朱常健

摘要：國(guó)有企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用，信訪維穩(wěn)工作是國(guó)有企業(yè)和諧、健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。企業(yè)建設(shè)和發(fā)展的矛盾日益增多，給信訪維穩(wěn)工作帶來(lái)了巨大的壓力。相關(guān)部門不斷優(yōu)化信訪工作管理方法，切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作，促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);信訪維穩(wěn);工作

引言

伴隨著國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程的不斷深化，不可避免地出現(xiàn)種種涉及企業(yè)管理和職工利益的問(wèn)題，從而加大了企業(yè)日常信訪維穩(wěn)的工作量和工作難度。為了能夠解決當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革當(dāng)中信訪維穩(wěn)工作存在的問(wèn)題，信訪維穩(wěn)工作在落實(shí)的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)要依據(jù)國(guó)內(nèi)的具體情況，在貫徹“人本理念”的同時(shí)還要與所在企業(yè)內(nèi)的民情以及輿論導(dǎo)向相融合，深入到人民群眾當(dāng)中幫助他們排除問(wèn)題，這樣才能夠確保企業(yè)改革工作的可持續(xù)性。那么要怎么樣才能夠把國(guó)有企業(yè)改革當(dāng)中的信訪維穩(wěn)工作有效落實(shí)，就成了現(xiàn)階段亟待解決的重要問(wèn)題。

1企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的重要性

信訪反映民生，民生關(guān)乎民心，民心連著黨心。信訪工作的實(shí)質(zhì)是群眾工作，其更加是黨和政府與人民群眾進(jìn)行聯(lián)系的有效媒介。對(duì)于一些政府職能部門而言，對(duì)信訪工作進(jìn)行妥善處理更加是其基礎(chǔ)性職能之一?？梢钥闯?，黨的群眾路線中實(shí)際上包含著信訪工作，信訪工作也是全心全意為人民服務(wù)這一宗旨的有效體現(xiàn)。與此同時(shí)，信訪工作是黨和國(guó)家科學(xué)決策的有效參考，也是人民群眾對(duì)黨和政府進(jìn)行有效監(jiān)督的形式之一。信訪維穩(wěn)是保障國(guó)有企業(yè)自身發(fā)展的關(guān)鍵因素，其對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定也具有重要影響。沒(méi)有和諧穩(wěn)定的環(huán)境，國(guó)有企業(yè)想要高質(zhì)量發(fā)展難上加難。在如今社會(huì)飛速發(fā)展時(shí)期，國(guó)企發(fā)展改革就必須整合資源，難免會(huì)牽涉到員工群眾的個(gè)人利益。政策上制訂是否合理？執(zhí)行過(guò)程是否偏差？以及員工群眾是否理解或是有抵觸現(xiàn)象？這就需要信訪部門做好協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助員工群眾排憂解難，引導(dǎo)合理表達(dá)訴求，及時(shí)化解企業(yè)與上訪人之間的矛盾，保持企業(yè)安定團(tuán)結(jié)的局面，從而為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

2新時(shí)期國(guó)有企業(yè)信訪維穩(wěn)工作面臨的困境

2.1企業(yè)對(duì)信訪維穩(wěn)重要性認(rèn)識(shí)不足

企業(yè)對(duì)信訪維穩(wěn)工作有一個(gè)清晰和重要的認(rèn)識(shí)是確保信訪維穩(wěn)順利進(jìn)行的基礎(chǔ)與前提。毋庸置疑，認(rèn)識(shí)度不夠，思想重視度不足很容易導(dǎo)致企業(yè)信訪維穩(wěn)的工作“雷聲大雨點(diǎn)小”，陷入“形式主義”，制約工作效率的提升。信訪維穩(wěn)工作效率低又將直接影響企業(yè)員工切身利益的實(shí)現(xiàn)，久而久之，員工與企業(yè)之間的矛盾也會(huì)愈演愈烈。訴求得不到解決，工作激情喪失。工作積極性差又直接制約了企業(yè)生產(chǎn)效益提升，如此循環(huán)往復(fù)，企業(yè)難以穩(wěn)定健康發(fā)展。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人必須重視信訪維穩(wěn)，關(guān)注員工訴求。

2.2部分上訪者容易沖動(dòng)，甚至出現(xiàn)違規(guī)或治安問(wèn)題

在眾多的上訪者當(dāng)中，絕大多數(shù)的上訪者都具有較好的素質(zhì)，但是其中仍然有一些上訪者在上訪的過(guò)程中，他們由于自身的思想和政策素質(zhì)較低，而且對(duì)于國(guó)家現(xiàn)有的法律法規(guī)了解不多，個(gè)人對(duì)于問(wèn)題和事務(wù)的理解以自己的利益為核心，在上訪時(shí)容易態(tài)度沖動(dòng)或偏執(zhí)，嚴(yán)重者有暴力傾向（包括在語(yǔ)言上，或者在行動(dòng)上），往往會(huì)采用“鬧”、“堵”，甚至采取有組織的非法行為。對(duì)于這類事件如處理不當(dāng)、不及時(shí)，容易進(jìn)一步激化上訪者的情緒。如果造成治安事件，對(duì)企業(yè)和社會(huì)都會(huì)產(chǎn)生極其惡劣的影響。

2.3工作人員素質(zhì)

在企業(yè)進(jìn)行信訪工作的過(guò)程中，要求信訪工作人員能夠在語(yǔ)言上清楚表達(dá)出具體工作內(nèi)容及目的，具有較強(qiáng)的邏輯思維和較好的語(yǔ)言表達(dá)能力。能夠合法合理地與他人溝通交流，進(jìn)而有效增強(qiáng)企業(yè)信訪的質(zhì)量。但現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，有很多信訪工作人員，并不完全具備相應(yīng)的能力和素質(zhì)。在開(kāi)展相應(yīng)的信訪工作過(guò)程當(dāng)中，只是單一進(jìn)行工作，而工作內(nèi)容及性質(zhì)都無(wú)法具體闡述，信訪工作變得力不從心，難以達(dá)到企業(yè)信訪工作的要求。更為主要的是，在大部分企業(yè)當(dāng)中，忽略了對(duì)信訪工作人員的培訓(xùn)和教育工作，造成企業(yè)信訪的處理效果不佳，且嚴(yán)重影響企業(yè)的形象。

3新時(shí)期國(guó)有企業(yè)信訪維穩(wěn)工作順利開(kāi)展的策略

3.1企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)提高對(duì)信訪維穩(wěn)工作的重視度

企業(yè)各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從思想上端正認(rèn)識(shí)，提高對(duì)信訪維穩(wěn)工作的重視度。從自身管理入手，將信訪維穩(wěn)工作置于整個(gè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃中去。首先，強(qiáng)化“以人為本”管理思想，通過(guò)“以人為本”推動(dòng)信訪維穩(wěn)?！耙匀藶楸尽崩砟钫J(rèn)為，企業(yè)應(yīng)關(guān)注員工利益訴求，并將員工切身利益實(shí)現(xiàn)作為企業(yè)管理中不可忽視的工作內(nèi)容。這就意味著，企業(yè)應(yīng)正確對(duì)待員工的各種信訪行為，對(duì)錯(cuò)誤的信訪加以引導(dǎo)，確?？茖W(xué)信訪群眾的利益得以實(shí)現(xiàn)。這樣，才能為企業(yè)員工的各項(xiàng)信訪行為創(chuàng)設(shè)一個(gè)利益可實(shí)現(xiàn)的有效平臺(tái);其次，暢通信訪服務(wù)渠道，加大信訪宣傳工作開(kāi)展，從各個(gè)途徑主動(dòng)了解員工的訴求。做好宣傳工作，主動(dòng)去傾聽(tīng)群眾心聲，了解工作人員意愿，幫助員工實(shí)現(xiàn)最迫切的利益需求，可有效緩解員工與企業(yè)之間存在的矛盾。這對(duì)企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的順利開(kāi)展與落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。

3.2構(gòu)建信訪應(yīng)急工作機(jī)制

只有構(gòu)建出一個(gè)安全、合理的信訪應(yīng)急工作機(jī)制，才能夠?qū)⒁恍┎话捕ǖ膯?wèn)題，以及安全隱患進(jìn)行有效、徹底地解決，同時(shí)還要設(shè)置預(yù)案。就算表面上或者在近期的預(yù)估內(nèi)，看起來(lái)不會(huì)出現(xiàn)大變化的問(wèn)題，也必須要做好相應(yīng)的預(yù)防方式，這樣才能夠避免出現(xiàn)任何嚴(yán)重的問(wèn)題。如果條件允許，也可以采用“全天候值班體系”，如發(fā)現(xiàn)群體性上訪事件，必須要對(duì)當(dāng)時(shí)的情況進(jìn)行及時(shí)地上報(bào)，并在最短的時(shí)間內(nèi)采取相應(yīng)的解決措施。

3.3提升工作人員素質(zhì)

在企業(yè)信訪工作開(kāi)展的過(guò)程當(dāng)中，則要求其相應(yīng)的工作人員能夠加強(qiáng)職業(yè)道德及職業(yè)修養(yǎng)。在信訪的過(guò)程當(dāng)中，能夠以平和的心態(tài)，良好的職業(yè)道德，優(yōu)質(zhì)的業(yè)務(wù)水平和良好的服務(wù)態(tài)度來(lái)加強(qiáng)其信訪工作，能夠以接地氣的方式迅速融入相應(yīng)的群體當(dāng)中，密切與上訪人員取得聯(lián)系，進(jìn)而有效明確企業(yè)在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中所出現(xiàn)的問(wèn)題，從源頭上解決企業(yè)內(nèi)部存在的矛盾。這就要求企業(yè)在其經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程當(dāng)中，能夠有效加強(qiáng)對(duì)信訪人員的教育工作，以提升其職業(yè)素養(yǎng)及政治思想道德，以保障其在工作的過(guò)程當(dāng)中能夠充分發(fā)揮其職能，有效加強(qiáng)監(jiān)督和管理，使得企業(yè)信訪工作能夠順利開(kāi)展。

3.4開(kāi)展定期排查，梳通信訪渠道

密切關(guān)注企業(yè)發(fā)展過(guò)程中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，強(qiáng)化源頭預(yù)防，采取走訪、調(diào)查、詢問(wèn)等方式，對(duì)可能發(fā)生的信訪情況進(jìn)行排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類不穩(wěn)定因素并進(jìn)行可控性評(píng)估，努力做到“抓早、抓小、抓苗頭”，及時(shí)將隱患消除在萌芽狀態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)積極協(xié)助解決，同時(shí)深入細(xì)致地做好思想教育引導(dǎo)工作

結(jié)語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)越來(lái)越快的發(fā)展，國(guó)有企業(yè)更是面臨著比較大的責(zé)任和挑戰(zhàn)，在發(fā)展過(guò)程中難免遇到一些不可控的失誤，而信訪工作能更好的幫助企業(yè)更好自檢認(rèn)識(shí)自身的不足，進(jìn)行一個(gè)調(diào)整，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。在信訪工作中要重視職工利益保護(hù)以及建立健全各項(xiàng)管理制度，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)信訪工作的質(zhì)量，從而有效加快企業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

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（作者單位：中國(guó)葛洲壩集團(tuán)路橋工程有限公司）