陳本鋒

（成都工貿(mào)職業(yè)技術學院 通識教育學院,四川 成都 611731）

截至2018年12月，全國共有各級各類學校51.89萬所，在校生2.76億人,專任教師1673萬人。但是，這些學校處在不同的地域、城鄉(xiāng)之間，校際差距明顯。特別是偏遠地區(qū)學校，長期存在辦學經(jīng)費緊張、教師力量不足、教育理念落后、教學資源匱乏等現(xiàn)實問題。中共十九大報告提出：“確保到2020年農(nóng)村人口全部脫貧，讓中國人民共同邁入全面小康社會。”這里所說的“全部脫貧”“全面小康”，不僅指政治、經(jīng)濟方面，也包括教育、文化等其他方面。2019年《政府工作報告》提出，要“發(fā)展更加公平、更有質(zhì)量的教育”。

促進教育公平的途徑有很多，對底子薄弱的學校進行資金傾斜、硬件增擴、師資 幫扶、資源供給等，都是政府支持學校的常見做法。同一地區(qū)或同一層級的學校之間，組建政、行、校、企教育聯(lián)盟，探索大范圍、深層次、高水平的校際合作，是可操作、可持續(xù)、可復制的教育精準扶貧有效路徑。近年來，數(shù)字化教學資源共建共享領域的研究，主要集中在存在的問題和建享的內(nèi)容等方面，對共建共享長效機制的建立和資源建享的實施路徑研究則相對缺乏。[1]

筆者以數(shù)字化教學資源建設為例，遵循教育發(fā)展普遍規(guī)律，結合學校發(fā)展客觀實際，用整體統(tǒng)籌、個性發(fā)揮的思路來推進共建共享機制改革，探討教育公平視域下的同類型同層次學校共建共享機制的目標、機制和路徑。

一、現(xiàn)實意義

隨著人與人之間的相對距離越來越短，互聯(lián)互通越來越緊密，協(xié)同發(fā)展、集群發(fā)展成為社會各界的普遍認同，受到人們的積極響應。研究數(shù)字化教學資源的共建共享問題，探索學校教育中的教學資源共建共享與交流機制，對提高資源利用率、推動校際合作、實現(xiàn)教育公平有積極意義。

（一）時代進步的推動

2018年4月，教育部啟動《教育信息化2.0行動計劃》，舉全國之力推動教育觀念更新、教學模式變革、教學體系重構，提高教師開發(fā)和應用數(shù)字化教學資源的能力。2019年2月，中共中央、國務院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》《加快推進教育現(xiàn)代化實施方案（2018-2022年）》，這些文件針對現(xiàn)代化教育和信息化教學，舉起新旗幟、提出新目標、運用新手段、制定新舉措，有力推動教學資源庫建設與應用。信息技術與新興教法日益融合，為未來教育提供了全新的模式，也為校際協(xié)同發(fā)展與共建共享搭建了更為廣闊的平臺。[2]在傳統(tǒng)教育教學形式之外，信息化教學解決方案(AI+教育等)，信息化學習供需技術平臺（教育云技術等），及信息化教學資源（多媒體素材、試題庫、網(wǎng)絡課程等）不斷涌現(xiàn)，推動教學交流的校際合作意愿更加強烈。

（二）學校發(fā)展的需要

改革開放40多年來，中國的教育經(jīng)歷了由單一發(fā)展到齊頭并進，由全面普及到優(yōu)質(zhì)建設的過程，在類型上愈加豐富，在規(guī)模上持續(xù)壯大，在質(zhì)量上不斷提升。一方面，教育的城鄉(xiāng)差距、地域差距變大，財政資金的投入不對等。另一方面，中國正處于實現(xiàn)全面脫貧進程中的精準扶貧階段，重復建設嚴重浪費國家公共資源。在基礎教育方面，素質(zhì)教育是主旋律，而應試教育卻把持著老師們的飯碗，沒有多樣化的教學資源，老師難為無米之炊。在職業(yè)教育方面，日益萎縮的優(yōu)質(zhì)生源與供不應求的就業(yè)市場之間矛盾郁結，不管是寬基礎還是精準化人才培養(yǎng)目標，都離不開豐富而適用的教學資源。在高等教育方面，本科教學質(zhì)量建設活動正開展得如火如荼，互動式數(shù)字化優(yōu)質(zhì)教學資源的共建、共享與共管愈加迫切。[1]教育信息化條件下，建立教育發(fā)展共同體，研究數(shù)字化教學資源共建共享機制，符合現(xiàn)階段各級學校的發(fā)展實際，有利于整體提升學校的教學實力，提高學生接觸更多學習資源的機會，讓學生的發(fā)展更加多元化。

（三）社會公平的呼喚

總體而言，我國東部地區(qū)的教育資源優(yōu)于中西部地區(qū)，城市的教育水平高于農(nóng)村地區(qū)。教育公平的實現(xiàn)，既需要教育體制的改革、教育觀念的轉(zhuǎn)變和社會環(huán)境的改善，也需要堅持分類施策、因地制宜，遵循全領域、精準化教育扶貧。學校水平發(fā)展的不平衡和教育資源分布的不均衡，直接影響著社會和諧穩(wěn)定。為了能夠就讀好的中小學校，家長們不惜重金購買學區(qū)房；為了更容易考上名牌大學，學生們每年都挖空心思擇省參加高考。在中國特色社會主義進入新時代之后，我國社會主要矛盾變成人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。首先，物質(zhì)生活逐漸富裕的人們，更加期待教育公平。其次，教育基礎設施日益完善，無線網(wǎng)絡已經(jīng)覆蓋全國絕大部分城鄉(xiāng)校園，數(shù)字化資源制作技術日趨成熟，互聯(lián)網(wǎng)和信息技術成為優(yōu)質(zhì)學校承擔社會責任的有效方式。再者，移動通訊終端的廣泛普及，翻轉(zhuǎn)課堂模式等新教學手段應運而生，并且大行其道。數(shù)字化教學資源的共建共享，能增進不同地區(qū)教師和學生的互聯(lián)互通，減小優(yōu)質(zhì)學校和普通學校的教學差距[3]，讓不同發(fā)展水平的學校實現(xiàn)教學資源同步，促進學校發(fā)展、教師提高、學生受益、教育公平。

二、實踐現(xiàn)狀

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)+教學模式的探索實踐初見成效，實時雙向、遠程互動的教學新法成為教學變革的可行路徑和優(yōu)先選擇。從學校行為來看，全國絕大部分學校都已經(jīng)引進云教學工具用于日常教學。校際之間的教育幫扶長期存在，優(yōu)質(zhì)學校領辦支持、指導合作、對口幫扶普通學校的實踐越來越多，各個教育階段都有比較典型的共建共享案例被公開報道和爭相學習，資源整合與集群優(yōu)勢明顯。比如，清華大學對口支援新疆大學，成都七中領辦支持成都七中實驗學校，等等。從市場行為來看，阿里巴巴、百度、騰訊、網(wǎng)易等互聯(lián)網(wǎng)巨頭企業(yè)加強了在信息化教育領域的布局。比如，阿里的釘釘未來校園、百度的“AI+”教育、騰訊的未來教育、網(wǎng)易的中國大學慕課，他們利用人工智能、大數(shù)據(jù)、教育云等技術，為學校制定個性化的教學解決方案，提供智慧型課堂教學資源。

為了便于研究者對全國數(shù)字化教育資源的實施情況進行直觀研究，本文采用信息收集法和數(shù)據(jù)分析法，將基礎教育學校、高中學校、職業(yè)學校和本科以上學校近年來數(shù)字化教學資源共建共享現(xiàn)狀歸納統(tǒng)計（見表1）。不同層次的教育，數(shù)字化教學資源的實施方式、建設內(nèi)容和運行機制也不盡相同。

表1 各層次學校教育實施數(shù)字化教學資源

（一）基礎教育

狹義的基礎教育包括初中及以下教育，該階段的教育目標是幫助學生養(yǎng)成良好的學習習慣。早在2005年，“國家基礎教育資源共建共享聯(lián)盟”即投入到中小學優(yōu)質(zhì)教育資源共享的平臺搭建中，通過網(wǎng)格計算技術，實現(xiàn)不同地區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源的集成和共享，向聯(lián)盟成員學校的老師、學生、家長提供高質(zhì)量的開放式服務。此舉在推進我國素質(zhì)教育改革，全面提高中小學校信息化教學水平，促進教育均衡發(fā)展等方面起到了明顯作用。成都泡桐樹小學作為成都市公立小學的領頭羊，多年來實施“一校多區(qū)”的新型辦學體制，校本部之外還有11所集團分校，38所PTS公益聯(lián)盟校。這些學校有完整的組織機構和運作流程，在社會實踐、課程教學、教育科研、家校共育、文化交流、信息技術等方面實現(xiàn)了共建共享。

（二）高中階段教育

高中階段的課程門類和教學內(nèi)容相對固定，教師教學和學生學習應試化特征明顯。高中教育也是社會大眾最關切、校際差異化程度較大的一種教育層次。通過搭建教學資源交流平臺，將高升學率名校打造的優(yōu)質(zhì)課堂在聯(lián)盟成員之間便捷、高效地互動交流和共享，能實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育的規(guī)?；瘧?，提高教育公平的程度。例如，成都七中教育集團擁有13家成員單位，從2002年開始遠程直播教學，將“未來課堂”“翻轉(zhuǎn)課堂”“泛在學習”等新型教學模式輻射到云南、貴州、重慶等多個省市，合計有245所高中、1259個班、7萬多名學生通過衛(wèi)星直播的方式參與其中。

（三）中高等職業(yè)教育

中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育，是同類性質(zhì)、不同層次的教育。多年來，由于各級政府對職業(yè)學校重視程度不如普教，人力和財政投入不足，中高等職業(yè)學校的信息化發(fā)展有待加強。中高等職業(yè)學校之間本身有很好的互補性，中等職業(yè)學?？梢宰鳛楦叩嚷殬I(yè)學校的生源地，高等職業(yè)學?？梢詾橹械嚷殬I(yè)學校提供教師培訓和教學指導，這種聯(lián)系使中高職學校的信息化合作更加緊密。例如，山東省職業(yè)教育信息化聯(lián)盟，推進中高等職業(yè)院校開展多元化、多維度、多層次的項目合作，共創(chuàng)新時代職業(yè)教育“信息化2.0”發(fā)展的新生態(tài)，實踐效果良好。

（四）本科及以上教育

自2004年開始，國家精品資源課程的評選每年都在進行。截至目前，國家已經(jīng)驗收公布了8萬多門網(wǎng)絡精品課程。這些資源由各高校具體承擔，完成后交由教育部驗收，在質(zhì)量上比較有保障。國家精品資源課程免費向社會開放，教師、學生、社會人士都可以瀏覽和下載。近年來，地方高校根據(jù)地緣關系結成學科、教學或課程聯(lián)盟，開展資源共享和學分互認的活動也越來越熱。例如，華東五校課程共享聯(lián)盟，通過構建數(shù)字化教學資源共享平臺，促進聯(lián)盟學校內(nèi)部課堂之間的翻轉(zhuǎn)學習、課程之間的學分互認、學生之間的作業(yè)互評，突出了聯(lián)盟的互動交流優(yōu)勢。

三、建享思路

完善區(qū)域教育發(fā)展協(xié)作機制和教育對口支援機制，深入實施東西部協(xié)作，協(xié)同推進不同地區(qū)的教育現(xiàn)代化建設，使各類學校同步發(fā)展又各具特色，是《中國教育現(xiàn)代化2035》明確的教育精準扶貧實施思路。我國學校基數(shù)大，且公辦、民辦、混合所有制等學校類型頗多，在教育部門的政策支持和方向指引下，部省、省?？v向統(tǒng)籌，省際、校際橫向協(xié)調(diào)，是教學資源共建共享機制建設的可行路徑。政府牽頭建立各層次學校共建共享長效運行機制，學校出面建設網(wǎng)絡化信息共享平臺，教師團隊整合開發(fā)適用的數(shù)字化教學資源。

（一）政府統(tǒng)籌規(guī)劃

教育行政管理部門作為所有學校的主管機構，統(tǒng)領學校發(fā)展全局，掌握教育政策出臺、教育資金劃撥、教學資源配置等權力，在共建共享機制中能起到主導方向、凝心聚力的作用。第一步，教育部應將教育精準扶貧放在戰(zhàn)略全局的高度來謀劃、部署和推進，建立教育部、省教育廳、市教育局、學校等多級管理體系。第二步，省教育廳對轄屬學校分級分類、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督巡查，有序推進樹形共建共享教育聯(lián)盟，促進省域?qū)W校協(xié)調(diào)發(fā)展。第三步，市教育局負責分配具體任務，整合學校師資力量、辦學特色和優(yōu)質(zhì)教育資源，形成縱向一線、橫向成片、上下協(xié)同、校校協(xié)作的機制，實現(xiàn)城市基層教學資源網(wǎng)絡全覆蓋、作用全發(fā)揮。第四步，學校主要負責具體活動的計劃運作與組織實施，課改信息的搜集與整理，教學資源的共建與共享。

（二）學校抱團發(fā)展

中國的學校一直以來都有顯性或隱性的分級制度。在高中層面，分國家級示范高中、省級示范高中和普通高中。在高職高專層面，分為國家示范、國家骨干、國家優(yōu)質(zhì)和一般高職高專學校。在本科高校層面，分為985高校、211（非985）高校、一般本科學校。在每個分層的頂端，都是經(jīng)過各級政府部門層層推選的優(yōu)質(zhì)學校，設備、師資、教學都名列前茅。得益于國家的政策環(huán)境和政府的資金支持發(fā)展起來的各層次優(yōu)質(zhì)學校，理當承擔相應的社會責任，利用其現(xiàn)有優(yōu)勢幫扶偏遠地區(qū)的困難學校。抱團發(fā)展的目的是為了促進學校間的“共建、共享、共贏”，而學校間形成“共識、共謀、共進”是實現(xiàn)這一目的的重要舉措。當前，區(qū)域性教育集團如雨后春筍般地涌現(xiàn)，同城學校硬件資源互通，城鄉(xiāng)學校軟件資源共享，同層次的集團學校之間管理聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展，有效促進校際優(yōu)勢互補、教育均衡。

（三）教師分工協(xié)作

數(shù)字化教學資源庫建設是一項工作量浩大的工程，需要聯(lián)盟各學校老師們的通力合作。事實上，學校老師們長期存在著各自為政、單兵作戰(zhàn)等問題[4]，開發(fā)制作、收集整理、整合運用數(shù)字化教學資源的能力相對較弱。因此，加強教師團隊協(xié)作是共建共享機制扎實推進的關鍵。在每個教育聯(lián)盟中，選配一批年富力強、素質(zhì)良好、經(jīng)驗豐富的教師，因需、因趣、因勢、因策組建教師團隊。以現(xiàn)代化教學治理問題為導向，以信息化教學資源庫建設為出發(fā)點和落腳點，以現(xiàn)有的國家級、省級精品課程為基礎，以打造校本化的金課、示范課等教學資源為目標，優(yōu)質(zhì)高效地完成數(shù)字化教學資源的制作。此外，老師們需要群策群力，彰顯多元、開放、包容的課堂教研文化，最大程度地優(yōu)化教學環(huán)境、教學內(nèi)容與教學方法，形成最適切學生學習的課堂形態(tài)，全面提高課堂教學效果和育人質(zhì)量。

四、路徑探索

教育精準扶貧具有復雜性、長期性和制度性等特點，數(shù)字化教學資源的共建共享更是涉及到學校、教師、學生、課程、資源、環(huán)境等多種因素，政府和學校只有充分了解學校的現(xiàn)實需求，系統(tǒng)考慮諸要素的關系，才能制定出切實可行的數(shù)字化教學資源共建共享路徑。

（一）目標的確定

教育公平視域下的數(shù)字化教學資源共建共享目的是：在政府的主導下，經(jīng)過若干年的時間，提高各級各類薄弱學校實施教書育人的能力和水平，并實現(xiàn)縮小地區(qū)差別，促進教育公平。為達成這一目的，需要圍繞下列三大目標有序推進。

目標一，解決教師教學和學生學習的雙難問題。教師教學難、學生學習難已經(jīng)成為困擾中國教育數(shù)十年的難題，教學改革也一直是學校教師探究的永恒課題。雖說教無定法、學無定規(guī)，但優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教學資源在不同學校之間無疑是通用的，且能有效推動教師開展多樣化教學，幫助學生在不同時段和場域個性化學習。

目標二，解決課程、教材與環(huán)境、學生的匹配性問題。信息爆炸時代，知識的更新速度很快，教材的使用壽命較短。這既不利于不同教育層次的銜接，也需要花費大量的人力財力編撰實用教材。學校從提高信息化建設績效出發(fā)，積極構建數(shù)字化校園，開發(fā)交互性強的課程與教材，優(yōu)化資源配置方式，有效提升教師的課堂教學效果與學生的學習過程體驗，也便于學校對正在使用的資源進行開放性完善。

目標三，解決校際合作與資源共享的長效機制問題。實際教學中，相同層次的每個學校，都在不斷重復著相對雷同的教學研究，但做出來的研究成果大同小異。這種模式，有助于百花齊放、鍛煉各學校老師的研究能力，也造成了嚴重的重復建設，浪費了大量的人力、物力、財力。以高等院校為例，不同院校相同專業(yè)某一課程對該專業(yè)的支撐作用都相差不大，教學內(nèi)容和重難點也趨于一致。通過校際共建共享機制，能有效提高校際交流與合作的水平，并將盡可能多的教師納入到數(shù)字化資源開發(fā)隊伍。

（二）機制的建立

在實踐中發(fā)現(xiàn)，有的資源共享平臺建成驗收之后就乏人問津了，使用率不高、更新速度慢、管理維護不及時，缺乏有效的運行及監(jiān)督機制。堅持把校際合作共享當作常規(guī)工作來抓，在組織方面加強、服務方面重視、撥款方面傾斜、考核方面支持。加快實現(xiàn)學校從單兵作戰(zhàn)向協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變，從主要依靠感情聯(lián)絡向更多依靠制度約束轉(zhuǎn)變，從臨時隨意合作向常態(tài)規(guī)范合作轉(zhuǎn)變，建立校校合作的制度化、常態(tài)化共享機制。

1.自上而下

數(shù)字化教學資源共建共享可以分為自上而下和自下而上兩種模式。自上而下模式是由教育部或各省級教育行政部門牽頭，全國各省一盤棋，統(tǒng)籌校際合作，安排優(yōu)質(zhì)學校幫扶其他學校。這種模式計劃性強，對被幫扶學校比較有利。但涉及面廣，工作流程多，工作內(nèi)容復雜，耗費時日較長。自下而上模式是由需求學校自己聯(lián)系優(yōu)質(zhì)學校，報省級以上教育行政部門審批備案，由上級部門協(xié)調(diào)校校合作。這種模式只涉及兩個或少數(shù)幾個學校，學校之間直接溝通，減少了中間環(huán)節(jié)，提高了合作效率，降低了成本。但該模式中被幫扶學校處于劣勢，優(yōu)質(zhì)學校在雙方合作過程中得利較少，導致其積極性不高。教育精準扶貧，重點在扶貧，特點是精準。要實現(xiàn)扶貧目標，就要調(diào)動優(yōu)質(zhì)學校的積極性，激發(fā)被幫扶學校的主動性。要實現(xiàn)精準目標，政府就要在政策和資金方面給予弱勢學校額外支持。故而，選擇教育公平視域下的數(shù)字化教學資源共建共享機制，宜采用自上而下的方式。

2.組織健全

組織保障是機制正常運行的基礎。為了切實加強組織管理領導，確保頂層設計的科學性，各級教育行政部門、學校、行業(yè)協(xié)會、教育學會等聯(lián)合組建領導機構，指導共建共享工作的開展。[5]健全組織保障，由地方政府主導，架起跨區(qū)域、跨學校的教育資源共建共享平臺，各層次學校按照性質(zhì)、學科和地域組成不同的教育集團。政府選取一所相同層次中的龍頭學校作為理事長單位，負責集團事務的日常管理、校校合作的協(xié)調(diào)、集團外部的聯(lián)系。加強制度建設，制定并完善學校集團的聯(lián)絡工作例會制度、教師交流互培制度、工作進展定期通報制度，確保共建共享工作有效進行。共建共享需要遵循可持續(xù)性原則、協(xié)調(diào)性原則和互利性原則?？沙掷m(xù)性原則既要滿足目前社會的發(fā)展需要，又要保證未來交互使用的更換需要，共享機制的建立不是臨時性的，而是要持久作用。協(xié)調(diào)性原則要求各聯(lián)盟參與單位在共建共享工作上步調(diào)一致，各聯(lián)盟學校在教學資源建設方面有商有量?；ダ栽瓌t要以效率優(yōu)先、兼顧公平，尋求保障參與學校各方權益的平衡點，不斷激發(fā)各利益主體參與共建共享的積極性，爭取以最少的成本投入獲得最大的收益。數(shù)字化教學資源的共建共享機制流程如圖1所示。

圖1 數(shù)字化教學資源的共建共享機制流程圖

3.全員參與

推進教育精準扶貧，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展，需要政府、學校、教師共同努力。教育部和地方政府出臺政策，負責保障數(shù)字化教學資源共建共享工作開展的平臺、人力、物資等落實到位。各學校合力共建、互相配合，對內(nèi)把數(shù)字化資源建設工作與教學中心工作、重點工作、難點工作相結合，利用校園媒體、教學媒介、網(wǎng)絡平臺開展多種形式的信息化教育宣傳，加強學校共建共享工作的普及率、參與率和支持率，為項目實施營造積極的師生氛圍；對外堅持問題導向、目標導向，發(fā)揮好共建共享機制的優(yōu)勢作用。全體師生在政府和學校的支持下，積極參與、互補互促、共同提高。

（三）路徑的探索

共建共享需要合作，合作的前提是互相尊重，照顧彼此的利益訴求。全球化、信息化的持續(xù)推進，使學校之間的關聯(lián)性、互動性更加頻繁。共建共享數(shù)字化教學資源，要著力構建基于信息技術的課堂教學新形式及教育治理新模式，加速實現(xiàn)教育現(xiàn)代化和教育公平的系統(tǒng)工程，推動以互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段服務教育教學全過程。

1.搭建局域網(wǎng)絡平臺

信息化技術的飛速發(fā)展，預示著數(shù)字化教學資源大數(shù)據(jù)時代的到來。[6]同一地區(qū)多所學校結成合作共贏發(fā)展共同體，以校園網(wǎng)為核心，建立技術標準統(tǒng)一的跨校局域網(wǎng)絡、虛擬教研、學科教學等平臺，實現(xiàn)教學資源的共享共用。集團內(nèi)的學校，整合師資力量、辦學特色和優(yōu)質(zhì)資源，促進共同體協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)共同體教育教學均衡化。集團內(nèi)的教師，可以通過個人手機端或電腦訪問公共網(wǎng)絡平臺，快捷高效地使用教學資源，實現(xiàn)教師在線教學、在線輔導、在線測評等操作功能。如果條件允許，還可以建設在線直播交流系統(tǒng)、遠程互動教學系統(tǒng)等，優(yōu)化課程的教學媒介，突破教學時空的限制，讓學生的學習可以隨時隨地、個性支配。[7]

2.組建教師協(xié)作團隊

精品數(shù)字化教學資源的制作耗時費力，也恐非一人之力所達。不管優(yōu)質(zhì)學校還是普通學校，每個學校按照專業(yè)或課程選派教師，使制作的教學資源盡可能多地滿足不同學校的教學需求。合作院校發(fā)揮自身的課程或師資優(yōu)勢，分工協(xié)作。根據(jù)不同教學條件和接受對象，教師將已有數(shù)字化資源進行組合、加工、創(chuàng)新，形成新的校本化的教學產(chǎn)品。為了適應抱團發(fā)展的需要，教育聯(lián)盟堅持以組織為核心，整合協(xié)作組內(nèi)的教師隊伍，加大優(yōu)秀青年教師的發(fā)掘和培育。同時，把教育資源優(yōu)勢與教師發(fā)展需求有機融合起來，進一步提高教師戰(zhàn)線的凝集力和戰(zhàn)斗力。

3.共建數(shù)字化教學資源

數(shù)字化教學資源包括教師教學資源和學生學習資源兩部分，是教師教學的依仗，也是學生學習的基礎。此處所言數(shù)字化教學資源，特指為信息化教學的有效開展而提供的各種教學課件、課程視頻、課堂實錄、示范課堂等音像資料。參與者，把當前推廣應用的微課、翻轉(zhuǎn)課堂等理念素材有機融入教學資源。學習者，根據(jù)自身學習基礎和學習能力，在眾多的教學資源中選擇適合自己的內(nèi)容作為輔助學習資料。首先，確定課程。優(yōu)先選擇受眾廣、學生多的核心課程進行開發(fā)，逐步推廣到全部課程。其次，學校集結。將開設該門課程的學校聯(lián)合在一起籌謀，依托課程組建跨校教師開發(fā)團隊。再者，資源開發(fā)。邀請專家團隊指導，著力打造名師金課、優(yōu)化教學過程，制作數(shù)字化教材、教案、多媒體課件、示范課等交互性強的教學資源。確保教師得之能教學、學生得之能學習。最后，資源共享。將開發(fā)成果上傳至公共網(wǎng)絡平臺，供聯(lián)盟學校內(nèi)部的教師和學生使用。

4.共享數(shù)字化教學資源庫

共建是手段，共享才是目的。教育現(xiàn)代化給校際合作提供了多種可能，數(shù)字化教學資源的共享顯得輕而易舉。數(shù)字化資源庫以課程為單元模塊，包含多門課程、各種資源。制作完成后，可以上傳至各自的校園局域網(wǎng)平臺使用，也可以通過校際聯(lián)盟之間的網(wǎng)站共享。共享的好處是節(jié)約硬件存儲，減輕主干網(wǎng)絡負載，還包括節(jié)約網(wǎng)絡維護費用、提高資源使用率、擴大聯(lián)盟知名度等。統(tǒng)整性和聯(lián)動性的公共資源共享，既便于對網(wǎng)站平臺維護人員進行培訓，也便于師生在使用過程中發(fā)現(xiàn)問題、完善資源。具體的步驟包括：資源上傳、共享、使用、反饋、完善，再實踐，反復完善。

數(shù)字化是教育資源整合發(fā)展的必然趨勢，無論是促進教育公平，還是提高教育服務質(zhì)量，都需要加快推進相同層次學校之間的教學資源數(shù)字化整合。[8]校際之間的教學資源共建共享是個老生常談的問題，但又是常論常新的問題。其實施過程受到組織運行各環(huán)節(jié)、聯(lián)盟院校各單位、開發(fā)團隊各教師的影響，難度雖大，但又不得不為。隨著信息化技術的發(fā)展，課堂教學模式和教學組織形式正在經(jīng)歷重大變革。隨著命運共同體思維成為廣泛共識，教育教學資源共建共享將成為學校之間相互交流和優(yōu)質(zhì)學校幫扶普通學校的媒介。學校之間開展基于教育公平視域的教學資源共建共享合作，是時代進步的推動、學校發(fā)展的需要和社會公平的呼喚。結合實踐成效和理論探索，同一地區(qū)或同一層級的學校之間，通過政府統(tǒng)籌規(guī)劃、學校抱團發(fā)展、教師分工協(xié)作，確定共建共享目標，建立共建共享機制，開發(fā)共建共享內(nèi)容，探索小范圍、深層次、多方面的校際合作，是可操作、可持續(xù)、可復制的教育精準扶貧有效路徑。