趙麗

【摘要】如今，隨著我國經濟的飛速發(fā)展，城市的建設也在加快，市政工程作為重要的組成部分，可以促進整個城市的功能得到不斷完善。在市政工程建設過程中要進行嚴格的造價成本控制以及管理，使其既能推動我國城市的經濟發(fā)展，又能滿足人民對生活質量的需求。

【關鍵詞】市政工程;造價成本控制;成本管理

為適應現(xiàn)代化城市的發(fā)展需求，近年來，政府相關部門加大市政工程建設力度。本文主要對市政工程的造價成本控制及成本管理進行闡述，從對市政工程造價成本管控的主要影響因素入手，探討市政工程造價成本控制應遵循的原則，并提出相應的造價成本控制對策。

1、工程造價的重要性

據(jù)有關資料統(tǒng)計，在項目建設各大階段中，投資決策階段影響工程造價的程度最高，即達到80%～90%.決策階段項目決策的內容是決定工程造價的基礎，直接影響著決策階段之后的各個建設階段工程造價的控制是否科學、合理。在建設項目投資決策階段，項目的各項技術經濟決策，對建設工程造價以及項目建成投產后的經濟效益，有著決定性的影響，是建設工程造價控制的重要階段。所以，工程造價的確定與控制貫穿于項目建設全過程，但決策階段各項技術經濟決策，對該項目的工程造價有重大影響，特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備的選用等，直接關系到工程造價的高低。作為工程造價管理人員在決策階段應編制可行性研究報告，并對擬建項目進行經濟評價，選擇可行的建設方案，并在優(yōu)化建設方案的基礎上，編制高質量的項目投資估算，使其在建設中起到控制總投資的作用。

2、市政工程造價成本的主要影響因素

2.1工程決策階段

這個階段的造價管控方案決定了一個市政工程項目的整體造價成本管控的基本效果。工程的決策方案是進行市政工程設計的指導依據(jù)，直接影響工程投資效果和整體造價。①工程規(guī)模的大小，直接影響工程的資源配置，當無法合理配置工程資源時，會降低工程的經濟效益。故此在市政工程決策階段進行工程造價控制的關鍵就在于合理的工程建設規(guī)模。②市政的建設等級，應對不同的發(fā)展需求背景，市政的等級要求是不同的，因此在進行工程決策時，滿足建設等級與實際需求之間的平衡，才能使工程造價成本控制產生良好的效果。③工程項目總體設計規(guī)劃，主要的影響因素有項目周邊交通路網狀況、項目建設背景和主要作用、工程現(xiàn)場地理水文勘測結果以及建筑材料設備的市場價格等。

2.2工程設計階段

①不同設計方案的工程理論和技術方法是不盡相同的，工程的設計方案質量會對工程的投資產生較大影響。選擇合理有效的設計方案，加上及時發(fā)現(xiàn)設計方案中的不足及問題，在設計方案的修改提升過程中可以相應減少造價成本控制的不良影響因素。②在該階段的造價成本控制的直接參與主體是設計單位及設計人員，設計人員的造價成本控制水平有所差異，這取決于設計人員設計水平層次和工作實際經驗的差異，這將直接影響工程造價成本控制。

2.3工程實施階段

①市政工程施工過程中，成本控制的首要影響因素就是施工工期。工期緊，施工任務重是工程施工的一大常態(tài)，這要求施工單位需要平衡好工期與企業(yè)經濟效益之間的利益關系。②施工過程中使用的機械設備會產生各種損耗，增加工程成本。③材料方面，鋼筋、混凝土等是市政工程中使用量最多的材料，一旦主材價格出現(xiàn)大幅度變動，將給工程成本帶來不小的壓力，增加成本控制工作的難度。

3、市政工程中的造價成本控制與管理措施

3.1工程前期階段造價控制

在投資決策階段，全面系統(tǒng)地整理好市政工程相關資料，其中，項目投資估算報告是項目可行性報告的重要構成內容，為本階段的造價控制提供了依據(jù)。在投資決策階段，現(xiàn)有的估算指標需要根據(jù)項目實際情況進行調整，確保相關指標的準確度，確保投資估算的合理準確;加大對投資估算報告編制工作的重視力度，綜合考慮工程其他階段的相關風險與收益，科學準確的進行風險評估，同時制定相應的風險應急措施，確保估算報告科學合理。在工程設計階段，設計人員應該深入了解現(xiàn)場實際情況，結合現(xiàn)場情況開展方案設計，減少施工后期因設計不合理而造成的設計變更，保證設計方案的最優(yōu)性。設計過程中強化成本控制意識，以投資估算作為限額設計依據(jù)進行成本控制，確保施工中發(fā)生的所有費用總和不超出投資金額。在工程招標階段，加大招投標流程的規(guī)范要求，對施工設計方案進行優(yōu)選對比，綜合平衡質量因素和成本造價因素之間的關系，擇優(yōu)選擇工程設計方案和施工單位。

3.2有效的去對材料及設備費用進行控制

工程材料價格管理是一項十分重要的工作，科學合理的去對材料價格進行控制，才可以為后續(xù)工程造價管控工作的順利完成做出保證。在材料預算、采購以及監(jiān)督回收等領域中貫徹落實責任制，落實到各個崗位工作人員身上。正式開始采購之前，應當對各種材料及設備的報價及使用量形成清晰的認識，保證材料低價優(yōu)質。材料設備正式進入到施工現(xiàn)場之前，應當科學合理的進行驗收，如果在驗收過程中發(fā)現(xiàn)不符合要求，就應當進行拒簽，材料實際應用的過程中，應當切實依據(jù)施工材料消耗定額及工程進度安排來使用材料，限額使用，有效去對材料使用量進行監(jiān)督管理，以免出現(xiàn)浪費這一問題，科學合理的使用各種資源，以此為基礎完成材料及設備價格及質量的控制工作，將工程造價控制在一定范圍內。

3.3妥善處理工程造價及質量之間的關系

在市政工程項目施工工作進行的過程中，質量、工期及投資之間的關系應當?shù)玫酵咨频奶幚恚瑧斪裱脑瓌t是，對質量做出保證，有科學合理的工期，并切實提升投資效益，因此在造價成本控制工作積極性的過程中，三者不可以各自獨立處理，一定是需要將三者密切的集合起來，而后編制出適應性比較強的成本管控方案，在實際施工過程中，不單單應對單一的因素進行分析，應當從整體的角度上對其進行分析，才可以更好的完成成本控制工作，讓市政工程項目在建設過程中獲取到更多的經濟效益。

結語：

市政工程項目越來越趨向于市場化，相關管理人員一定要做好對工程造價成本的控制與管理，這樣才能使整個工程項目與時代發(fā)展的潮流相符。在市政工程造價成本控制與管理過程當中，由于復雜程度較高，因此要求管理人員要在工作過程中不斷增加自身知識量，提升自身的職業(yè)素養(yǎng)，從而在成本控制與管理工作當中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。另外，還要從施工中每個環(huán)節(jié)入手，從對工程造價成本產生影響的一切因素入手，從根本上降低工程的造價成本，從而在有效控制成本的基礎之上保證工程的建設質量與進度。

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