiàng)目建設(shè)中來，市場競爭越來越激烈。PPP模式下，私企成本控制一旦不符合合同成本條款，政府都將有權(quán)扣款，再者私企的工程項(xiàng)目造價(jià)與經(jīng)濟(jì)收益關(guān)系緊密，因此利用績效考核體系，不僅能調(diào)動私企獲取更多利益的動力，還能提高企業(yè)的服務(wù)項(xiàng)目的水平，更能改善、規(guī)避原有模式中政府單獨(dú)管控市政園林工程的各項(xiàng)弊端。PPP模式既為私企提供了更多的投資機(jī)會，又拓寬了就業(yè)渠道，還在緩解政府資金投入壓力的同時(shí)有效降低政府的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，是實(shí)現(xiàn)園林工程項(xiàng)目政企共贏的一種有效合作模式。

2.4施工建設(shè)階段成本控制

資金不足很容易影響園林設(shè)計(jì)的質(zhì)量，很難實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。所以，需要降低園林工程的材料成本。例如，在種植后為了提高植被存活的概率，要及時(shí)管理調(diào)整植被種植狀態(tài)，這會在項(xiàng)目后期顯著降低種植成本，并改善后期因補(bǔ)栽植物而成本過高的問題。在園林工程建設(shè)中提高工程使用的機(jī)器效率也很重要，這可以降低機(jī)械用具的使用成本。同時(shí)，根據(jù)園林工程的特點(diǎn)和具體的施工計(jì)劃，可以科學(xué)地選擇合適型號的機(jī)器，最大限度地提高機(jī)器效率，使園林施工過程合理化，確保準(zhǔn)確性并有效提高機(jī)器使用率。提高了機(jī)器的效率后，還要節(jié)省機(jī)器維護(hù)成本，應(yīng)改進(jìn)園林施工機(jī)器的維護(hù)和保養(yǎng)工作，從而使機(jī)器長時(shí)間保持良好的狀態(tài)。另外，通過提高園藝工人的工作效率，可以有效地控制建筑成本并減少人工成本，提高工人的工作率并降低建造成本。

結(jié)束語

園林工程造價(jià)管理需要被高度重視，結(jié)合工程成本管理的相關(guān)點(diǎn)，就可以有效地控制園林造價(jià)，也能降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益。

新形勢下，各種類型的市政園林綠化工程不斷增多，工程造價(jià)管理是一個重要影響因素，決定著園林綠化工程企業(yè)的競爭力以及經(jīng)濟(jì)效益，主要分析了工程造價(jià)優(yōu)化管理的影響因素，進(jìn)而針對性地提出了相關(guān)策略，以此來更好地優(yōu)化管理工程造價(jià)，對加快市政園林綠化工程施工建設(shè)具有重要意義。

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