摘要:消防火災事故是消防機構一項重要工作職責,在當前新的形勢下,消防火災事故調(diào)查存在著消防火災事故調(diào)查與滅火救援工作相脫節(jié)的問題,主要表現(xiàn)為消防火災事故調(diào)查裝備落后、消防火災事故調(diào)查人員專業(yè)性差、消防火災事故鑒定成本高。當前,從更新消防火災事故調(diào)查觀念、加強消防火災事故調(diào)查裝備更新、加強消防火災事故調(diào)查隊伍建設、完善火災調(diào)查事故機構的設置四個方面著手對于提高消防事故調(diào)查有效性有著重要作用。
關鍵詞:新形勢;消防火災事故調(diào)查;問題;對策
消防火災事故調(diào)查作為消防管理工作中重要的一部分,在我國社會經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展的背景下,要與當前社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢同步發(fā)展,不斷提高消防火災事故調(diào)查水平,滿足人民社會生活發(fā)展需求。目前,存在著消防火災事故調(diào)查與滅火救援工作相脫節(jié)的問題,主要表現(xiàn)為消防火災事故調(diào)查裝備落后、消防火災事故調(diào)查人員專業(yè)性差、消防火災事故鑒定成本高。在新的形勢下更新消防火災事故調(diào)查觀念、加強消防火災事故調(diào)查裝備更新、加強消防火災事故調(diào)查隊伍建設、完善火災調(diào)查事故機構的設置四個方面著手對于提高消防事故調(diào)查有效性有著重要作用。以下本文就新形勢下的消防火災事故調(diào)查存在的問題及對策進行具體闡述。
1 當前消防火災事故調(diào)查工作中存在的問題
1.1消防火災事故調(diào)查裝備落后
火災現(xiàn)場的消防火災事故調(diào)查裝備對消防火災事故調(diào)查有著直接的影響,在當前消防火災事故調(diào)查工作中,消防火災事故調(diào)查裝備落后和缺乏是消防火災事故調(diào)查工作中存在的主要問題之一?;馂氖鹿收{(diào)查工作人員在火災事故調(diào)查過程中要對火災現(xiàn)場的物品、起火點等進行調(diào)查,分析火災現(xiàn)場的燃燒情況、風向、可燃物與爆炸物,來為消防火災救援工作提供可靠地證據(jù)支持,但在實際的消防火災事故調(diào)查中消防事故調(diào)查裝備落后,直接影響著消防救援工作的開展。
1.2消防火災事故調(diào)查人員專業(yè)性差
消防火災事故調(diào)查人員的專業(yè)性是影響消防火災事故調(diào)查工作的因素之一?,F(xiàn)今我國消防火災事故調(diào)查中,專業(yè)的消防火災事故調(diào)查人員在全部的消防人員中占比少,這導致在實際的消防火災事故調(diào)查中,消防火災事故調(diào)查員都是由非專業(yè)的消防督導員來充當,因此消防火災事故調(diào)查中對火災原因指定不明,證據(jù)執(zhí)行操作不當,證據(jù)統(tǒng)計不夠精確,證據(jù)失真隱患較多等問題,是消防火災事故調(diào)查人員專業(yè)性差的主要表現(xiàn)。
1.3消防火災事故鑒定成本高
消防火災事故調(diào)查最主要的目的就是為消防工作提供科學的研判,而對消防火災事故結果的確定需要專業(yè)的消防火災事故鑒定機構,但當前的消防火災事故鑒定機構較少,鑒定成本高,鑒定周期長等因素都影響著消防火災事故的鑒定。
2 新形勢下加強消防火災事故調(diào)查的對策
2.1更新消防火災事故調(diào)查觀念
消防火災事故調(diào)查與消防火災救援工作同步發(fā)展是提高消防工作效能的重點,在新形勢下要加強消防火災事故的調(diào)查,首先要更新消防火災事故的調(diào)查觀念,加強對消防火災事故調(diào)查的重視,來保持消防火災事故調(diào)查工作的持續(xù)開展。更新消防火災事故調(diào)查觀念不僅要更新消防事故調(diào)查觀念,還要在行動上準確的落實,來保證消防救援工作理念與消防火災救援工作同步進行,因此在加強消防火災事故調(diào)查中,一方面要加強消防火災事故調(diào)查觀念的更新,另一方面要推動消防火災事故調(diào)查行為的落實。
更新消防火災事故調(diào)查觀念中,首先要重視消防火災事故調(diào)查的重要性,站在防范化解重大消防安全風險、實施精準治理、精準防控的高度重視消防火災事故調(diào)查在消防安全預防和火災事故救援中的重要地位和作用,不斷加強和改進火災調(diào)查處理工作,消防管理部門要解放思想,適應當前消防火災救援工作發(fā)展,學習新消防法,更新消防火災事故調(diào)查觀念,規(guī)范消防火災事故調(diào)查行為,確保消防火災事故調(diào)查工作能夠順利進行。
另外,要推動消防火災事故調(diào)查在行為上的落實。一方面消防火災事故調(diào)查相關部門不僅要重視消防火災事故調(diào)查的重要性,還要將對消防火災事故調(diào)查的責任感落實到實際工作中,增強對消防火災事故調(diào)查的管理,改進火災調(diào)查處理工作,保證消防火災調(diào)查工作的深入發(fā)展。另一方面要依法履行火災調(diào)查職責,積極與相關部門協(xié)調(diào),掌握工作主動權,做好維護火災現(xiàn)場秩序、保護火災現(xiàn)場、調(diào)查詢問證人或嫌疑人、尸體檢驗等工作,確保調(diào)查工作順暢,努力構建“大火調(diào)”的新格局。
2.2加強消防火災事故調(diào)查裝備更新
火災的原因多種多樣,涉及多種學科、多種領域,在消防火災事故調(diào)查過程中調(diào)查裝備技術對于認定火災原因,整體上提高消防火災事故調(diào)查效率和水平有著重要作用。因此在消防火災事故調(diào)查中要加強消防火災事故調(diào)查裝備的更新,有效的解決消防火災事故調(diào)查中證據(jù)缺損,存放難度大等問題。加強消防火災事故調(diào)查技術裝備更新主要從兩個方面進行,首先要從觀念上重視火災事故調(diào)查裝備的重要性;第二要大力引進和推廣事故調(diào)查裝備,落實消防火災事故調(diào)查技術在火災事故調(diào)查中的應用。
在消防火災事故調(diào)查中,首先火災事故調(diào)查的相關部門要轉(zhuǎn)變觀念,意識到消防火災事故調(diào)查裝備在火災事故調(diào)查中的重要性,把握好未來火災事故調(diào)查的方向,重視火災事故調(diào)查裝備的引進,推廣和應用。第二要落實消防火災事故調(diào)查技術在火災事故調(diào)查中的應用,例如在消防火災事故調(diào)查中利用化學識別模式技術對火災事故的中的復雜數(shù)據(jù)進行識別分析,進行數(shù)據(jù)挖掘來評價事故結果;或是在消防火災事故調(diào)查中利用數(shù)值模擬技術對火災中的燃燒痕跡進行計算,來確定璧面燃燒面積和火災蔓延過程,達到推進事故調(diào)查工作的目的。
2.3加強消防火災事故調(diào)查隊伍建設
消防火災事故調(diào)查是消防機構與人民群眾聯(lián)系較為廣泛的工作之一,具有技術含量較高的特點。加強消防火災事故調(diào)查隊伍的建設,對于提高火災調(diào)查隊伍與當前消防工作形勢的適應度有著重要作用。
首先要加強火調(diào)隊伍建設,夯實火調(diào)事業(yè)基礎。廣大火調(diào)人員要樹立“終身學習”的意識,傳承火調(diào)求真務實、客觀公正、一絲不茍的職業(yè)精神,不斷加強火調(diào)人才隊伍建設,吸納專業(yè)的消防火災調(diào)查人員進入火調(diào)人才隊伍中,滿足當前消防火災調(diào)查對火調(diào)專業(yè)人員的需求。第二要對火調(diào)人才隊伍進行培訓,對火災事故信息協(xié)調(diào)通報、一般和簡易程序的火災事故調(diào)查、簡易火災登記、火災延伸調(diào)查、火災案件移交等工作的依據(jù)、程序和方法進行了系統(tǒng)培訓。參會人員重點圍繞火調(diào)工作的法律依據(jù)、合法程序、物證調(diào)取、痕跡分析、協(xié)調(diào)處理、后續(xù)追責及案件移交等內(nèi)容提出問題,展開積極討論,來促進消防火災事故調(diào)查人員專業(yè)性的提高。第三要采用良性互動的方式,發(fā)揮火調(diào)隊伍中骨干人才對火調(diào)隊伍建設的引導作用,制定相關標準對火調(diào)人員進行示范引導,來促進火調(diào)隊伍的穩(wěn)健發(fā)展,例如具體對日?;鹫{(diào)工作中的疑點難點、方法技巧和工作心得體會進行深度交流,不斷提高火調(diào)人才隊伍的專業(yè)性和實踐性,實現(xiàn)相互交流,共同提高的目的。
2.4完善火災調(diào)查事故機構的設置
完善火災調(diào)查事故機構的設置對于統(tǒng)籌優(yōu)化消防火災事故調(diào)查職能配置,理順消防機構與人民群眾之間的聯(lián)系,更好的發(fā)揮消防火災調(diào)查機構在火災調(diào)查事故中的積極性,穩(wěn)定火調(diào)隊伍的穩(wěn)步發(fā)展有著重要作用。
完善火災調(diào)查事故機構設置的過程中,首先要調(diào)整機構設置,一方面穩(wěn)定和壯大火調(diào)隊伍的穩(wěn)定,做到用其所長,人盡其才,另一方面要在火調(diào)崗位的晉職、評審和補助上實行優(yōu)惠,來提高火調(diào)職位對專業(yè)人才的吸引度。其次要深入推進以“一案三查”為核心的延伸調(diào)查、前溯調(diào)查。讓每起火災事故經(jīng)得起法律、歷史和公眾的檢驗,讓事故責任各歸其位;同時,認真研判同類場所的共性問題,提出有針對性的預防措施和建議,防范類似火災事故重復發(fā)生。最后要依法履行火災調(diào)查職責,積極與相關部門協(xié)調(diào),掌握工作主動權,做好維護火災現(xiàn)場秩序、保護火災現(xiàn)場、調(diào)查詢問證人或嫌疑人、尸體檢驗等工作,確保調(diào)查工作順暢,努力構建“大火調(diào)”的新格局。
3 結語
總之,在我國社會經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展的社會背景下,消防火災事故調(diào)查對于查找火災原因、追究事故責任、總結火災教訓有著重要作用。在消防火災事故調(diào)查中要認清當前消防火災事故調(diào)查現(xiàn)狀和消防火災事故調(diào)查的趨勢,采取必要的策略不斷提高火調(diào)工作的效率。
作者簡介:
田沖,助理工程師,本科學歷,研究方向:防火監(jiān)督管理。
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