王倩文

摘 要：面對(duì)越來(lái)越嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題，人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)正在逐漸提升，而低碳經(jīng)濟(jì)這一全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念與人們的環(huán)保意識(shí)相契合，這也是未來(lái)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)。全球化低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)必會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生一系列的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)，而針對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)下的國(guó)際貿(mào)易的研究，將促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的和諧發(fā)展。所以此次研究主要針對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)下國(guó)際貿(mào)易發(fā)展面臨的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，并針對(duì)問(wèn)題提出具體的優(yōu)化對(duì)策。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì);國(guó)際貿(mào)易;貿(mào)易產(chǎn)品;碳排放

全球氣候不斷變暖繼而導(dǎo)致各類與生態(tài)相關(guān)的問(wèn)題，對(duì)人們的生活產(chǎn)生極大的不良影響的情形下，自低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念被提出以后，在其備受關(guān)注的同時(shí)，也在全球范圍內(nèi)正式進(jìn)行推廣。也正是因此，人們?cè)趪?guó)際貿(mào)易中不斷融合該理念。這也就給國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生巨大的影響，促使國(guó)際貿(mào)易發(fā)生了極大的變化。對(duì)國(guó)際貿(mào)易的產(chǎn)品、結(jié)構(gòu)、規(guī)則等方面，都提出了一定的考驗(yàn)與要求，更是對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生約束而導(dǎo)致面臨諸多新的問(wèn)題。所以，在追求低碳經(jīng)濟(jì)減少碳排放的情況下，應(yīng)當(dāng)針對(duì)國(guó)際貿(mào)易中存在的問(wèn)題進(jìn)行有效的解決，以促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的良性發(fā)展。

一、低碳經(jīng)濟(jì)概述

1.低碳經(jīng)濟(jì)的概念

在氣候不斷變暖的影響下，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界上各個(gè)國(guó)家統(tǒng)一的共識(shí)，是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要形式。而低碳經(jīng)濟(jì)是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。這也就是說(shuō)低碳經(jīng)濟(jì)不光是為了達(dá)到現(xiàn)行使用能源的一種轉(zhuǎn)變，而是借助科技大大提高對(duì)能源的使用效率，達(dá)到最佳的效果。若想更好地發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，就需要做到兩方面：一方面是加強(qiáng)保持生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定，緩解對(duì)資源的消耗，秉持節(jié)能減排的發(fā)展觀念。另一方面是對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行創(chuàng)新，調(diào)整現(xiàn)行發(fā)展經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展低消耗、低污染的經(jīng)濟(jì)模式，構(gòu)造良好的生態(tài)文明。

2.低碳經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)

低碳經(jīng)濟(jì)是具有一定前言的全新經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，其所表現(xiàn)出的特點(diǎn)主要有：一是先進(jìn)性，也就是說(shuō)其不主張高消耗、高碳排放、高污染的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形式，而主張低消耗、低排放、低污染的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，這與持續(xù)發(fā)展的理念相吻合，所以更具先進(jìn)性。二是創(chuàng)新性，對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)而言，其主要強(qiáng)調(diào)通過(guò)低碳標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相應(yīng)的排放進(jìn)行衡量，借助技術(shù)的創(chuàng)新達(dá)到降低碳排放的目的，這就會(huì)促進(jìn)更多 行業(yè)在技術(shù)水平上的創(chuàng)新。三是階段性，在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的階段，氣候環(huán)境得到一定的改善以后，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)、重心將會(huì)向更高層次調(diào)整，并進(jìn)入新的發(fā)展階段。

二、低碳經(jīng)濟(jì)下國(guó)際貿(mào)易面臨的問(wèn)題

1.高碳產(chǎn)品將日益受到市場(chǎng)排擠

擁有先進(jìn)技術(shù)的部分發(fā)達(dá)國(guó)家，將不斷開發(fā)更多低碳的貿(mào)易產(chǎn)品，以及采取經(jīng)濟(jì)、法律等多樣的方式，不斷針對(duì)高碳產(chǎn)品的價(jià)格、準(zhǔn)入條件提出更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。這勢(shì)必就會(huì)導(dǎo)致高碳產(chǎn)品，在國(guó)際貿(mào)易中將日益受到貿(mào)易市場(chǎng)的排擠。也就是說(shuō)在利用碳定價(jià)降低消費(fèi)人群進(jìn)行購(gòu)買，迫使貿(mào)易企業(yè)不斷進(jìn)行低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)。同時(shí)，在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)上較為領(lǐng)先的國(guó)家，不斷加大宣傳、對(duì)消費(fèi)人群進(jìn)行引導(dǎo)、提升低碳產(chǎn)品的品質(zhì)、二氧化碳可視化制度等。在越來(lái)越多的國(guó)家開始實(shí)施或者引用這些低碳制度后，部分發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中，因其提供的貿(mào)易產(chǎn)品屬于高能耗、高碳產(chǎn)品、缺少碳含量詳情而遭受排擠。

2.弱化中國(guó)廉價(jià)的能源基礎(chǔ)

中國(guó)擁有極其龐大的煤炭資源，煤炭既有廉價(jià)的優(yōu)勢(shì)，又是熱力發(fā)電燃料中極具有競(jìng)爭(zhēng)力的，更是占據(jù)發(fā)電燃料80%的份額，這也是貿(mào)易產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中的一大價(jià)格優(yōu)勢(shì)。然而，煤炭資源也是對(duì)環(huán)境污染較大的化石能源，其所含有的碳量是極高的。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，造成的碳排放量也是逐年在增長(zhǎng)。這也就是說(shuō)要想提高在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力，就必須重視發(fā)展科學(xué)技術(shù)的研發(fā)力度，或者不得不向擁有先進(jìn)技術(shù)的國(guó)家購(gòu)買技術(shù)。無(wú)論選擇哪種方式來(lái)提高貿(mào)易產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力，都是對(duì)以廉價(jià)的能源為基礎(chǔ)的貿(mào)易生產(chǎn)方式的弱化。

3.被動(dòng)適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則變化

由于低碳經(jīng)濟(jì)這一理念最初起源于發(fā)達(dá)國(guó)家，與其經(jīng)濟(jì)制度、政策等更加相契合，并在本國(guó)內(nèi)建立碳排放標(biāo)準(zhǔn)、碳足跡等。在大力推動(dòng)低碳產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)品、低碳服務(wù)貿(mào)易，并對(duì)此放開政策的同時(shí)，對(duì)高碳行業(yè)、產(chǎn)品等貿(mào)易進(jìn)行約束。這也就會(huì)使發(fā)展中的國(guó)家處于被動(dòng)的地位，要想在國(guó)際貿(mào)易上占據(jù)份額，就只能被動(dòng)性的去適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易在規(guī)則上所發(fā)生的變化。如越來(lái)越多的國(guó)家對(duì)稅收和公共支出政策措施予以支持， 即對(duì)稅收的減免、返還和優(yōu)惠;允許加速折舊、提供投資支持，甚至直接提供資金補(bǔ)貼等，這也就會(huì)迫使部分國(guó)家只能被動(dòng)性的接受、適應(yīng)這些變化。

4.難以避免接受被動(dòng)強(qiáng)制減排

在國(guó)際貿(mào)易中受低碳經(jīng)濟(jì)理念的影響，暫未實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)家，將會(huì)在貿(mào)易交易中受到已經(jīng)實(shí)施低碳貿(mào)易伙伴，在節(jié)能減排上的制度影響，不得不被動(dòng)的接受強(qiáng)制性的減排。比如美國(guó)參議院環(huán)境與公共事業(yè)委員會(huì)通過(guò)實(shí)施的二氧化碳減排法案，其中明確指出二零五零以前都是實(shí)施溫室氣體減排的階段。同時(shí)，自2020年起范式美國(guó)進(jìn)口貿(mào)易中企業(yè)進(jìn)口的貿(mào)易產(chǎn)品，都必須在國(guó)際碳排放制度的范圍內(nèi)，并向海關(guān)提供相應(yīng)的申報(bào)單，不在申報(bào)范圍內(nèi)的貿(mào)易產(chǎn)品是不允許進(jìn)口的。針對(duì)進(jìn)口的貿(mào)易產(chǎn)品成分中的含碳量、碳排放量、碳稅標(biāo)準(zhǔn)等，進(jìn)一步征收碳稅，強(qiáng)制與其有貿(mào)易合作的國(guó)家承擔(dān)相應(yīng)的關(guān)稅。通過(guò)增收關(guān)稅的方式，強(qiáng)迫并不承擔(dān)此項(xiàng)義務(wù)的國(guó)家，不得不被動(dòng)性的接受。

5.激烈的貿(mào)易規(guī)則話語(yǔ)權(quán)爭(zhēng)奪

每一個(gè)國(guó)家都會(huì)在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)本國(guó)的貿(mào)易企業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行必要的貿(mào)易保護(hù)，就會(huì)根據(jù)本國(guó)的情況制定相應(yīng)的貿(mào)易壁壘，以起到相應(yīng)的保護(hù)目的。尤其，像我國(guó)這種對(duì)外出口的貿(mào)易大國(guó)，對(duì)外出口的貿(mào)易產(chǎn)品大都集中在勞動(dòng)密集型、資源密集型。極易受到國(guó)際上的很多國(guó)家都會(huì)尋找進(jìn)行抵制的方法，并且出臺(tái)一些列的約束政策。這就會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易產(chǎn)品遭遇更多的貿(mào)易壁壘，長(zhǎng)此下去也就會(huì)使國(guó)際貿(mào)易環(huán)境越來(lái)越嚴(yán)峻。低碳標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)國(guó)際貿(mào)易中出口產(chǎn)品進(jìn)行衡量的標(biāo)準(zhǔn)，其在制定實(shí)施上往往對(duì)本國(guó)的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一定的維護(hù)，并能夠在利益最大化的情況下進(jìn)行維護(hù)。這也就說(shuō)明貿(mào)易規(guī)則的話語(yǔ)權(quán)對(duì)任何一個(gè)國(guó)家都是非常關(guān)鍵的，所以就會(huì)導(dǎo)致較為激烈的話語(yǔ)權(quán)爭(zhēng)奪。

三、優(yōu)化低碳經(jīng)濟(jì)下國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策

1.發(fā)展低碳行業(yè)減少碳排放

在低碳經(jīng)濟(jì)的影響下，要想提高貿(mào)易產(chǎn)品的在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力，就需要降低高碳產(chǎn)品的生產(chǎn)，而不斷發(fā)展更多的低碳行業(yè)，向國(guó)際市場(chǎng)提供更多低碳產(chǎn)品的同時(shí)，減少環(huán)境中的碳排放。為更好地契合當(dāng)前的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)，第一，要對(duì)低碳行業(yè)給予更多的優(yōu)惠政策，比如提高財(cái)政補(bǔ)貼、降低貿(mào)易關(guān)稅等。第二，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，并提高其在國(guó)際貿(mào)易中的份額，如旅游服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)等。第三，鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)外輸出高附加值的科學(xué)技術(shù)，如航空航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)、氫能源等，加大國(guó)際貿(mào)易中的科技產(chǎn)品或技術(shù)的貿(mào)易份額。開發(fā)更多順應(yīng)國(guó)際貿(mào)易新發(fā)展趨勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，在降低碳排放的同時(shí)，緩解低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)品產(chǎn)生新的貿(mào)易壁壘。

2.不斷對(duì)能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化

各類能源的存儲(chǔ)量快速消耗的同時(shí)，也導(dǎo)致自然環(huán)境的不斷破壞與惡化，造成全球范圍內(nèi)都處于能源短缺的局面。要想更好地應(yīng)對(duì)這種不利的局面，就需要在全球化的國(guó)際貿(mào)易中針對(duì)能源的結(jié)構(gòu)進(jìn)行持續(xù)的優(yōu)化，這更是未來(lái)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的主導(dǎo)趨勢(shì)。在貿(mào)易產(chǎn)品的生產(chǎn)初始階段注重對(duì)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，減少或者杜絕對(duì)高碳、不可再生能源的使用率，借助科技的發(fā)展降低貿(mào)易產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的能源消耗。在國(guó)際貿(mào)易的過(guò)程中不斷提升對(duì)清潔能源的使用效率，緩解對(duì)大氣環(huán)境的碳排放量。

3.參與多邊貿(mào)易規(guī)則的制定

歐盟國(guó)家為在貿(mào)易規(guī)則的制定中獲得更多的優(yōu)勢(shì)，將環(huán)境服務(wù)作為討論內(nèi)容的一部分，這肯定會(huì)對(duì)貿(mào)易規(guī)則的制定產(chǎn)生不良的影響。所以，各個(gè)成員國(guó)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本國(guó)的實(shí)際情況，在參與多邊貿(mào)易規(guī)則制定的過(guò)程中，為本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「雍侠淼馁Q(mào)易條款。另外，各國(guó)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本國(guó)的出口產(chǎn)品、服務(wù)清單開展研究，大力開發(fā)符合國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的環(huán)境產(chǎn)品，提升在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。低碳經(jīng)濟(jì)下的國(guó)際貿(mào)易新規(guī)則是不可避免的，也是貿(mào)易發(fā)展的必然趨勢(shì)，這就需要世貿(mào)組織的各個(gè)成員國(guó)共同參與新貿(mào)易規(guī)則的制度，這樣才能夠制定更為公平、合理、可行的貿(mào)易準(zhǔn)則。

4.主動(dòng)參與低碳領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定

在國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展過(guò)程中低碳經(jīng)濟(jì)的重要性正在逐步提升，對(duì)低碳領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)也就越來(lái)越詳細(xì)與嚴(yán)格。若想在低碳經(jīng)濟(jì)下的國(guó)際貿(mào)易中提高本國(guó)貿(mào)易產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，各國(guó)應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地參與到低碳領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制定。低碳領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)際上就是多方利益的一種爭(zhēng)奪與保護(hù)，關(guān)系著各個(gè)國(guó)家的實(shí)際利益。這就需要重視對(duì)低碳標(biāo)準(zhǔn)制定的參與，尤其是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容的制定。派遣低碳領(lǐng)域的專家學(xué)者，積極參加國(guó)際化低碳標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則的研討會(huì)議。這樣既能夠掌握其他國(guó)家所主張的標(biāo)準(zhǔn)，又能夠根據(jù)本國(guó)的情況提出合理的意見(jiàn)。積極主動(dòng)地參與低碳標(biāo)準(zhǔn)的研討與制定，既能展現(xiàn)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可與支持，又能利于本土貿(mào)易與國(guó)際貿(mào)易間的和諧發(fā)展。

5.加強(qiáng)合作重視國(guó)際間協(xié)同發(fā)展

低碳經(jīng)濟(jì)理念對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言，其在科技上具有極高的優(yōu)勢(shì)并處于主動(dòng)的地位，而對(duì)于發(fā)展中的國(guó)家而言，缺乏優(yōu)勢(shì)的同時(shí)處于被動(dòng)的地位，也就不得不面臨著不得不被動(dòng)接受不合理的條款約束，對(duì)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定的阻礙。所以，全球化的低碳經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)下國(guó)際貿(mào)易的地位就顯得尤為重要，而要想更好地促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的全球化，就必須重視國(guó)際間的相互合作、協(xié)同發(fā)展，這也才能夠達(dá)到共同發(fā)展的目的。尤其是發(fā)展中的國(guó)家，更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與擁有先進(jìn)科技的發(fā)達(dá)國(guó)家之間的合作，借助國(guó)際間的合作帶動(dòng)本土經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展，與國(guó)際貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)相契合。

四、結(jié)論

低碳經(jīng)濟(jì)為國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展帶來(lái)一種全新的發(fā)展局面與趨勢(shì)，同時(shí)也帶來(lái)諸多問(wèn)題，如受到市場(chǎng)排擠的高碳產(chǎn)品、各國(guó)對(duì)貿(mào)易話語(yǔ)權(quán)的爭(zhēng)奪、貿(mào)易規(guī)則的新變化，以及發(fā)展中國(guó)家不得不被動(dòng)接受碳減排等。要想更好地促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，就需要大力發(fā)展低碳行業(yè)以減少對(duì)碳的排放，加大對(duì)能源結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化，并積極參與貿(mào)易規(guī)則與低碳標(biāo)準(zhǔn)的制定等。

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