路欣 赫明剛

[摘 要]黑龍江省通河縣在發(fā)展特色生態(tài)林業(yè)產業(yè)的過程中，以“大果榛子”為產業(yè)基礎和依托，提升了當?shù)剞r民的收入水平，加速農業(yè)產業(yè)升級，開拓出縣域生態(tài)產業(yè)新局面。深入研究通河縣榛子產業(yè)發(fā)展布局及現(xiàn)狀，從質量、政策、服務、文化等方面，提煉出符合黑龍江實際的農業(yè)經濟發(fā)展對策建議。

[關鍵詞]通河縣;榛子;產業(yè)經濟

[中圖分類號] F49? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標識碼] A? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號] 2095-3283（2020）05-0072-03

Abstract： Hazelnut as the industrial base， Tonghe County in Heilongjiang Province in the process of developing characteristic ecological forestry industry， improve the income level of local farmers， accelerate the upgrading of agricultural industry and open up a new situation of County Ecological Industry. Through in-depth study on the development layout of hazelnut industry， from the aspects of quality， brand， policy， service， culture， etc.， the agricultural economic development measures in line with the actual situation of our province are extracted.

Key Words： Tonghe County; Hazelnut; Industrial Economy

黑龍江省通河縣堅持“把生態(tài)做成產業(yè)、把產業(yè)做成生態(tài)”的發(fā)展理念，把以“大果榛子”為代表的生態(tài)林業(yè)確定為特色支柱產業(yè)之一，從綠水青山中挖掘出了“榛”金白銀。目前通河縣大果榛子產業(yè)正處于以推廣種植面積為主，逐步向精深加工過渡的前期初創(chuàng)階段，榛子產業(yè)鏈條主要存在種植環(huán)節(jié)產業(yè)結構待完善、全產業(yè)鏈建設布局不完整、產業(yè)配套政策需優(yōu)化調整的薄弱環(huán)節(jié)。本文針對通河縣榛子產業(yè)發(fā)展情況進行調研，提出加快通河縣“大果榛子”產業(yè)發(fā)展，促進黑龍江省綠色農產品產業(yè)升級的對策建議。

一、通河縣“大果榛子”產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）榛子品牌建設

1.“大果榛子”品牌

2017年通河大榛子獲批國家地理標志產品，中國質量認證中心發(fā)布的“通河大榛子”在2017年區(qū)域品牌價值評估中，品牌價值評估為1.64億元人民幣。作為全國大果榛子第一縣，注冊榛子產品綠色無公害食品標識。積極通過媒體對外宣傳，提高市場知名度。

2.“通河榛子培訓”品牌

在打造大榛子品牌過程中，發(fā)揮省級學會、研究會在技術培訓方面的作用，按需設置，超前設計，開展不同主題的技術培訓、現(xiàn)場觀摩等技術服務活動，打造全國榛子培訓品牌。

3.“通河榛子物流”品牌

發(fā)揮集聚效應，開拓交易市場，擴大輻射范圍，努力將黑龍江省通河縣打造成全國榛子集散地。

（二）政府引導“大果榛子”產業(yè)發(fā)展

1.政府抓工作

通河縣委、縣政府成立“榛子產業(yè)發(fā)展辦公室”，制定《通河縣榛子產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立專門工作機構，層層抓落實。幾年來，政府累計投入扶持引導資金 1.6 億元，建設榛子合作社8家，種植基地20個。

2.社會組織協(xié)作

成立通河縣榛子產業(yè)協(xié)會，為全縣榛子種植戶進行全產業(yè)鏈服務。扶持發(fā)展中介組織和經紀人隊伍，鼓勵龍頭企業(yè)、個人大戶領辦合作組織、建立合作聯(lián)社。主要開展工作有：制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實施指南，舉辦全省榛子交流會，培養(yǎng)榛子開發(fā)的典型鄉(xiāng)、典型村和典型戶，開展長期穩(wěn)定的信息提供和咨詢，開展榛子產業(yè)調研活動。

二、促進通河縣“大果榛子”產業(yè)發(fā)展的對策建議

（一）科技興“榛”，實現(xiàn)增產提質

一是進行鄉(xiāng)土品種的選優(yōu)、提純和擴繁，開展優(yōu)良品種的引進、試驗和推廣，建立良種基地和種苗選育中心，加快全省榛子標準化種植管護技術規(guī)程制定及推廣，增加灌溉等基礎設施，探索機械化作業(yè)新途徑。二是加強榛林看護管理，通過技術措施進行墾復倒茬、適量施肥、定期灌溉、生物防治等，提高榛子產量和質量。三是搞好精深加工，提高產品附加值和科技含量，實現(xiàn)經濟效益最大化。四是建立農產品質量溯源體系，對生產、加工、倉儲和物流等環(huán)節(jié)進行追溯和監(jiān)控，提供農產品信息數(shù)據包括預測榛子的種植模式及面積、種類數(shù)據，交易市場數(shù)據、農業(yè)新技術應用數(shù)據等。

（二）“榛”心實意，打造產業(yè)園區(qū)

1.加速產業(yè)融合

基于效益性和可行性分析，擴大產業(yè)規(guī)模，加大野生榛林墾復，退荒還榛，擴大榛林面積。傾力打造苗木繁育、栽種技術示范、特色采摘旅游、生產加工龍頭、碳指標銷售、全國大果榛子產品批發(fā)市場等六大基地。發(fā)展林下豬牛羊、林下雞鴨鵝等特色養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)農民疊加收入。

2.打造榛子深加工產業(yè)集聚區(qū)

建設榛子產品研發(fā)中心及深加工基地，鼓勵本省農業(yè)林業(yè)科研院所、龍頭企業(yè)參與產業(yè)開發(fā)，研發(fā)高附加值產品，如榛子仁、榛子碎、榛子粉、榛子醬、榛子油、榛子植物蛋白飲料、榛子精油化妝品等。

3.打造榛子生態(tài)循環(huán)利用集聚區(qū)

建設榛子生態(tài)循環(huán)利用研究中心及產業(yè)基地。引進研發(fā)“食品級活性炭、蘭花培養(yǎng)基質、果木炭、環(huán)保復合板材”的循環(huán)經濟項目，深度挖掘和利用榛子果苞、榛子殼、榛子紅衣等榛子資源，力求最大效益。

4.搭建藥食同源科研平臺

與醫(yī)學類高?；蜥t(yī)療機構合作，探索研究大果榛子提純谷甾醇，進行新藥開發(fā)或保健食品開發(fā)。

5.打造榛子農資裝備產業(yè)集聚區(qū)

建設榛子投入品研發(fā)中心、榛子農機具研發(fā)中心、投入品產業(yè)基地和農機具裝備基地，引進研發(fā)榛子專用農肥藥劑和配套農機裝備等。

（三）穿“榛”引線，加強政策扶持

1.產業(yè)發(fā)展初期

一是給予產業(yè)政策性補貼。給予苗木繁育基地建設和良種研發(fā)專項政策補貼，減輕榛農經濟負擔;給予榛子產業(yè)集群規(guī)劃補貼，促進園區(qū)建設;制訂人才培養(yǎng)等支持大果榛子產業(yè)發(fā)展政策，提高福利待遇，壯大人才隊伍。二是為產業(yè)持續(xù)注入動力。學習借鑒外省創(chuàng)新農險品種經驗做法，在政策允許范圍內，推出針對性大果榛子農險品種，為榛農提供風險保障;建立榛子產品市場準入行政許可制度，保證產品質量安全;建立企業(yè)監(jiān)督機制，規(guī)定準入制度，防止惡性競爭。

2.產業(yè)成長期

一是稅收優(yōu)惠政策。根據榛子企業(yè)實際，免除一定比例應繳稅款，或按照其繳納稅款的一定比例給予返還，減輕稅收負擔。二是法律保護政策。規(guī)范市場經濟秩序，建立健全企業(yè)信用體系，優(yōu)化營商環(huán)境;打擊制售假冒偽劣產品。

3.產業(yè)成熟期

出臺良種研發(fā)、榛子農業(yè)保險、稅收優(yōu)惠、法律保護和政府媒體宣傳等政策，提升榛子產業(yè)集群整體品質，促進產業(yè)持續(xù)創(chuàng)新。

（四）磨杵成“榛”，打造市場服務體系

1.搭建交易平臺

通過申辦省級、國家級展會，舉辦每年一屆的榛子節(jié)及展銷會、訂貨會、名優(yōu)新產品評選活動，使產品逐步進駐大型超市、商場。建設會展中心、惠農服務中心、金融服務中心、檢測認證服務中心等各類產業(yè)服務中心。

2.建立銷售網絡

鼓勵經銷商以集團銷售、連鎖銷售、網上銷售、營銷公司等形式，在省內外設立批發(fā)和零售網點。

3.利用物聯(lián)網

以東北物流城中國榛子物流中心為依托，建立完善的物聯(lián)網基礎設施，整合榛子銷售實時消息，細化榛子分類信息、客戶反饋與追蹤、訂單統(tǒng)計與追蹤、在線支付及物流監(jiān)控等要素。

（五）“榛”名遠揚，推進電商平臺建設

一是打造網店。鼓勵、協(xié)助榛農及企業(yè)開辦網店，提供技術支持和物流支持。二是媒介手段。充分利用現(xiàn)階段網絡直播、抖音等途徑，進行高品質的產品推廣。三是與大平臺合作。爭取與“中珍網”“淘寶網”“京東”等大型網絡平臺合作，打造“通河榛子”品牌旗艦店。四是建立 VR 全景交易配送平臺。構建完善的農產品VR 全景交易配送平臺，讓消費者和經銷商身臨其境體驗產品源頭的細節(jié)和質量，降低農產品質量信息的獲取成本。

（六）“榛”心真意，財富收益迸發(fā)產業(yè)文化

文化的形成是產業(yè)的升級。一是培育產品文化。突出體現(xiàn)在設計優(yōu)雅富有時代氣息的產品包裝，突出視覺享受。二是培育飲食文化。如制作出酸梅味、焦糖味、五香味榛子等，滿足味覺享受。三是培育消費文化。用數(shù)據理性的、科學的、有邏輯的說服消費者選擇，進行數(shù)據營銷。2018年11月，通河大果榛子通過了歐盟、有機、國標的農藥殘留檢測，并檢測出含有較高含量的珍貴的抗腫瘤成分谷甾醇。通過各種途徑進行宣傳推廣，建立榛子與醫(yī)學、美容、養(yǎng)生的科學聯(lián)結。四是培育文化價值。締造榛子名城，沉淀榛子文化。巧妙利用名人的參與，賦予時代意義，滿足人們精神層面的需求，將宣傳、消費場景的設計與文化相連接，產生文化價值。

綜上，榛子生產已成為通河縣林業(yè)經濟發(fā)展的鏈條，是政府支持、群眾踐行的富民之路。通河縣榛子產業(yè)的發(fā)展有很大空間且存在一定的問題，需要政府繼續(xù)加大扶持力度，相關部門加強管理，推進榛子產業(yè)向精深發(fā)展，振興林區(qū)經濟，促進強縣富民，為黑龍江省綠色農產品產業(yè)發(fā)展提供經驗。

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（責任編輯：顧曉濱 劉 茜）