陳其圣

摘要：當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性、不確定性因素增大，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段，扶持新興產(chǎn)業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能成為了大趨勢(shì)。對(duì)于本身就市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、毛利稀薄的工程施工企業(yè)而言，將面臨著巨大的壓力。這種壓力使得工程施工企業(yè)需要不斷挖掘潛力，提高經(jīng)濟(jì)效益，提升競(jìng)爭(zhēng)力，以求得生存與發(fā)展。工程施工企業(yè)挖掘潛力、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段就是對(duì)各個(gè)工程項(xiàng)目的成本管理與控制。因此，本文探討工程項(xiàng)目成本管理與控制，首先分析工程項(xiàng)目成本管理與控制的重要意義，然后針對(duì)目前工程項(xiàng)目成本管理與控制存在的問(wèn)題提出相應(yīng)建議。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目;成本管理與控制

一、工程項(xiàng)目成本管理與控制的重要性

工程施工企業(yè)收入主要來(lái)源于工程項(xiàng)目，對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行管理與控制具有重要意義。

（一）提高經(jīng)濟(jì)效益

工程項(xiàng)目利潤(rùn)=工程項(xiàng)目收入-工程項(xiàng)目成本。通過(guò)工程項(xiàng)目成本管理與控制產(chǎn)生最直接的效益就是經(jīng)濟(jì)效益。工程項(xiàng)目成本降低了，在工程項(xiàng)目收入不變的情況下，工程項(xiàng)目利潤(rùn)增長(zhǎng)了，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益改善，有更多的能力投入轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展壯大。

（二）提升創(chuàng)新能力

為了實(shí)現(xiàn)降低成本目的，工程施工企業(yè)往往會(huì)在保證工程質(zhì)量的前提下，著眼于較高的工程項(xiàng)目成本支出，研究該項(xiàng)目支出相對(duì)應(yīng)技術(shù)工藝，進(jìn)行改進(jìn)升級(jí)，甚至運(yùn)用新技術(shù)、新工藝進(jìn)行替代。因此，在工程項(xiàng)目成本管理與控制過(guò)程中往往會(huì)帶來(lái)企業(yè)創(chuàng)新能力的提升。

（三）精準(zhǔn)投入

工程項(xiàng)目成本一般較為復(fù)雜，材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、人工成本、燃料動(dòng)力費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用、稅費(fèi)、管理費(fèi)等等，涉及的種類(lèi)繁多。而且不同工程項(xiàng)目具有不同的成本特點(diǎn)，即使同一項(xiàng)目在不同特點(diǎn)，成本結(jié)構(gòu)也存在一定差異。只有通過(guò)有效的工程項(xiàng)目成本管理與控制，開(kāi)展分析工程項(xiàng)目成本性態(tài)，區(qū)分對(duì)工程項(xiàng)目必要支出與非必要支出，更加合理地分配資源、優(yōu)化資金計(jì)劃。一方面，控制不必要的成本支出，避免資源浪費(fèi)現(xiàn)象;另一方面，在有限的工程項(xiàng)目資源情況下，對(duì)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度等產(chǎn)生影響的重點(diǎn)領(lǐng)域投入資源，好鋼用在刀刃上。

（四）保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量準(zhǔn)確性

通過(guò)工程項(xiàng)目成本管理與控制，能夠做到正確地歸集工程項(xiàng)目直接成本，合理地分?jǐn)偣こ添?xiàng)目間接成本，以保證財(cái)務(wù)人員能夠?qū)こ添?xiàng)目進(jìn)行準(zhǔn)確的賬務(wù)處理、編制工程項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)會(huì)計(jì)報(bào)表，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

二、當(dāng)前工程項(xiàng)目成本管理與控制存在的問(wèn)題

（一）工程項(xiàng)目成本管理體系不健全

部分工程施工企業(yè)只孤立地關(guān)注了工程項(xiàng)目成本管理中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，比如成本預(yù)算、成本控制，未能建立一個(gè)系統(tǒng)性的工程項(xiàng)目成本管理體系，導(dǎo)致“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的情況出現(xiàn)，不同項(xiàng)目之間存在的共性成本管控問(wèn)題。

（二）人員成本意識(shí)淡薄、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)缺乏

部分工程施工企業(yè)人員對(duì)成本管控制重視程度不足、態(tài)度消極，看不到管理的成效，甚至片面認(rèn)為“管理也是一種成本，只會(huì)帶來(lái)工程成本增加”。同時(shí)，也缺乏必要的、基本的成本管控專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，沒(méi)有足夠的能力開(kāi)展成本管控工作。這種現(xiàn)象導(dǎo)致了一系列的成本管控問(wèn)題，比如：工程項(xiàng)目管理人員在成本管控工作過(guò)程中布置任務(wù)分配不到位、任務(wù)的目標(biāo)與成本管控目標(biāo)存在偏差;工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)人員在施工過(guò)程中鋪張浪費(fèi)、隨意編制臺(tái)賬。最終，成本管控計(jì)劃執(zhí)行不到位，既定的成本目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

（三）成本核算工作不扎實(shí)

部分工程施工企業(yè)業(yè)務(wù)人員、財(cái)務(wù)人員缺乏必要的信息溝通，財(cái)務(wù)核算財(cái)務(wù)賬，業(yè)務(wù)登記業(yè)務(wù)賬，成本列支科目不一致，周期不一致，范圍不一致，最終導(dǎo)致兩本賬存在差異，需要花費(fèi)大量時(shí)間精力進(jìn)行差異分析，尋找工程項(xiàng)目真實(shí)成本。不真實(shí)的成本核算工作直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)賬面項(xiàng)目成本扭曲，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高，不利于日常項(xiàng)目成本管控。

（四）項(xiàng)目計(jì)劃調(diào)整頻繁

工程施工企業(yè)接觸全新的項(xiàng)目時(shí)過(guò)度樂(lè)觀。由于經(jīng)驗(yàn)匱乏、時(shí)間緊迫、信息掌握不全等因素，導(dǎo)致在新項(xiàng)目計(jì)劃編制過(guò)程中可能忽視了一些一開(kāi)始認(rèn)為不重要卻實(shí)際是必要的工作內(nèi)容。等項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施之后，開(kāi)始頻繁調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃，進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目成本的增加。

（五）工程材料管理不當(dāng)

建造一個(gè)工程項(xiàng)目需要使用多種的工程材料，包括鋼材、水泥、玻璃等。不同的工程材料對(duì)保管的要求不同，這可能會(huì)導(dǎo)致不能做到統(tǒng)一集中在一個(gè)地方進(jìn)行保管。這些無(wú)疑都增加了工程材料管理工作的難度，要求工程項(xiàng)目人員以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度完成工程材料的采購(gòu)、入庫(kù)、存放保管、領(lǐng)用等一系列過(guò)程，需要企業(yè)花費(fèi)較多時(shí)間、投入較多人力。因此，部分工程施工企業(yè)認(rèn)為工程材料管理是一件投入產(chǎn)出比低的事情，不是特別重視工程材料管理。這往往導(dǎo)致工程材料在采購(gòu)?fù)瓿芍?，入?kù)分類(lèi)不清晰、記錄不準(zhǔn)確，材料非正常的損毀、丟失，領(lǐng)用過(guò)程中鋪張浪費(fèi)，使得項(xiàng)目成本上升。

三、加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理與控制的建議

（一）建立基于PDCA循環(huán)管理的項(xiàng)目成本管理體系

PDCA循環(huán)是一套全面質(zhì)量管理的基本方法，即計(jì)劃（plan）、執(zhí)行（do）、檢查（check）、處理（action），要求對(duì)各項(xiàng)工作作出計(jì)劃，實(shí)施計(jì)劃，檢查在計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中以及實(shí)施完畢之后的效果，最后總結(jié)固化標(biāo)準(zhǔn)，而遺留的問(wèn)題轉(zhuǎn)入下一循環(huán)去解決。

建立以PDCA循環(huán)為基礎(chǔ)的項(xiàng)目成本管理體系，就是建立一個(gè)系統(tǒng)性的成本管理模式，將成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本總結(jié)等各個(gè)環(huán)節(jié)納入項(xiàng)目成本管理，形成PDCA閉環(huán)管理模式。工程施工企業(yè)從工程項(xiàng)目的前期投標(biāo)開(kāi)始就應(yīng)進(jìn)行合理的成本預(yù)測(cè)，并在中標(biāo)簽訂合同之后制定詳細(xì)成本計(jì)劃預(yù)算。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行成本預(yù)算，進(jìn)行成本核算與控制。在竣工驗(yàn)收之后，進(jìn)行成本總結(jié)分析，固化成功的經(jīng)驗(yàn)，確立為標(biāo)準(zhǔn)，而遺留的問(wèn)題的則在下一個(gè)工程項(xiàng)目中重點(diǎn)關(guān)注解決。

（二）提升人員成本意識(shí)、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)

任何體系制度的落地都離不開(kāi)人。成本管理人員的素質(zhì)水平是施工成本管理中的重要影響因素[1]。只有提高人員的成本控制意識(shí)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，才能讓成本管理與控制真正實(shí)施。

工程施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要從思想上認(rèn)識(shí)到成本管控對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的重要影響，充分重視項(xiàng)目成本管控工作，并帶頭實(shí)施項(xiàng)目成本管控工作。從上到下推動(dòng)各個(gè)工程項(xiàng)目的管理人員、業(yè)務(wù)人員參與成本管控活動(dòng)，明確成本管控的重要性，樹(shù)立成本管控人人有責(zé)的成本意識(shí)，讓每一位員工都是成本活動(dòng)的參與者。同時(shí)，在企業(yè)中建立健全成本管控考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)激勵(lì)，對(duì)達(dá)成成本目標(biāo)的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成成本目標(biāo)的人員進(jìn)行懲罰。

工程施工企業(yè)還應(yīng)定期組織開(kāi)展與工程成本管控相關(guān)的培訓(xùn)。一方面，有利于員工成本責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng)。另一方面，能夠讓員工了解新思想、新方向、新技術(shù)，拓展視野，并且鼓勵(lì)員工結(jié)合實(shí)際工作合理運(yùn)用，適度創(chuàng)新，助力實(shí)現(xiàn)企業(yè)降本增效。

（三）深化業(yè)財(cái)結(jié)合，夯實(shí)項(xiàng)目成本核算工作

成本核算是整個(gè)成本管理的中間環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)，起著承上啟下的作用，既是成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制的落實(shí)，又為成本分析、成本考核提供數(shù)據(jù)[2]。工程施工企業(yè)必須要重視成本核算工作，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員與業(yè)務(wù)人員溝通，建立業(yè)財(cái)定期溝通機(jī)制。一方面，業(yè)務(wù)部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)以成本預(yù)算為基礎(chǔ)，進(jìn)行成本登記核算，當(dāng)發(fā)現(xiàn)對(duì)成本預(yù)算理解存在偏差時(shí)，應(yīng)及時(shí)溝通反饋解決;另一方面，兩部門(mén)要進(jìn)一步完善工程項(xiàng)目成本核算制度，統(tǒng)一明確業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)的核算支出范圍、周期、科目等要素，對(duì)各自依據(jù)國(guó)家政策、行業(yè)規(guī)定等產(chǎn)生核算差異要登記好差異備查臺(tái)賬，并且定期核對(duì)工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)賬與財(cái)務(wù)賬數(shù)據(jù)情況。有條件的企業(yè)，可以運(yùn)用信息化手段，上線(xiàn)ERP系統(tǒng)，整合業(yè)務(wù)信息與財(cái)務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)兩者信息共享，提升工作效率。

（四）科學(xué)制定項(xiàng)目計(jì)劃，確保項(xiàng)目成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

在工程項(xiàng)目施工之前，需要提前制定科學(xué)合理的施工計(jì)劃，保證其具有技術(shù)性可行性、經(jīng)濟(jì)可行性，以確保實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益。

在項(xiàng)目投標(biāo)成功之后，專(zhuān)業(yè)人員需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)牡乩憝h(huán)境、水文情況等進(jìn)行勘測(cè)檢查，避免在后期施工中過(guò)程中因受到自然因素的干擾而導(dǎo)致的施工成本增加。

在工程施工過(guò)程中，執(zhí)行人員要與投資方、工程監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行溝通，了解其對(duì)工程的意見(jiàn)，對(duì)于施工計(jì)劃的變更要遵循“先審批后變更，先變更后施工”的原則，避免因施工計(jì)劃變更而產(chǎn)生的成本增加。工程施工人員必須嚴(yán)格按照計(jì)劃圖紙進(jìn)行使用，規(guī)范施工技術(shù)，保證工程質(zhì)量，做好安全培訓(xùn)與防范。同時(shí)，還需重視成本控制，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的材料浪費(fèi)、施工不規(guī)范等造成的成本浪費(fèi)情況，及時(shí)反饋給相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。

（五）加強(qiáng)工程材料管理

工程施工企業(yè)需要從材料的采購(gòu)、保管以及使用等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)工程材料的管理。工程材料的采購(gòu)需要嚴(yán)格按照預(yù)算內(nèi)容進(jìn)行，避免在采購(gòu)環(huán)節(jié)出現(xiàn)重復(fù)購(gòu)置材料或者購(gòu)置不相關(guān)材料，造成浪費(fèi)。工程材料入庫(kù)需要至少安排2名人員進(jìn)行入庫(kù)盤(pán)點(diǎn)，一人負(fù)責(zé)登記處理，嚴(yán)格記錄材料的數(shù)目，另一人負(fù)責(zé)監(jiān)盤(pán)。材料入庫(kù)后要注意其保存方式，避免因保存不當(dāng)而導(dǎo)致材料的損壞，增加成本。材料在投入工程使用過(guò)程中也需要減少消耗，負(fù)責(zé)管理材料的人員需要根據(jù)工程的實(shí)際建設(shè)情況發(fā)放材料，盡可能的減少材料浪費(fèi)，有效控制成本。并且財(cái)務(wù)人員需要定期與管理材料人員對(duì)賬、盤(pán)點(diǎn)工程材料，確保財(cái)務(wù)賬面數(shù)據(jù)與實(shí)際情況一致。

（六）依托信息化手段，建設(shè)成本管理系統(tǒng)

項(xiàng)目工程成本控制是不斷變化的動(dòng)態(tài)控制[3]。隨著信息技術(shù)發(fā)展，工程施工企業(yè)應(yīng)積極利用信息技術(shù)改進(jìn)內(nèi)部管理，加快成本管理的信息化建設(shè)。通過(guò)引進(jìn)或者自主開(kāi)發(fā)先進(jìn)的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全范圍動(dòng)態(tài)工程成本管理。既解放人力，減少成本管理人員的工作量，在一定程度上降低了人力成本支出，也有效提升了工程成本管理的效率，做到實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤項(xiàng)目成本情況，快速實(shí)現(xiàn)成本控制，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

四、結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)今，工程施工企業(yè)不僅面臨復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，還面臨著社會(huì)輿論的監(jiān)督。社會(huì)新聞媒體的作用越來(lái)越明顯，尤其是對(duì)工程質(zhì)量、安全、環(huán)保等問(wèn)題重點(diǎn)關(guān)注，這要求工程施工企業(yè)要造出讓百姓“放心”的工程。這些期望無(wú)形中也會(huì)帶來(lái)成本上升。對(duì)于工程施工企業(yè)而言，不論是外部現(xiàn)實(shí)還是企業(yè)自身生存發(fā)展的需求，都要求企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行成本管理和控制，以實(shí)現(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)效益。工程施工企業(yè)應(yīng)該在項(xiàng)目前期計(jì)劃、工程施工、工程驗(yàn)收、竣工以及后期維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展成本管理和控制工作。企業(yè)全員參與其中，不僅要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目管理人員要重視成本管控，具體業(yè)務(wù)人員也同樣應(yīng)在具體工作過(guò)程中重視成本管理。通過(guò)工程項(xiàng)目成本控制，充分挖掘企業(yè)潛力，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，在復(fù)雜多變的環(huán)境中發(fā)展壯大，順利完成企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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