多拉·亨

“泰國4.0”是一項聚焦加速創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的國家戰(zhàn)略，盡管政府對這一戰(zhàn)略滿懷雄心壯志，但實現(xiàn)起來仍面臨困難。

根據(jù)世界經(jīng)濟論壇發(fā)布的《2019年全球競爭力》報告，泰國從第38位降至第40位。尤其在數(shù)字技能方面表現(xiàn)不佳，在140個國家中排名第73位。

為了提高競爭力，泰國要提高本國勞動力的技能基礎(chǔ)，尤其是加強數(shù)字素養(yǎng)和批判性思維方面的技能。

“泰國4.0”對技術(shù)工人需求大

作為“泰國4.0”的一部分，政府承諾，到2021年將東部經(jīng)濟走廊（EEC）發(fā)展成為技術(shù)制造和服務(wù)中心。這一經(jīng)濟區(qū)橫跨東海岸的北柳府、春武里府和羅勇府，總面積達(dá)1.3萬多平方公里。

目前，政府正尋求對關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資，包括智能電子、先進(jìn)農(nóng)業(yè)、生物技術(shù)、食品加工、醫(yī)療旅游、數(shù)字技術(shù)、機器人技術(shù)等。

然而，有人擔(dān)心熟練技術(shù)工人的短缺不能滿足勞動力需求。東部經(jīng)濟走廊未來5年內(nèi)對勞動力需求預(yù)計將超過47.5萬人。但位于東部經(jīng)濟走廊倡議中心的三省教育系統(tǒng)只能提供預(yù)期勞動力的30%。

這種熟練勞動力的短缺，在汽車和電子等行業(yè)表現(xiàn)得最為明顯，可能會讓企業(yè)流失潛在的外國投資者。

技術(shù)職業(yè)教育培訓(xùn)入學(xué)率下降令人擔(dān)憂

泰國技術(shù)和職業(yè)學(xué)校入學(xué)率下降是造成技術(shù)工人短缺的原因之一。鑒于職業(yè)培訓(xùn)在培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)工業(yè)部門職業(yè)角色方面的重要性，這一趨勢令人擔(dān)憂。

根據(jù)聯(lián)合國教科文組織的數(shù)據(jù)，職業(yè)教育入學(xué)率占中學(xué)總?cè)雽W(xué)率從2008年的40%下降到2017年的20%。

泰國年輕人接受的職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量也不容樂觀。新加坡管理大學(xué)（SMU）進(jìn)行的一項研究發(fā)現(xiàn)，大量項目畢業(yè)生仍然不具備進(jìn)入關(guān)鍵行業(yè)所需的技能。

此外，社會對職業(yè)教育的消極態(tài)度依然存在。盡管職業(yè)教育委員會辦公室（OVEC）承諾更新課程，但許多家長仍將職業(yè)教育視為子女最后的選擇。他們認(rèn)為職業(yè)培訓(xùn)學(xué)術(shù)造詣比不上其他高校，這一定程度上是由于許多技術(shù)培訓(xùn)教師質(zhì)量不高導(dǎo)致的。

改善職業(yè)培訓(xùn)需要公私合作

泰國政府已經(jīng)認(rèn)識到人力資源短缺的緊迫性，并采取了各種措施來解決技術(shù)工人短缺問題，改變公眾對職業(yè)教育的看法。

在2019年11月舉行的2020 CPALL教育論壇上，泰國教育部部長納塔蓬表明教育部將提高職業(yè)技術(shù)學(xué)生的數(shù)量和質(zhì)量。

當(dāng)前，政府已經(jīng)批準(zhǔn)了8.61億泰銖（約合2800萬美元）的預(yù)算，用于開發(fā)東部經(jīng)濟走廊的人力資源。職業(yè)教育委員會辦公室還將提供更廣泛的課程，包含S型創(chuàng)新曲線、自動化和機器人等。

此外，政府還努力提高學(xué)生的英語水平和相關(guān)軟技能，如解決問題、批判性思維和溝通技巧等。泰國還與總部位于英國的培生教育集團（Pearson）簽署了一項協(xié)議，旨在提供以職業(yè)為導(dǎo)向的商業(yè)和技術(shù)資格證書，同時加強兩國之間的合作。

除了政府，私營部門也可以發(fā)揮作用，縮小雇主所需技能與教育部門所授技能之間的差距。工商界可以通過提供就業(yè)跟蹤、學(xué)徒計劃等方式來支持政府，并在設(shè)計課程方面進(jìn)行投入，以迎合數(shù)字和機器驅(qū)動的勞動力市場。

位于春武里府的梭桃邑職業(yè)學(xué)院正在試行其中一個關(guān)鍵的學(xué)習(xí)模式，即學(xué)生可以在學(xué)習(xí)生活中與雇主直接建立聯(lián)系。在這種新模式中，學(xué)生至少有50%的時間花在工作中，并且可以直接從老師或?qū)＜覍?dǎo)師那里得到反饋。目前，該地區(qū)40所職業(yè)院校正在推廣這項“工學(xué)結(jié)合”的教育模式。

事實上，跨行業(yè)合作以及教育機構(gòu)和政府之間的合作對于泰國職業(yè)培訓(xùn)改革至關(guān)重要。如果泰國想保持競爭力并實現(xiàn)其“泰國4.0”發(fā)展目標(biāo)，政府必須繼續(xù)調(diào)整和滿足市場的勞動力需求，完成熟練技能人才的儲備。

·來源：《今日東盟》

·編譯：陳志瑩