黃邵東 徐偉恒 焦克

摘 要：本文嘗試分析導(dǎo)致民主鎮(zhèn)石階路村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯緩的原因并提出相應(yīng)的對策措施，以期分析結(jié)果及對策有助于石階路茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步助力石階路村脫貧攻堅。通過實地調(diào)研及走訪當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶發(fā)現(xiàn)石階路茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨以下問題：茶園配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善;合作社管理經(jīng)驗不足;部分村民意識守舊，不敢輕易嘗試茶葉種植;茶產(chǎn)業(yè)融資難、融資成本高，資金投入少。以上原因造成石階路村雖自2017年起種植茶葉，但到目前為止成效甚微。本文結(jié)合石階路村實際以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶意愿提出相應(yīng)的對策措施助力石階路村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：脫貧攻堅;茶葉;種植;管理;問題;措施

中圖分類號：[S-9] ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

DOI：10.19754/j.nyyjs.20200530055

貴州省茶葉已經(jīng)成為僅次于白酒、烤煙的第3大出口商品，且種植面積及產(chǎn)量位居全國產(chǎn)茶省份首位[1]。自2017年以來，盤州市民主鎮(zhèn)堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程[2]。民主鎮(zhèn)依托良好的自然優(yōu)勢，不斷加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，結(jié)合實際積極發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，助力脫貧攻堅，使貧困戶穩(wěn)定脫貧，持續(xù)增收，目前已初見成效[3]。全鎮(zhèn)20個村都發(fā)展茶葉種植，且成立了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)合作社負(fù)責(zé)各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前為止全鎮(zhèn)茶葉種植面積達(dá)2466.67hm2，占盤州市茶葉種植面積的52.27%[4]。

1 研究區(qū)概況

石階路村位于民主鎮(zhèn)西南部，是典型的純農(nóng)業(yè)行政村，國土面積7.04km2，耕地面積288.4余hm2，森林覆蓋率達(dá)40%，海拔高度1200～1500m，具體位置見圖1。根據(jù)民主鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣站對機(jī)密、石階路等村取土樣化驗結(jié)果顯示，含鋅84.04～95.34mg/kg，含硒1.75～3.72mg/kg，重金屬含量不超標(biāo)，因此土質(zhì)非常適合茶園種植[5]。主要短板是水資源短缺。當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶主要以種養(yǎng)殖以及勞務(wù)輸出為主要經(jīng)濟(jì)來源。自2016年11月份開始發(fā)展茶葉種植，茶葉品種主要為福鼎白茶和龍井茶，目前石階路村擁有茶園面積117.47hm2。

2 石階路村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題及原因分析

2.1 茶園配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善

2017年初，石階路村開始嘗試茶葉種植，因當(dāng)時天氣干旱，茶苗一直無法進(jìn)行移栽，但是茶苗不能放任不顧，村民委員會決定用泥土和水使泥土達(dá)到一定粘性時手工使其粘附于茶苗根部，再將茶苗根部窖藏于陰涼處的土壤溝壑中，進(jìn)行松土掩埋，并早晚各澆水1次，以期增加茶苗的存活時間。此方法也是石階路村民委員會開始茶葉種植的一次勇敢嘗試。雖效果顯著，盡可能保存了茶苗的根部活性，延長了種植前的茶苗存活時間，但是由于后期天氣持續(xù)干旱，水資源短缺以及缺少蓄水池、水力泵等與茶園配套的基礎(chǔ)設(shè)施，導(dǎo)致茶苗根部缺水，致使其存活率大打折扣。

2.2 村合作社管理經(jīng)驗不足

石階路村茶葉種植、管理由村合作社負(fù)責(zé)。相當(dāng)于合作社承包整個村的茶園，然后雇傭農(nóng)戶進(jìn)行茶園種植、除草、施肥等工作，并支付農(nóng)戶工錢，但是由于合作社注入資金不足，而每年茶園管理的費用較高，導(dǎo)致合作社無力支付茶園管理費用而使茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫時滯緩。

2.3 部分村民意識保守，不敢輕易嘗試茶葉種植

石階路村當(dāng)?shù)夭糠洲r(nóng)戶的從祖輩流傳下來玉米等常規(guī)作物種植觀念根深蒂固。雖然合作社允許農(nóng)戶在茶地里套種大豆、蘿卜等作物[6]，但是于百姓而言，這些作物都不如玉米帶來的經(jīng)濟(jì)價值高（玉米?？梢猿鍪刍蛘哂糜谧约吼B(yǎng)殖牲畜，而玉米稈經(jīng)加工后可以喂牛）。因此部分農(nóng)戶對茶園管理生產(chǎn)積極性較低，茶園沒有定期進(jìn)行除草施肥等工作，雜草叢生，土壤營養(yǎng)流失，致使茶葉幼苗生長緩慢。

2.4 茶產(chǎn)業(yè)融資難、融資成本高，資金投入少

茶葉種植、管理等屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，資金需求量大，而目前相關(guān)金融部門融資門檻高，融資成本較高[7]，導(dǎo)致合作社無法獲得融資或者融資金額少以及還款期短，無法滿足流通整個茶葉發(fā)展的資金鏈。再加上各級財政對茶產(chǎn)業(yè)投入的資金極其有限，茶農(nóng)自身積累、自身投入能力有限[8]，導(dǎo)致石階路村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)條件差。

3 石階路村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵措施

3.1 建設(shè)蓄水池等茶園基礎(chǔ)配套設(shè)施

在每個茶葉片區(qū)按照適當(dāng)距離修建具有一定規(guī)模一定數(shù)量的蓄水池，并安裝水利泵及管道等設(shè)施，利用每年雨季充沛的雨水進(jìn)行蓄水，待到干旱時節(jié)來臨時即可引流灌溉。

3.2 創(chuàng)建茶葉發(fā)展示范基地

目前農(nóng)戶對當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景持懷疑態(tài)度，對此，合作社及村民委員會應(yīng)該選取幾個連片的茶園建設(shè)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。在管理得當(dāng)條件下茶葉生長迅速，收益自然可觀，讓農(nóng)戶看到希望，種植茶葉比種植玉米收益可觀且節(jié)省勞動時間、降低勞動強(qiáng)度;有了典型的茶園示范基地，為實現(xiàn)招商引資創(chuàng)造機(jī)會。

3.3 誰管護(hù)，誰受益

石階路村合作社經(jīng)營不善的例子說明了沒有充足的資金以及豐富的茶園管理經(jīng)驗對于助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展是行不通的。因此，村民委員會及村合作社應(yīng)該組織村民實施“茶園承包責(zé)任制”，對于征用農(nóng)戶的用于種植茶葉的土地，除了每年發(fā)放其土地流轉(zhuǎn)費，自家土地里的茶園仍然由農(nóng)戶自己管理，合作社定期向農(nóng)戶提供茶苗，并且成熟之后采摘茶葉出售所得歸農(nóng)戶自身所有。

3.4 “放寬政策”——允許農(nóng)戶在茶地套作玉米等作物 ?打擊當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶生產(chǎn)積極性的主要原因是不允許在茶地里套種玉米，同時管護(hù)經(jīng)費又不能及時補貼給農(nóng)戶。建議相關(guān)部門適當(dāng)“放寬政策”，允許農(nóng)民除套作大豆、蘿卜之外還可以套作玉米等作物。玉米每季需要鋤草2次、施肥2次，在這過程中茶地里的雜草也會被鋤去;雖然玉米成長過程中會暫時對茶樹有遮擋、競爭肥料等影響，但是1季玉米只是短短幾個月，對茶樹成長影響并不大。套種玉米對茶園發(fā)展反而更有好處：茶樹與茂密的雜草競爭營養(yǎng)還不如與玉米競爭，甚至還可以吸收玉米的肥料;農(nóng)戶種玉米需要鋤草，茶園也需要鋤草，合作社適當(dāng)補貼管理費給農(nóng)戶，待茶地里玉米收獲之后，茶地便只剩茶樹。幾年之后茶樹成型，玉米無法再進(jìn)行套種，農(nóng)戶可以采摘茶葉增加收益，使石階路村茶產(chǎn)業(yè)走可持續(xù)發(fā)展的道路。

3.5 加強(qiáng)茶葉種植、管理技術(shù)人員的專業(yè)培訓(xùn)

合作社應(yīng)該加強(qiáng)茶葉種植管理技術(shù)人員培訓(xùn)力度，與貴州著名茶葉產(chǎn)地如湄潭、遵義等茶葉基地合作，多層次、多形式開展茶葉技能培訓(xùn)，著力提高當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)的茶文化素養(yǎng)及茶葉種植管理等實用技術(shù)能力的合格率[9]。

3.6 落實責(zé)任，助力茶葉銷售

結(jié)合“誰管護(hù)，誰受益”方案，農(nóng)戶承包自家的茶園并進(jìn)行管理，合作社定期免費發(fā)放茶苗補種并進(jìn)行管理質(zhì)量檢查，如果茶葉存活率低于80%，則不予農(nóng)戶茶地管理費用，直到農(nóng)戶補種存活率達(dá)標(biāo)再進(jìn)行當(dāng)季管理費發(fā)放;如果因村委會及合作社組織、動員、督促不力等非客觀原因，致使茶產(chǎn)業(yè)不達(dá)標(biāo)而造成的損失，由村委會及合作社承擔(dān);合作社與村委會應(yīng)積極對接政府，以示范基地茶葉挖掘拓展銷售渠道，做好茶葉產(chǎn)銷對接，做到“采茶必能銷”，增加茶農(nóng)對石階路村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。

參考文獻(xiàn)

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[8]羅海飛.產(chǎn)業(yè)扶貧背景下茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策研究——以銅仁市正大鄉(xiāng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例[J].現(xiàn)代營銷（下旬刊），2018（08）：89.

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（責(zé)任編輯 賈燦）